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                                                                                  2019年01月20日 20:06

                                                                                  编辑:新浪新闻网

                                                                                  中国医学专家埋首高难度手术创新 成国际标准术式
                                                                                  上海神经外科专家毛颖教授团队通过创新外科术式改道脑血流,并多年改进、完善与推广,其研究成果大大改观了中国脑血管病的诊疗面貌,造福了众多病患;同时,相关技术还成为国际标准术式。 芊烨 摄
                                                                                  中新网上海1月8日电 (记者 陈静)包括难治性动脉瘤和烟雾病在内的脑血管病发病率高、致残率高、死亡率高,是危害国民身体健康的一大病症。
                                                                                  记者8日获悉,上海神经外科专家毛颖教授团队通过创新外科术式改道脑血流,并多年改进、完善与推广,其研究成果大大改观了中国脑血管病的诊疗面貌,造福了众多病患;同时,相关技术还成为国际标准术式。
                                                                                  毛颖教授 芊烨 摄
                                                                                  据透露,通过桡动脉移植、流量个体化搭桥、计算机模拟血流重建等一系列技术创新,毛颖所在项目组使迅速而持久地改善脑血流成为了可能。这一技术通过美国神经外科医师协会脑血管重建学习班和世界神经外科联盟向多个国家推广,已经成为一项国际标准术式。
                                                                                  当日,毛颖领衔项目获2017年度国家科学技术进步奖二等奖。
                                                                                  复旦大学8日披露,复旦大学附属华山医院副院长、神经外科教授毛颖所在团队首次采用脑血管重建术式进行治疗,建立了一套个体化脑血流重建新方法,以国际领先的诊疗水平,改变难治性动脉瘤过去的“不可治”,逐步实现“可治”与“治愈”。
                                                                                  对于原因不明、慢性进行性的脑血管闭塞性疾病——烟雾病,毛颖所在项目组建立了烟雾病脑血管搭桥手术新模式,并首创新术式。6年前瞻性大样本临床研究显示,疗效明确。项目组还搭建了围手术期神经认知量表、计算机模拟等多模态评估体系,引入个体化血管重建新策略,使患者术后的神经及认知功能明显改善,再出血率仅1.9%,远期有效通畅率超过93%。在2015年在国际烟雾病大会上,项目组受邀发言。
                                                                                  据透露,项目组还将脑缺血和脑出血后神经损伤作为切入点,系统阐述了神经损伤和功能重塑的机制,并创新提出了“胰岛素样生长因子注射”“小胶质细胞诱导极化”和“血管干细胞培育”三种治疗手段,以促进出血性或缺血性脑损伤后神经再生,取得了显著的临床研究效果。(完)
                                                                                  责任编辑:张岩

                                                                                  陕西省57家社会组织拟被撤销 现公布详细名单
                                                                                  西部网讯(记者 李媛)陕西省民政厅今天(1月8日)对外发布公告,拟对57家社会组织予以撤销登记,公告期为今日公告起45日。记者了解到,按照《行政处罚法》有关规定,在公告期内,拟撤销的社会组织可对处罚决定进行陈述、申辩及要求听证。
                                                                                  据了解,陕西省民政厅按照《社会团体登记管理条例》第三十一条、三十三条,《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条,《基金会管理条例》第四十二条与《陕西省民政行政处罚自由裁量权基准》的规定,经征求业务主管单位意见,拟对57家社会组织予以撤销登记。
                                                                                  依照《行政处罚法》的有关规定,当事人对拟作出的行政处罚决定享有陈述、申辩及要求听证等权利。请拟撤销的社会组织书面告知陈述、申辩的内容及是否要求听证,逾期则视为放弃上述权利。
                                                                                  联系电话:029-63917530
                                                                                  拟撤销社会组织名称:
                                                                                  1、陕西省版权协会
                                                                                  2、陕西省成人教育学会
                                                                                  3、陕西省高职高专教育学会
                                                                                  4、陕西省兰炭学会
                                                                                  5、陕西省声学学会
                                                                                  6、陕西省循环经济研究会
                                                                                  7、陕西榆林平安妇女儿童基金会
                                                                                  8、陕西新华少年儿童公益基金会
                                                                                  9、陕西省关爱基金会
                                                                                  10、陕西立德乐善基金会
                                                                                  11、西安筑梦助学基金会
                                                                                  12、陕西省服务业职业技能鉴定所
                                                                                  13、陕西东方技术学校
                                                                                  14、陕西亨通劳动就业训练中心
                                                                                  15、西安印刷技师学院
                                                                                  16、陕西三和技工学校
                                                                                  17、陕西省留学人员联谊会
                                                                                  18、陕西省女检察官协会
                                                                                  19、陕西股份制企业联合会
                                                                                  20、陕西省历史人物研究会
                                                                                  21、陕西交通审计学会
                                                                                  22、陕西省国有资产管理学会
                                                                                  23、陕西省工运研究会
                                                                                  24、陕西省邓小平理论与“三个代表”重要思想研究会
                                                                                  25、陕西省老子思想研究会
                                                                                  26、陕西罗国士书画艺术馆
                                                                                  27、陕西大风书画院
                                                                                  28、陕西陇海书画院
                                                                                  29、陕西文豪书画研究院
                                                                                  30、陕西大家书画院
                                                                                  31、陕西西北国画院
                                                                                  32、陕西中老年文化事业发展中心
                                                                                  33、陕西省红色文化发展研究中心
                                                                                  34、陕西长安山水画院
                                                                                  35、陕西东方文化创新促进会
                                                                                  36、陕西省中华爱国工程联合会
                                                                                  37、陕西省数字化音乐研究会
                                                                                  38、陕西省民族书画家协会
                                                                                  39、陕西永利老年服务中心
                                                                                  40、陕西力天大学生创业就业服务中心
                                                                                  41、陕西康乐中医药养生研究院
                                                                                  42、陕西民众社区事故与伤害预防中心
                                                                                  43、陕西新兴工业发展研究院
                                                                                  44、陕西红箭救援队
                                                                                  45、陕西齐恋缘咨询服务中心
                                                                                  46、陕西快乐宝贝志愿服务队
                                                                                  47、陕西一心公益服务中心
                                                                                  48、陕西天缘老年服务中心
                                                                                  49、陕西臻善社会工作中心
                                                                                  50、陕西西部乡土社区发展公益中心
                                                                                  51、陕西好邻聚居家养老服务中心
                                                                                  52、陕西省奇石商会
                                                                                  53、陕西省建筑模板行业协会
                                                                                  54、陕西省龙游天下旅游商会
                                                                                  55、陕西省润滑油行业协会
                                                                                  56、陕西省眼镜行业协会
                                                                                  57、陕西国际旅行卫生保健协会
                                                                                  来源:西部网
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  中新经纬客户端1月8日电(薛宇飞)中国万亿gdp城市再次扩围。无锡市政府1月7日宣布,预计2017年全市实现地区生产总值10500亿元,此前的1月2日,长沙市政府也宣布,地区生产总值超过1万亿元。据中新经纬客户端(微信号:jwview)统计,加上无锡和长沙,中国gdp超过1万亿的城市达到了14个,其中,上海、北京、深圳的gdp总量都已迈过2万亿关口。

                                                                                  1月7日,无锡市第十六届人民代表大会第二次会议开幕。无锡市市长汪泉在政府工作报告中表示,2017年,预计无锡全市实现地区生产总值10500亿元,同比增长7.4%,增速五年来首次超过江苏全省平均水平,标志着无锡经济发展实现了历史性跨越,城市能级和综合实力显著增强。
                                                                                  长沙市第十五届人民代表大会第二次会议1月2日开幕,长沙市市长陈文浩在政府工作报告中指出,2017年全市地区生产总值预计达到10200亿元,增长9.0%。这是长沙、无锡gdp首次突破了1万亿元的整数关口。
                                                                                  在长沙、无锡之前,中国跻身万亿gdp俱乐部的城市已达12个。据中新经纬客户端(微信公众号:jwview)梳理,上海gdp在2006年率先突破万亿关口,成为中国首个地区生产总值突破万亿元的城市;2008年和2010年,北京、广州经济总量相继过万亿,2011年,深圳、天津、苏州、重庆一同杀入万亿俱乐部,中西部重镇武汉、成都则在2014年携手跨入;2015年,杭州市的gdp超过1万亿,南京、青岛则在2016年完成这一历史跨越。
                                                                                  数据显示,gdp超过2万亿的城市,已经达到3个,分别是上海、北京和深圳。广州2016年的经济总量为19805.42亿元,跨入2万亿也仅有一步之遥。近日,广州市社科院发布报告称,广州经济总量将在2017年突破2万亿元。如果真如预测所言,届时,北上广深4个一线城市都将进入2万亿时代。
                                                                                  分地区看,14个万亿gdp城市中,除重庆、武汉、成都、长沙位于中西部省份外,其余10个城市都位于东部沿海地区,且有9个城市(除青岛外)都处在京津冀、长三角、珠三角三大城市群内。分省份看,江苏省共有3个城市gdp超过1万亿元,数量最多,分别是苏州市、南京市、无锡市。广东省则有2个,即深圳市和广州市。
                                                                                  上述14个城市在本地区或全国都具有极强的辐射和带动作用,经济实力不容小觑。由于多数城市2017年全年gdp数据尚未公布,以2016年数据为例,数据显示,2016年这14个城市gdp总量约为218786.55亿元,当年全国gdp现价总量为743585亿元。这14座城市gdp总量,已约占全国经济总量的29.4%。
                                                                                  今年1月5日,中共佛山市委十二届五次全会召开,会议指出,2017年佛山地区生产总值预计完成9500亿元,增长8.5%,并将在2018年冲击万亿gdp关口。佛山或将是中国第15个gdp过万亿的城市。(中新经纬app)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  江苏丰县原县长受贿细节:被旧情人威胁,“借”商人174万
                                                                                  澎湃新闻记者 王选辉
                                                                                  旧情人找上门,要求帮忙“借款”,并多次以公开关系、揭发举报等方式威胁,江苏丰县原县长郭学习为了摆脱她的纠缠,安排商人周某给其“借款”共计174万余元摆平此事。
                                                                                  2017年11月23日,江苏省高院二审判定郭学习利用职务上的便利,收受他人财物,共计折合人民币295万元,其行为构成受贿罪,判处有期徒刑七年六个月,并处罚金人民币五十万元。近日,中国裁判文书网公布该案二审判决书,披露了该案详情。
                                                                                  二审时,郭学习提出前述174万钱款应认定为借款,而不是受贿款,江苏高院对该意见不予采纳。
                                                                                  江苏高院认为,郭学习安排周某以借为名给予情人丁某174万余元,是郭对丁某的补偿,最终丁某也未将钱款归还,实质上是其通过丁某变相从周某那里收受贿赂。
                                                                                  旧情人上门要求帮忙“借款”:不帮就去告
                                                                                  江苏南京中院一审查明,2001年至2015年间,郭学习利用其担任江苏省邳州市计划与经济委员会主任、邳州市人民政府副市长、徐州市发展和改革委员会副主任、丰县人民政府县长等职务上的便利,先后非法收受他人给予的财物,共计折合人民币305.026万元。
                                                                                  2017年3月6日,南京中院认定郭学习行贿构成受贿罪,判处有期徒刑10年,罚金50万。
                                                                                  澎湃新闻注意到,一审认定郭学习的305万受贿款中,最大一笔174万是其旧情人丁某的“借款”。
                                                                                  丁某在侦查阶段的供述:2004年与郭学习相识,郭学习在新疆挂职期间,其多次与郭学习发生了两性关系,后郭学习回到徐州发改委,两人还长期保持着不正当的两性关系。至2011年两人不再来往。
                                                                                  丁某称,2013年10月,因做生意失败,她找郭学习帮助借款。因郭学习未理会,她发信息称,如不帮忙就去闹、告发两人关系,郭学习遂安排当地企业老板周某帮其解决借款。郭学习还在出事前打电话给她,告诉她如果纪委调查此事就说是和周某之间的借款,跟他没关系。
                                                                                  郭学习供述,当时其正处于接任县委书记的关键时刻,就让周某帮其摆平这件事,周某是看其面子才“借”钱给丁某的。
                                                                                  郭学习称,他跟周某说,丁某说是来借钱,实际上她能不能还、想不想还都是未知数。如果她不还钱那周某就担着,周某说没问题。另外,他还交待周某,给丁某钱的时候要她打借条,让她知道钱不是那么好拿的。
                                                                                  周某在供述中称,从2013年10月至2014年12月,其先后6次安排从程某、马某及一家公司处借给丁某共计174.795万元,并根据郭学习的要求,让丁某办理了借款手续。
                                                                                  其间,郭学习曾与他商量解决和丁某之间的事情,提出一次性给丁某200万元做个了断。之所以要丁某打借条,一是给丁某施加压力,让她知道钱不是那么好拿的;二是为了掩人耳目,不要让别人知道和郭学习有关,实际这些钱就是郭学习安排其送给丁某的。
                                                                                  法院:帮旧情人“借款”实为受贿款
                                                                                  郭学习不服一审判决,提出上诉。在上诉意见中,郭认为,一审判决认定其安排周某以借为名先后6次给予丁某人民币174万余元构成受贿不当,其性质为丁某通过其向周某的借款。
                                                                                  2017年10月16日,江苏省高院公开开庭审理了此案。
                                                                                  法院认为,郭学习的供述证实,其为了摆脱丁某的纠缠和威胁,以借为名安排周某将钱给丁某。周某的证言证实,其在郭学习的安排下,先后6次给丁某共计174万余元,其让丁某写借条,一是不想让他人知道这些钱和郭学习有关系,二是给丁某施加压力,实际这些钱就是郭学习安排其送给丁某的,郭学习和丁某也未将钱退还给其或公司。
                                                                                  此外,丁某的证言证实,其先后6次从周某处拿走174万余元,这些钱系郭学习对其的补偿,其最终也未将钱款归还。
                                                                                  法院认为,这种行为,实质上就是郭学习通过丁某变相从周某那里收受贿赂。故郭学习的上诉理由、辩护意见不能成立,不予采纳。
                                                                                  2017年11月23日,江苏省高级人民法院对该案作出二审判决:除对一审判决中10万元受贿款因证据不足不予认定外,对郭学习收受他人财物折合人民币295万均予以认定,构成受贿罪。鉴于郭学习到案后,如实供述犯罪事实、检举他人犯罪经查证属实,积极退赃等,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。遂撤销南京中院的一审判决,改判有期徒刑七年六个月,并处罚金人民币五十万元。
                                                                                  责任编辑:张玉

                                                                                  来源:长安街知事微信公众号
                                                                                  遴选90后干部成为重点任务
                                                                                  近日,贵州遵义扶贫干部徐梅在赶往习水县督导扶贫工作时遭遇车祸,因公殉职。“90后”年轻干部队伍受到广泛关注。
                                                                                  7日,上海市召开组织部长会议,提出要大力发现储备和培养锻炼年轻干部,包括发现一批“70后”局级干部、“80后”处级干部、“90后”科级干部。长安街知事(微信id:capitalnews)发现,遴选年轻干部成为了重点任务。
                                                                                  十八大以来,中央就干部选拔任用问题已经召开多次会议。关于年轻干部的培养,习近平总书记曾在全国组织工作会议上强调:“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。”
                                                                                  全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会也指出,政治关是第一位,实践是培养干部的有效途径,坚持必要台阶、递进式历练,让年轻干部多“墩墩苗”,到基层一线和艰苦地区经风雨见世面,始终走与人民群众实践相结合的成长道路。
                                                                                  实际上,各省市也已有相关规划。去年9月,湖南省委出台《关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,要求大力实施“芙蓉人才”计划,围绕加快发展战略性新兴产业培养引进高层次年轻专业人才。
                                                                                  四川也曾下发相关意见,突出了要以优秀年轻干部和人才递进培养计划为总揽,进一步改进和创新培养选拔方式,打破体制壁垒、扫除身份障碍。
                                                                                  东北老工业基地之一的辽宁,在相关意见中提出了选拔优秀年轻干部“211”工程,从数量上将年轻干部充实到各级领导班子。
                                                                                  长安街知事(微信id:capitalnews)曾经介绍过许多“70后”“80后”的优秀干部。如今,“90后”成为领导干部也已经正式纳入会议讨论的范围了。
                                                                                  事实上,近些年我国已经涌现出了一批“90后”干部。前不久,安徽凤阳县进行干部公示,其中就包含了6名“90后”副科级干部。
                                                                                  “90后”干部的事迹近些年也屡见于媒体报道之中,他们的共性一般是学习成绩优异,在校期间经常参加组织活动,并且能够在岗位上发挥特长。
                                                                                  媒体曾披露过“90后”领导干部的晋升之路。安徽淮南九龙岗镇副镇长王雪,曾因为推荐九龙镇拍摄了一组民国风照片走红网络。王雪是九龙岗镇党委委员,负责镇里的组织、人事工作。她的“晋升之路”可以追溯到2011年刚毕业后在九龙岗镇当村官,后经过选拔考试成为第一书记、镇长助理。2015年当选九龙镇党委委员,后至副镇长。
                                                                                  “90后”女博士郑睿臻去年作为陕西省2017年定向招录选调生被分配至周至县挂职担任副县长。郑的老师曾经介绍过,她学习成绩名列前茅,还热衷于学生工作,曾任班级团支书及校报记者。
                                                                                  1月2日,贵州遵义“90后”扶贫干部徐梅因公殉职。徐梅身边的人曾这样评价她:“贫困户家里条件差,有些凳子上还有泥土灰尘,但她从不嫌脏,像对待亲人一样与他们聊天,关心群众所关心的事情”。
                                                                                  此外,“90后”也已开始担任副处级职位。1990年出生的方祎铭,2016年开始挂职新疆维吾尔自治区尉犁县副县长。方祎铭曾介绍过,她大学毕业后进入中国纺织工业企业管理协会工作。与方祎铭一批的,中纺联共派出了三个人,除了调研当地纺织产业情况外,还要协助当地招商引资。
                                                                                  1990年出生的倪志茂挂职陕西省榆林市榆阳区副区长,不分管具体工作。根据陕西2017年度面向北京大学选调优秀毕业生公告,博士研究生可按照用人单位需求和本人所学专业选派到省、市、县党政机关工作。到市县工作的,先挂任县(市、区)副职或市级部门副职,2年后经考核优秀且愿意留任的,任副处级职务。
                                                                                  《党政领导干部选拔任用工作条例》第三条中明确规定:应当注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部。由此可见,优秀的年轻干部被选拔并任用到合理的岗位上,是有政策支持和理论依据的。
                                                                                  但应该注意的是,在选拔干部的同时,也要扎禁制度的笼子。近些年,“90后官二代”公示后出问题,牵出父辈的事情也并不少见。前车之鉴,不可不察!
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  新华社北京1月8日电(记者季小波)记者从北京市规划国土委获悉,截至2017年12月底,北京市实现集体土地租赁住房用地供应203.9公顷,完成率102%,超额完成2017年度供应任务。这是北京市首次将集体土地列入年度土地供应计划并超额完成。
                                                                                  已供应的203.9公顷用地主要位于中心城区、城市副中心和平原地区新城范围内,符合“毗邻产业园区、交通枢纽和新城”的选址原则,具有较明显的区位优势,有利于促进区域职住平衡。
                                                                                  已供应的集体土地租赁住房用地,有关部门按照城镇居住用地标准进行规划和管理,周边公共设施、市政设施和安全设施等三大设施配套,参照城镇居住用地的配套标准执行。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  [珍贵视频:周总理讲话原声 尼克松亲自为其脱下大衣]1972年2月21日,美国总统尼克松访华,周恩来总理到机场迎接,中美就此开启破冰之旅。多段珍贵视频记录下了尼克松总统在中国的七天,视频里,周总理音容笑貌犹在;新时代,中华这盛世如你所愿。永远怀念!
                                                                                  责任编辑:张岩

                                                                                  合肥楼市限价放开?市国土局和物价局辟谣:系误读
                                                                                  近日,一则“合肥限价放开”在网上传播。对此,合肥市国土资源局和合肥市物价局均出来辟谣,认为这是对合肥市国土资源局对12345市长热线群众咨询回复内容的误读。根据合肥市物价局公开申明,同一项目、同类房屋6个月内不得上调备案价格;再次申报备案价格超过6个月的上调幅度不得超过1%。
                                                                                  “商品房应由开发商自行定价,且2016年11月之前出让地块不限价。”这是近日合肥市国土资源局对12345群众咨询的回复内容,被部分媒体误读为这是对“合肥限价放开”。对此,合肥市国土资源局发布“关于我局对12345群众咨询回复内容的说明”,2016年11月以后,合肥市辖区和肥东县、肥西县、长丰县区域的居住用地(含商住用地)拍卖公告中均明确:竞得人办理住房销售明码标价备案价格不得高于区域内2016年10月31日前的同品质、同类型项目最高明码标价备案价格。此款由物价部门会同房地产管理部门等相关部门负责监督落实。2016年11月以前出让的居住用地(含商住用地)公告中没有上述要求,但应严格执行国家、省、市房地产市场调控政策和措施,坚决落实“房子是用来住的,不是用来炒的”要求,具体以合肥市物价局回复和公布意见为准。
                                                                                  1月7日,合肥市物价局也重申了合肥市新建商品住房明码标价备案政策,即:加强新建商品住房销售明码标价备案管理,积极引导开发企业根据开发建设成本、合理利润等因素科学合理定价。对新建商品住房首次明码标价备案应按项目地块参照同区域、同品质、同类型新建商品住房备案价格确定首次备案价格;同一项目、同类房屋6个月内不得上调备案价格;再次申报备案价格超过6个月的上调幅度不得超过1%。已取得预售许可证的项目,须在10日内一次性公开全部可售房源,不得以“价外加价”等方式超出备案价格对外销售。
                                                                                  合肥市物价局表示,将继续严格执行国家宏观调控政策,严格执行市政府43号文件规定,实现习近平总书记在党的十九大报告中“房子是用来住的,不是用来炒的”总目标。
                                                                                  来源: 合肥在线-江淮晨报
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  菲议员撺掇民众在南海“永居” 杜特尔特能答应吗

                                                                                  据菲律宾《每日询问报》报道,近期,菲律宾众议院自然资源委员会全票通过一项法案,将“卡拉延群岛”(被菲占据的中国南沙群岛部分岛礁)认定为用于农业、住宅和商业开发的“可转让和可自由使用土地”,并希望通过此举允许民众和投资者购置土地,鼓励本国国民在“卡拉延群岛”上“永久居住”。
                                                                                  就在不久前,菲律宾总统杜特尔特在东亚系列领导人峰会上还曾公开表示,南海冲突毫无益处,解决所有矛盾的唯一办法就是合作和各国间的开放。然而,谁也没有预料到,仅仅相隔不到2个月,菲律宾国会众议院就用实际行动让他们的总统感到极为“尴尬”。
                                                                                  从历史上来说,菲律宾所谓的“卡拉延群岛”实际上是其非法侵占的中国南沙部分岛礁后单方面采用的称谓,因此自设立之初就“名不正、言不顺”。也正是因为如此,中国政府不止一次地明确表示,根据“非法侵占行为不产生合法权利和效力”这一基本法律原则,中国不会承认所谓的“卡拉延群岛”。中国反对菲律宾在中国南沙岛礁上开展非法建设活动,要求立即停止有关非法建设活动,撤走岛礁上一切人员和设施。”
                                                                                  此次菲律宾众议院自然资源委员会通过的这一法案,可谓是在当前中菲关系愈发良好的背景下发出的“不和谐之声”。推动这一法案的潘塔莱翁·阿尔瓦雷斯曾担任菲律宾众议院议长,是菲律宾总统杜特尔特的老朋友和政治盟友,曾多次在杜特尔特处境艰难之际出手相助。作为回报,杜特尔特也在各种场合对其力挺。比如2017年4月,杜特尔特就曾为阿尔瓦雷斯的婚外情事件进行辩护,称“世界上有这么多女子,而你的生命如此短暂,应该及时行乐,问题的关键是——你能养得起这些孩子,仅此而已。”杜特尔特也因此遭到国内舆论的指责。
                                                                                  而另外一位推动该法案的始作俑者是菲律宾现任众议院多数党领袖鲁道夫·法里尼亚斯。与潘塔莱翁·阿尔瓦雷斯不同,鲁道夫·法里尼亚斯曾于2012年参与弹劾时任菲律宾最高法院首席大法官雷纳托·科罗纳,为阿基诺三世扫清执政障碍,清除阿罗约时期任命的官员立下了汗马功劳。因此,当潘塔莱翁·阿尔瓦雷斯和鲁道夫·法里尼亚斯共同推动该法案顺利通过,这其中所蕴含的政治意义可谓不言而喻。
                                                                                  在阿基诺执政时期,由于菲南海仲裁案的持续影响,中菲关系陷入“冰冻”状态。然而,杜特尔特执政后及时对外交政策进行修正,中菲双边关系持续趋好。特别是2017年以来,双方还共同发起成立“中菲南海争议双边磋商机制”,成为本地区首个针对南海问题的双边机制,开启解决南海争议新局面。在这一大背景下,菲律宾国内“亲美”和“远华”势力自然不会坐以待毙,袖手旁观,他们急于通过各种途径,特别是在南海问题上发力以阻止这一发展趋势,并最终达到其攫取国内政治利益的目的。因此,此次事件可以看作是这些政治势力向杜特尔特政府的一次“示威”,也间接反应了杜特尔特在国内所面临的众多挑战和压力。
                                                                                  然而,纵观杜特尔特执政以来的一系列举措来看,其铁腕作风和“政治强人”色彩可谓是极为鲜明,要想逼迫他轻易“就范”显然并不现实。根据菲律宾有关规定,法案通过后还要通过总统签署这一程序。考虑到目前中菲之间良好的关系以及南海地区来之不易的和平稳定环境,届时杜特尔特完全有可能否决这一法案。倘若真的如此,那么这次的菲律宾新法案事件将注定是“虎头蛇尾”。
                                                                                  (康霖,海南大学教授,海外网专栏作者)
                                                                                  来源:来源:中国南海新闻网
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  参考消息网1月8日报道 彭博新闻社网站1月2日刊文《2018年中国经济面临的最大威胁》称,2018年,中国拉开了防控金融风险、精准脱贫和防治污染的三年“攻坚战”的序幕。与此同时,决策者们还面临美国加息、贸易战和朝鲜核问题的考验。
                                                                                  尽管中国的起点不错——2017年的经济增长有望实现自2010年以来的首次加速,但即使没有更大的危险出现,这个世界第二大经济体在2018年还是会放慢增长速度。
                                                                                  ihs马基特公司驻新加坡首席亚太经济学家拉吉夫·比斯瓦斯说:“展望2018年,经济严重失衡继续构成下行风险。中国经济面临的风险仍是全球增长前景面临的主要风险之一,亚太地区面临中国经济放缓的冲击时尤为脆弱。”
                                                                                  文章称,这些冲击尚未成为现实,实际上经济活动依然坚挺。12月的官方制造业采购经理人指数是51.6,表明情况在改善。一个分项指数显示,新的制造业出口订单也达到6个月来的高点。
                                                                                  预测人士认为,今年的经济增速为6.5%,是自1990年以来的最慢速度。以下是他们指出的可能影响经济增长或导致市场动荡的领域。
                                                                                  金融风险
                                                                                  文章称,中国最近重申了防控金融风险的承诺,称其为未来三年的主要挑战。随着金融系统进一步向外资企业开放,债务与国内生产总值比率成为主要危险。
                                                                                  香港亚洲分析公司董事总经理龙宝琳(音)说:“这是一个严重的问题。金融不稳定是核心问题。解决这个问题就能缓解资本外流压力、去杠杆化带来的难题和中小银行的脆弱性。”
                                                                                  建筑业放缓
                                                                                  汇丰银行控股公司驻香港的亚洲经济研究联席主管范力民说,为遏制债务而加强对金融和环保领域的监管可能会在2018年引发震荡,导致住房和基础设施建设放缓。
                                                                                  范力民说:“建筑领域出现超出预期的减速可能会给更广泛的经济活动带来重压。新兴行业目前还没有强大到能提供足够强的缓冲。贯穿中国经济的一条最大的断层线是建筑行业。”
                                                                                  贸易争端
                                                                                  曾在美国财政部担任中国问题专家的戴维·洛文杰说,美国总统特朗普最近发表的国家安全战略讲话是为转向贸易保护主义做的“铺垫”。
                                                                                  现任美国西部信托公司分析师的洛文杰说:“中国会觉得有必要采取报复措施。”
                                                                                  美联储加息
                                                                                  牛津大学中国中心学者、曾任瑞银集团顾问的乔治·马格努斯说,如果美联储的加息幅度超出市场预期,同时减税举措推动美国经济增长率在3.2%的基础上进一步提升,那么美元可能会重新焕发活力,再次给人民币和资本外流施加压力。
                                                                                  北京大学汇丰商学院副教授克里斯托弗·鲍尔丁说:“如果美联储开始加息,美元出现牛市,那会带来大问题。”
                                                                                  朝鲜问题
                                                                                  清华大学国家金融研究院副院长朱宁说,如果美国和朝鲜之间的紧张关系升级为更加严重的对抗,那将会产生深远的影响。而且受影响的不只是中国经济,还有整个亚太地区的经济。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  李希出任省第一总河长 马兴瑞出任省总河长
                                                                                  广东省、市、县、镇均实行双总河长制
                                                                                  信息时报讯 近日,省委、省政府决定,省委书记李希担任省第一总河长,省委副书记、省长马兴瑞担任省总河长。至此,广东省、市、县、镇四级均实行双总河长制,由党委、政府主要负责同志共同担任本级总河长。目前,全省共设立省、市、县、镇、村五级河长逾3.3万名,各级河长巡河逾35万人次,实现了全省河湖河长全覆盖,河湖管理保护工作明显加强,取得了阶段性成效,正朝着“走在前列”的要求扎实推进。
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  马克龙访华|马克龙在西安大明宫发表关于多边主义的演讲
                                                                                  法国驻华大使馆官方微博8日13时40分左右发布消息,法国总统马克龙开始在西安大明宫发表关于多边主义的演讲。
                                                                                  来源:法国驻华大使馆官方微博
                                                                                  点击进入专题
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                                                                                  湖南公布省政府领导最新工作分工,陈飞负责民族宗教、民政等
                                                                                  因湖南省政府部分领导成员工作变动,省政府门户网站今天更新了省政府领导成员工作分工。
                                                                                  省长许达哲领导省政府全面工作。负责监察、财政、审计、机构编制工作。
                                                                                  常务副省长陈向群负责省政府常务工作。负责发展改革、重点建设项目、国土资源、环境保护、外事侨务(港澳事务)、税务、统计、机关事务管理、金融、证券、保险、应急管理、政务公开、国防动员、援藏援疆、人大代表建议政协提案办理工作,协助负责监察、财政、审计、机构编制工作。
                                                                                  副省长张剑飞负责工业和信息化、国有资产监管和企业改革、交通运输、港口、电力、通信、地震、“两烟”工作。
                                                                                  副省长何报翔负责内外贸易、外向型经济、招商引资、旅游、口岸、经济协作、民营经济、涉港澳台侨商务工作。
                                                                                  副省长隋忠诚负责农业、农村、林业、水利、防汛抗旱、粮食、供销、移民、扶贫、农业综合开发工作。

                                                                                  副省长陈飞负责民族宗教、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、安全生产、法制、人民防空和台湾事务工作。负责国家安全、司法、信访、保密工作。
                                                                                  副省长向力力负责教育、科技、文化、卫生和人口计生、新闻宣传、出版、广播电影电视、体育、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、知识产权、参事文史、地方志编纂工作。
                                                                                  秘书长王群负责省人民政府日常工作。协助负责机关事务管理、参事文史、地方志编纂、政务公开、“互联网+政务服务”工作。
                                                                                  来源:红网
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  湖南21处景区暂时关闭 省旅发委发布安全提示
                                                                                  华声在线1月6日讯(湖南日报记者 孟姣燕 通讯员 邬振杰)记者今天从省旅发委获悉,因全省较大范围出现低温、雨雪、冰冻等极端天气,省内21处景区暂时关闭。省旅发委发布安全提示,提醒游客谨慎选择出游目的地。
                                                                                  省旅发委要求,各涉旅单位要加强研判,做好值班值守和突发应急预案;密切关注天气变化,提前做好不良天气可能对交通出行、景区设施设备安全等造成不利影响的防范工作。各旅行社要强调安全意识,督促旅游客运企业加强对车辆的安全检查;各星级酒店要加强用电安全和消防检查;各旅游景区要加大对游览设施设备的检查和维护,确保游客的人身财产安全。
                                                                                  截至1月6日18时,全省暂时关闭的旅游景区(点)如下:
                                                                                  长沙市 望城区黑麋峰森林公园。
                                                                                  邵阳市 武冈市云山景区、嗨花弄景区;邵阳县金江湖景区;新宁县鲤溪漂流景区、夷江水上乐园景区。
                                                                                  娄底市 新化县紫鹊界梯田景区、三联峒景区、渠江源景区、雅天门风景区;新化县大熊山国家森林公园熊山寺以上的路段已封闭,只许游客步行到峰顶观景。
                                                                                  岳阳市 岳阳县大云山景区。
                                                                                  常德市 石门县壶瓶山大峡谷关闭至1月10日;临澧县福船湿地旅游度假区游玩体验项目全部封闭;常德武陵区穿紫河游船停运;鼎城区花岩溪景区关闭。
                                                                                  益阳市 桃江县桃花江竹海景区。
                                                                                  张家界市 天门山景区1月2日至17日索道全线检修,景区全面关闭;张家界大峡谷景区8:00-14:00景区全线关闭,14:00-17:00仅对外开放玻璃桥景区;五雷山景区关闭,白五公路全线交通管制;一线天景区关闭,零朝公路部分交通管制。
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  环保部京津冀及周边强化督查:仍有清单外散乱污企业违法生产
                                                                                  1月8日,环保部通报了最新京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。澎湃新闻(www.thepaper.cn)了解到,1月6日的督查中,28个督查组共检查了678个企业(单位),发现其中的27家企业(单位)存在涉气环境问题。
                                                                                  存在问题的企业(单位)中,治污设施不正常运行、施工工地扬尘管理和非工业污染问题的各5个,未安装污染治理设施和工业企业其他涉气环境问题的各3个,工业企业错峰生产和工业企业未落实无组织排放整治要求的各2个,涉气“散乱污”企业综合整治、重污染天气应急响应的各1个。典型的情况如下:
                                                                                  一、仍有企业的污染治理设施不正常运行,废气直接排放。山东省菏泽市牡丹区菏泽创盛晨新型材料有限公司熔化炉的旋风除尘器未使用,布袋除尘器的布袋脱落,湿式除尘器未加氢氧化钠,碱液经测试ph值为7(中性),无法达到除尘效果;该公司的熔化炉应安装脱硝处理设施,督查组现场检查该公司内未发现有脱硝设施;该公司的配料间和生产车间未密闭,配料及上料口未安装集尘系统,粉尘无组织排放严重。山东省菏泽市成武县山东成武易信环保科技有限公司在锅炉焚烧前设置挡板,车间中的有机废气(vocs)经挡板前管道直接排放;酯化蒸馏车间的尾气未经收集处理,直接外排,车间气味刺鼻。
                                                                                  二、仍有部分工业企业未安装污染治理设施,存在违法排污现象。河北省沧州任丘市荣丰电缆辅助材料有限公司新增喷漆工序无环保手续,未安装污染治理设施,存在露天喷漆现象,木材切割工序未安装粉尘收集处理设施,烟气直排。河北省沧州任丘市天发密封材料厂的14条塑料隔热条生产线均未安装废气处理设施。河南省兰考县兰考华兰家具有限公司烤漆房未安装污染治理设施,经排风扇直排;喷胶、喷底漆工序废气未处理直接排放。
                                                                                  三、仍有工业企业未严格执行工业企业错峰生产与运输要求,仍在违法生产。河北省邢台市巨鹿县飞达橡胶有限公司、巨鹿县宁峰橡胶制品厂按照当地工业企业错峰生产要求应限产50%,督查组现场检查时发现巨鹿县飞达橡胶有限公司被封的2台硫化机封条被撕毁,设备有明显的余温;巨鹿县宁峰橡胶制品厂被封的1台开炼机和1台硫化机封条被撕,督查组现场检查时发现设备电源均处于开启状态,且硫化机有明显的余温。
                                                                                  四、部分工业企业扬尘治理设施不正常运行或防扬尘治理措施不完善,粉尘无组织排放严重。督查组检查发现,北京市丰台区北京市高强混凝土有限责任公司喷淋设施损坏无法正常使用,原料输送廊道料口未采取封闭收集措施,物料露天堆放未苫盖,粉尘无组织。
                                                                                  五、仍有清单外“散乱污”企业违法生产。山东省菏泽市曹县庄青路与220国道交汇处一家无名木艺加工厂,无环保手续,不在当地“散乱污”企业综合整治清单内。督查组现场检查时临时停产,机器设备均处于通电状态,存在约1000平方米露天喷漆作业,现场有大量喷漆半成品。
                                                                                  六、仍有企业未落实重污染天气应急响应要求,违法生产。河北省沧州任丘市利宝铝材销售部在橙色预警下应停产,该单位的表面处理车间正在生产,喷涂车间设备电源开启,喷涂生产线上挂满工件,转印机有明显的生产迹象。
                                                                                  七、仍有部分施工工地防扬尘治理措施不完善,粉尘无组织排放严重。督查组检查发现,山西省太原市尖草坪区阳曲镇市政工程工地、山东省滨州市山东省博兴县华美保温材料有限公司施工工地、山东省淄博市张店区东方星城三期施工工地等5个工地存在周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输的防扬尘措施不完善或不到位现象。
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  淮北淮南安庆“两会”选举产生主要领导
                                                                                  2018年1月7日,淮北市第十六届人民代表大会第一次会议,选举黄晓武为淮北市人大常委会主任、戴启远为淮北市人民政府市长;1月6日,政协淮北市第十届委员会第一次会议,选举谌伟为淮北市政协主席。
                                                                                  2018年1月7日,淮南市第十六届人民代表大会第一次会议,选举陈儒江为淮南市人大常委会主任、张孝成为淮南市人民政府市长;同日,政协淮南市第十五届委员会第一次会议,选举蔡宜骅为淮南市政协主席。
                                                                                  2018年1月7日,安庆市第十七届人民代表大会第一次会议,选举魏晓明为安庆市人大常委会主任、陈冰冰为安庆市人民政府市长;同日,政协安庆市第十五届委员会第一次会议,选举章松为安庆市政协主席。
                                                                                  来源:中安在线
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  张爱国当选为湖北荆门市人大常委会主任,孙兵当选为市长
                                                                                  1月7日下午,在荆门市九届人大二次会议第三次全体会议上,张爱国当选为荆门市第九届人民代表大会常务委员会主任,孙兵当选为荆门市第九届人民政府市长,刘辉当选为荆门市监察委员会主任,王玲等37名同志当选为湖北省第十三届人民代表大会代表。
                                                                                  根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和《湖北省国家工作人员宪法宣誓组织办法》有关要求,大会举行了当选人员向宪法宣誓仪式。

                                                                                  荆门市人大常委会主任简历
                                                                                  张爱国,男,汉族,1962年9月出生,湖北随州人,中共党员,1982年9月参加工作,在职硕士研究生文化(2001年1月毕业于华中师范大学政治经济学专业),现任荆门市委书记、市人大常委会主任。
                                                                                  1980.09-1982.09 湖北林业学校林业专业学习
                                                                                  1982.09-1986.01 随州市林业局技术员、团委副书记
                                                                                  1986.01-1986.07 随州市农业委员会政工干事、团委书记
                                                                                  1986.07-1988.08 随州市淮河镇任团委书记(其间:1985.04-1988.07省函大专科学习)
                                                                                  1988.08-1988.12 随州市编办编制管理科科长
                                                                                  1988.12-1994.04 共青团随州市委副书记(其间:1992.03-1992.04随州市委党校培训班学习)
                                                                                  1994.04-1996.02 共青团随州市委书记(其间:1989.04-1995.06武汉大学自考本科学习)
                                                                                  1996.02-1998.12 天门市政府副市长(其间:1996.05-1996.06华师干训班学习;1998.03-1998.06省委党校中青班学习)
                                                                                  1998.12-1999.09 天门市委常委、市政府副市长
                                                                                  1999.09-2002.07 天门市委常委、组织部长(其间:1997.09-2001.01华中师范大学政治经济学专业在职硕士研究生学习)
                                                                                  2002.07-2003.12 天门市委副书记
                                                                                  2003.12-2006.06 天门市委副书记、市纪委书记
                                                                                  2006.06-2007.01 天门市委副书记、市纪委书记,市政府副市长、代市长
                                                                                  2007.01-2010.06 天门市委副书记、市长、市政协主席
                                                                                  2010.06-2011.01 天门市委书记、市政协主席
                                                                                  2011.01-2011.10 天门市委书记、市人大常委会主任
                                                                                  2011.10-2013.04 天门市委书记(其间:2012.10-2012.12国家行政学院厅局级培训班学习)
                                                                                  2013.04-2017.11 省粮食局局长、党组书记(其间:2014.09-2014.11中共中央党校厅局级干部进修班63期培训)
                                                                                  2017.11- 2018.01 荆门市委书记
                                                                                  2018.01— 荆门市委书记、市人大常委会主任

                                                                                  荆门市人民政府市长简历
                                                                                  孙兵,男,汉族,1966年12月出生,湖北随州人,中共党员,在职硕士研究生文化(1999年12月毕业于华中理工大学西方经济学专业),1987年7月参加工作,现任荆门市委副书记、市政府市长、党组书记、市委政法委书记、市法学会会长。
                                                                                  1985.09-1987.07 湖北省财政学校财会专业学习
                                                                                  1987.07-1994.09 省政府办公厅秘书处办事员、科员、副主任科员(其间:1989.02-1989.06襄阳县朱集镇支农工作组;1990.09-1993.01中南财经大学财务与会计专业本科函授学习)
                                                                                  1994.09-1998.01 省政府办公厅秘书处、计财处、工交处主任科员、专职秘书
                                                                                  1998.01-2002.03 省政府办公厅副处级专职秘书(其间:1997.09-1999.12华中理工大学西方经济学专业在职硕士学位学习;1997.09-1997.12省直机关党校科干班学习)
                                                                                  2002.03-2002.04 省政府办公厅正处级专职秘书
                                                                                  2002.04-2004.03 黄石市政府副秘书长(其间:2003.09参加国家行政学院安全生产培训班学习)
                                                                                  2004.03-2007.01 黄石市下陆区委副书记、区长(2004.04当选区长)(其间:2005.10-2005.12在浙江省金华市婺城区挂职区委副书记;2006.12参加国家行政学院县委书记、县长新农村建设培训班学习)
                                                                                  2007.01-2007.02 黄石市下陆区委书记、区长
                                                                                  2007.02-2008.11 黄石市下陆区委书记、区人大常委会主任
                                                                                  2008.11-2012.11 省卫生厅副厅长、党组成员(其间:2009.01-2009.03第七期中青年干部赴英国伯明翰大学学习;2011.09延安干部学院中组部第八期党性修养专题培训班学习)
                                                                                  2012.11-2013.06 孝感市委常委、市委经济开发区工委书记(其间:2012.03-2013.01中央党校中青年干部培训班学习)
                                                                                  2013.06-2014.04 孝感市委常委、市委高新技术产业开发区工委书记
                                                                                  2014.04-2016.06 孝感市委常委、市纪委书记
                                                                                  2016.06-2016.07 荆门市委副书记
                                                                                  2016.07-2016.09 荆门市委副书记、市委政法委书记
                                                                                  2016.09-2017.12 荆门市委副书记、市委政法委书记、市法学会会长
                                                                                  2017.12- 2018.01 荆门市委副书记、市政府副市长、代理市长、党组书记、市委政法委书记、市法学会会长
                                                                                  2018.01- 荆门市委副书记、市政府市长、党组书记、市委政法委书记、市法学会会长

                                                                                  荆门市监察委员会主任简历
                                                                                  刘辉,男,汉族,1966年4月出生,湖北江陵人,中共党员,大学文化(1990年8月毕业于吉林大学法律系法学专业),1990年8月参加工作,现任荆门市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任。
                                                                                  1986.09-1990.08 吉林大学法学专业学习
                                                                                  1990.08-1993.02 江陵县人民检察院工作
                                                                                  1993.02-1994.10 江陵县人民检察院科员
                                                                                  1994.10-1995.01 荆沙市荆州区检察院工作
                                                                                  1995.01-1996.05 荆沙市荆州区检察院办公室副主任
                                                                                  1996.05-1997.01 荆沙市荆州区检察院反贪局侦察二科科长
                                                                                  1997.01-1997.03 荆沙市荆州区检察院反贪局副局长
                                                                                  1997.03-1998.10 省纪委、省监察厅干部(招考录用)
                                                                                  1998.10-1999.10 省纪委、省监察厅副主任科员
                                                                                  1999.10-2003.09 省纪委、省监察厅审理室主任科员(其间:2001.02-2001.04省直机关科干班学习)
                                                                                  2003.09-2007.02 省纪委、省监察厅审理室副主任(副处级)(其间:2000.09-2004.12华中师范大学经济法学专业网络教育研究生班)
                                                                                  2007.02-2010.05 省纪委、省监察厅办公厅副主任(正处级)(其间:2008.03-2008.07省委党校中青年干部培训班学习)
                                                                                  2010.05-2011.08 省纪委、省监察厅纪检监察一室副主任
                                                                                  2011.08-2012.09 省委第四巡视组副组长(副厅级)
                                                                                  2012.09-2016.02 省纪委、省监察厅纪检监察二室主任
                                                                                  2016.02-2018.01 荆门市委常委、市纪委书记
                                                                                  2018.01- 荆门市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任
                                                                                  来源:湖北日报
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  来源:唐山发布

                                                                                  #唐山那些事# [今起,唐山城市路桥所有收费站停止收费] 按照河北省住建厅、财政厅、物价局《关于停止收取唐山等市县城市路桥车辆通行费的通知》(冀建综[2018]1号)要求,唐山市中心城区环线(包括西环、东环和银河路收费站,唐丰快速路收费站,东出口收费站)、古冶区外环路、迁安市燕山大路南延3个项目的所有收费站,截至2018年1月8日零时已全部停止收费。
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  42年不见,您可否看看今日之中国!
                                                                                  周恩来总理逝世42周年,纪念,缅怀。
                                                                                  今天,是周总理逝世42周年。
                                                                                  当我们回顾这位共和国总理的一生时,
                                                                                  总会无数次泪目。
                                                                                  人民永远怀念您,亲爱的总理。

                                                                                  9-3大阅兵期间,这张周总理的图,戳中了众多网友的泪点。
                                                                                  50多年革命生涯,26年总理任期,日理万机,他鞠躬尽瘁死而后已。他离去,骨魂洒向祖国大地,身后没子女也没财产,却有十里长街百万群众洒泪送别。
                                                                                  正如著名作家冰心曾评价的:“周恩来付出的爱最多,他得到的爱也最多。”
                                                                                  透过珍贵老照片,回顾一生经典瞬间

                                                                                  1912年,在沈阳东关模范学校读书时的周恩来。

                                                                                  1917年9月,周恩来赴日本求学,后排右一为周恩来。

                                                                                  五四运动时期的周恩来

                                                                                  抗日战争初期的周恩来

                                                                                  1940年9月,周恩来和邓颖超合影。

                                                                                  1943年,延安整风时的周恩来

                                                                                  1952年8月,周恩来与毛泽东在北京先农坛体育场观看解放军体育运动会的比赛。

                                                                                  1954年,周恩来总理出席日内瓦会议

                                                                                  1955年4月,周恩来在万隆会议上。

                                                                                  1971年的周恩来

                                                                                  1975年1月,周恩来在第四届全国人大第一次会议上抱病作《政府工作报告》。
                                                                                  周恩来的十一条家规
                                                                                  周恩来严于律己,勿使有一点灰尘,不留下一点遗憾。
                                                                                  周恩来侄女周秉德为“周恩来家规”正名,详解“十一条家规”:
                                                                                  第一,在外面不要讲与他的亲属关系,要做一个普通学生、普通劳动者。
                                                                                  第二,不能因为他是国家总理,就有任何的特权思想,更不能够要求有什么特殊照顾。周恩来专门讲,这是我们共产党和其他政党的不同所在。还有是不论上学、读书、工作和生活,都要靠自己的努力,不能够依赖家庭,要自我奋斗,革命要靠自己,注意培养自己的自主能力,防止产生对家庭的依赖思想。
                                                                                  第三,要充分认识我们的封建没落家庭思想观念对我们潜移默化的影响。
                                                                                  第四,选择学业、工作都要从国家利益出发,以国家需要为标准,尽量到基层、到边疆、到最艰苦的地方。
                                                                                  第五,要艰苦朴素,刻苦工作,不能讲吃讲穿,更不能追名逐利。他最常说的,当年我们闹革命,几十年的干革命,随时准备牺牲,从来没有想到过在夺取政权以后还当什么官,想起几十年以来牺牲了那么多的战友和同志,他总是讲,我们只是幸存者。所以,我们没有权利不全心全意地为人民服务。
                                                                                  第六,不能在伯父伯母这里解决家庭以外的任何事情。
                                                                                  第七,中南海周末有电影、晚会什么的,自家晚辈不能够随便去。如果是周六可以,如果是周日,就得回学校上晚自习,一定要回去,养成遵守纪律的好习惯。
                                                                                  第八,教育兄弟姐妹之间要相互帮助。我们兄妹都参加工作以后,有的弟弟妹妹上山下乡时间长了,条件非常艰苦,需要有一些资助,伯母就让我们兄弟姐妹互相帮助。
                                                                                  第九,要求晚婚晚育,在择偶上要考虑到志向是一致的,人品是主要的,其他是次要的。
                                                                                  第十,对秘书和工作人员要有礼貌,主动打招呼。
                                                                                  第十一,不可以专程到北京来看他。

                                                                                  当年送你的十里长街,如今已是锦绣繁华!
                                                                                  1976年1月8日,周恩来在北京逝世,享年78岁。这是人们抬着周总理画像走向人民英雄纪念碑。新华社发(资料照片)
                                                                                  1976年1月11日,首都百万群众,泪洒十里长街,极其沉痛地悼念敬爱的周总理。这是安放周总理遗体的灵车通过天安门。新华社记者刘少山 摄
                                                                                  当年送你的十里长安街,如今已是十里繁荣!
                                                                                  2018年1月1日晨,北京天安门广场举行隆重的升国旗仪式,这是由人民解放军担负国旗护卫任务后,首次举行的升旗仪式。新华社记者邢广利 摄
                                                                                  2018年1月1日晨,来自全国各地的数万名群众观看新年第一次升国旗仪式。新华社记者李刚 摄
                                                                                  这是2017年3月5日拍摄的北京天安门城楼和长安街。新华社记者张铖 摄
                                                                                  今日中国,如您所愿
                                                                                  一百年前,19岁的周恩来在去往日本留学之前,为送别他的同学写下了“愿相会于中华腾飞世界时 ”,这是周恩来在一百年前的中国梦。
                                                                                  建国之初,考虑全国铁路布局,周恩来特别注意中国西北和西南地区的开发。
                                                                                  很多铁路工程,几乎都离不开周恩来的亲自关心指导。
                                                                                  现如今,中国高铁走出国门,成为“国家名片”。

                                                                                  2016年7月,中国标准动车组进行了世界最高速交会试验,相对速度达到840公里;2016年9月,郑徐高铁正式开通,标志中国高铁运营里程突破2万公里。
                                                                                  中国已成为世界上高速铁路运营里程最长、在建规模最大的国家。
                                                                                  1955年1月31日,周恩来指出:“现在是原子能时代,原子能不论用于和平或者用于战争,都必须懂得才行。我们必须要掌握原子能。”
                                                                                  现如今,中国核电打破垄断,彰显中国力量。

                                                                                  2014年8月,“华龙一号”融合方案成型;2015年5月,示范工程福清5号机组开工。中国成为美法俄之后,又一个具有独立自主三代核电技术的国家。
                                                                                  周总理那句:“愿相会于中华腾飞世界时”,如今看来,正被一个又一个震撼世界的大国重器所实现。
                                                                                  中国的桥:一桥飞架南北,天堑变通途。

                                                                                  2016年6月,世界最长、施工难度最大的跨海大桥港珠澳大桥主体桥梁成功合龙;2016年年底,北盘江大桥正式通车,相当于200层楼高,这也是目前世界上最高的大桥。
                                                                                  中国航天:我们的征途是星辰大海。

                                                                                  2016年8月,“墨子号”成功发射,人类首次完成卫星和地面间的量子通信;2016年9月,中国首个真正意义上的空间实验室“天宫二号”成功发射。
                                                                                  中国超算:自主研发,书写“中国速度”。

                                                                                  2016年6月,最新世界超级计算机排名公布,中国自主研制的“神威?太湖之光”登上榜首。中国超算上榜总数达到史无前例的167台,首次超越美国。
                                                                                  ……

                                                                                  敬爱的周总理,但愿这盛世,如您所愿。
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  反腐败不断深入 走出“带病提拔”怪圈
                                                                                  隔着一层肚皮,辨识人心确有难度,不能苛责;但也必须说,这不能是用错人、错用人的理由。因为,在识人用人方面,有的并不是观察不准、识别有误,而是其本身就是一种腐败——吏治腐败。
                                                                                  有些曾被看好、一路走高的官员被查处,不仅是其个人丑闻,更使组织蒙羞。特别是,有的人在其提拔重用之前,群众就有不良反映,是谁、因何、为什么把这些“问题干部”提拔、重用起来?虽然,干部考察不能“听到风就是雨”,在没有根据情况下轻率做出结论;但也不能视百姓“众议”与“口碑”为无物,“说归说,提归提”。
                                                                                  随着反腐败不断深入,人们越来越清楚看到,减少“带病提拔”,必须把考察干部工作纳入反腐败总体战略,在整饬吏治方面取得实质性突破,走出“带病提拔”怪圈。
                                                                                  “知人善任”是最古老的政治命题,可谓“所任者得其人,则国家治、上下和、群臣亲、百姓附;所任非其人,则国家危、上下乖、群臣怨、百姓乱”。然而,这确是知易行难。正像老百姓中流传的话,“知人知面不知心”。
                                                                                  这方面表现各种各样,典型的有几种。
                                                                                  其一任人唯亲。这里的所谓“亲”,包括亲属,当然不限于此,还包括门生故旧等特定关系人,如亲属的亲属、同僚的家人、同学的密友等。不论资质或者条件是不是够格,反正提拔、重用了,就像招揽了门客、家丁、随从,形成人身依附关系,结成“铁杆联盟”。
                                                                                  其二任人唯利。在有的地方,主要领导干部特别是有的一把手,把提拔、重用官员,看成是可以立即“兑付现款”的买卖,不仅“乌纱帽”明码标价“出售”;而且还做成“期货”,提拔重用那些有年龄优势、会玩“潜规则”的人物。而对那些正派老实、坚持原则、专心工作的干部排除在外,不屑一顾。
                                                                                  其三任人唯圈。人有远近,求其友声,这无可厚非。但是,为了谋求特殊利益而构筑政治“圈子”,是为政为官之大弊。通过老乡会、同学会之类,或拉帮结派,排除异己;或封官许愿,相互提携。无非是为了在谋取私利时,彼此多行方便;在规避纪律甚至法律追究时,彼此互相掩护。
                                                                                  上面所说现象,人们并不陌生;但弄清楚其与职务犯罪的联系,却必须细思详审。一种是,有人随着职务提升,放松要求而走向犯罪。这多是个人问题。一种是,政治敏感性不够,失责失察,提拔、重用了“带病官员”。虽有错误,却并非主观故意。还有一种危害最大,有些贪污腐败直接源于“吏治腐败”。比如,有的地方推荐干部,有人甚至拍胸脯、打保票,“力排众议”帮人过关,出现一连几个继任者纷纷落马怪现象。为了一己私欲,无视组织原则,提拔重用德才不达标者甚至长期“带病”的干部,必然扭曲用人导向,挫伤干部队伍积极性,对政治生态造成严重破坏。或许可以说,“前腐后继”的背后,是“带病提拔”。而正视并解决这个问题,与惩治腐败同样重要。这也是反腐败的一条治本之策。
                                                                                  习近平总书记曾经形容,选人用人失误如同埋下“定时炸弹”。随着反腐深入,人们看到不少“自我爆炸”和“连续引爆”的贪腐案件,并从沉痛教训中,深刻反思选人用人得失,探索整饬吏治的良策。这几年按照干部选拔任用工作条例和纪律处分条例,在制度建设方面,加大了对选人用人失误的问责力度。但从治本方向来看,仍然有些突出的现实问题和复杂的历史难题需要解决。这也再次证明总书记强调的“选好人、用对人是头等大事,要用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治”。
                                                                                  来源:中国纪检监察报
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  不只是中国,嘻哈脏口,在哪国都惹人厌!
                                                                                  “以所谓的‘嘻哈精神’为尚方宝剑,随意飙脏话、人身攻击乃至戏弄别人的嘻哈歌手们,你们太缺乏责任感了”。

                                                                                  中国嘻哈音乐歌手pgone(本名王昊)由于一首充斥脏话和性暗示歌词的《圣诞夜》,加上过去一些劣迹成为众矢之的,甚至引发外媒关注。法新社6日报道称,pgone的歌曲下架和其工作室的道歉声明不仅没有平息众怒,反而给他挖下更大的坑——他在致歉声明中在把歌词中的脏话表达归咎于“早期接触嘻哈文化受黑人音乐影响深厚”。不少网民反驳称“嘻哈精神并非脏话连篇”,“如果中国嘻哈需要向黑人嘻哈学习,也是学习他们的音乐形式和说唱技法,而不是脏话”。脏话与嘻哈音乐有着何种联系?这还得从这种音乐诞生的背景和文化土壤说起。
                                                                                  美国“匪帮说唱”遭抵制
                                                                                  嘻哈说唱是一种跟着伴奏、带着韵律吟诵的音乐风格,与dj控盘、霹雳舞还有街头涂鸦等并列为广义嘻哈文化的表现形式。从历史上看,这种音乐诞生于上世纪70年代纽约黑人区布朗克斯,当时社区聚会盛行,dj会在其中播放流行歌曲的打击乐,并按照节拍或者乐器念词来进行演出,此后这种音乐形式在黑人社区中广为流传。当时由于黑人处于社会底层,贫穷和犯罪以及对社会的愤怒往往体现在他们的音乐当中,脏话确实在嘻哈乐中较为常见。
                                                                                  等到上世纪80年代末90年代初,美国嘻哈音乐进一步扩大影响之后,一个新流派出现了——“匪帮说唱”,强调的是巿中心年轻人的暴力生活形态以及其贫穷的生活条件,歌词内容甚至会直接出现跟警方对峙和冲突的内容。“匪帮说唱”在美国争议颇大,曾被联邦调查局等政府机构谴责,当时该音乐的灵魂人物ice-t也因为在歌词中对警察不敬而导致其专辑无法被时代华纳唱片公司出版发行。
                                                                                  据统计,从1985年到2013年间的2295首流行说唱乐专辑中,平均每张专辑有218处脏字,每首歌有约14个脏字,其中最为常见的是f-word(相当于中文口语中“妈的”)和n-word(“黑鬼”,英文中对黑人的蔑称)。
                                                                                  但是脏字并不是美国嘻哈说唱的灵魂。嘻哈说唱的核心精神是社会底层的草根对于不公平命运的愤怒和抗争,以及对自由和爱的向往与追求。随着时代进步,美国嘻哈音乐初期较为常见的贬损女性的脏字在1985年后呈总体下降趋势,而n-word出现在黑人嘻哈说唱中往往并非谩骂,而是一种自嘲。至今销量过亿的嘻哈歌手当中,比如埃米纳姆(eminem)和jay-z等人的歌曲中确实有脏字,但更多的歌中不乏自己独特且独立的想法和态度。
                                                                                  美国嘻哈歌手jay-z
                                                                                  法国诞生世界首档嘻哈节目
                                                                                  嘻哈音乐很早就传入欧洲,尤其是法国,在上世纪80年代初就诞生了由法语演唱的本土嘻哈。1984年,法国诞生世界第一档电视嘻哈节目——由主流法国电视一台播放的《h.i.p.h.o.p》,著名嘻哈乐手sidney主持。如今法国是除美国外全球第二大嘻哈乐市场,法国嘻哈也涌现出众多金曲和音乐人,从早期的suprêmentm,到之后的iam、sniper、assassin、littlemc、ministèrea.m.e.r、manau和mcsolaar等,都在全世界法语区拥有大量粉丝。
                                                                                  当然,法国嘻哈中最具生命力的,也是美国嘻哈中的反抗和批判精神——创作者同样是来自底层的移民后代,他们希望用嘻哈乐来揭露尖锐的社会问题,歌曲时常涉及毒品、性、帮派和种族主义等激进和粗俗内容,这也是嘻哈乐不被一些传统法国白人所接受的原因,一些煽动性歌词也会引发听众的不满或抗议,甚至导致种族问题的起诉。不过目前法国嘻哈乐的分类愈加丰富,有不少乐队已划入主流,歌词也不再激进,像la fouine等都是颁奖台上的常客,也为吕克·贝松等名导的电影作品担任配乐。
                                                                                  “韩国嘻哈是时候反省了”
                                                                                  与欧美相比,亚洲嘻哈音乐发展较晚。“步调大概慢美国5到20年”,台湾嘻哈音乐人阮泰瑞告诉环环(id:huanqiu-com),他了解的亚洲嘻哈音乐中脏话比美国少很多,因为亚洲喜欢这种音乐的人不一定是草根阶层,“懂英文的人更感兴趣,这可能就过滤掉很多草根文化,反而让亚洲嘻哈音乐多了些舶来感”。
                                                                                  韩国歌手dok2和美籍韩裔歌手朴宰范。
                                                                                  很多在韩国活跃的说唱歌手深受美国嘻哈影响,包括dok2、zico、朴宰范等人。2012年开始,韩国m.net有线电视台播出的嘻哈综艺《show me the money》大获成功,嘻哈在韩国从小众变为主流。从2012年到2017年,《show me the money》连续播出6季,每季收视率都非常火爆,已成为韩国最具代表性的嘻哈音乐综艺。该电视台推出的《unpretty rapstar》和《高中rapper》等嘻哈综艺节目,也获得成功。2016年,韩国jtbc电视台首次尝试嘻哈综艺秀《嘻哈民族》,邀请60岁以上的女演员与嘻哈歌手同台演唱,在韩国引起“奶奶嘻哈族”风潮。
                                                                                  “以所谓的‘嘻哈精神’为尚方宝剑,随意飙脏话、人身攻击乃至戏弄别人的嘻哈歌手们,你们太缺乏责任感了”,韩国《首尔经济》曾以此为题称,目前不少韩国小学生喜欢模仿嘻哈歌手及他们的歌,因此时不时地从孩子们嘴里蹦出难以入耳的脏字。当老师批评他们时,这些孩子却说“我不是在骂人,而是唱最近很流行的歌呀”,让老师很无语。2015年,《show me the money》节目中有歌手在演唱过程中飙脏话、露内裤,歌词过于露骨且歧视女性,该节目被韩国广电管理部门处以3000万韩元(约合18万元人民币)罚款。有韩媒评论,目前的嘻哈音乐可谓“无脏字不成歌”,且歌词以“诋毁乃至戏弄别人为乐趣”,一些嘻哈歌手对骂和秀下限的程度令人瞠目结舌。对此,韩国专家们异口同声地表示,韩国嘻哈是时候反省了。
                                                                                  韩国中央大学社会学系教授周恩友(音)表示,发源于美国的嘻哈音乐本质是让弱者说出他们的心声,而如今韩国嘻哈却变成调侃和戏弄女性、少数人群等社会弱者以及脏话连篇的“怪乐”,不伦不类。韩国大众文化评论家李泽光(音)也表示,嘻哈歌手们要想清楚,自己热爱嘻哈音乐的初衷到底是什么,伸张正义、追寻自由以及打破现状才应是嘻哈音乐的本质。
                                                                                  点击进入专题
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                                                                                  联合策划:2018,中韩关系怎么走?中韩专家3个角度建言献策
                                                                                  [环球网报道 记者 丁洁芸]编者按:中韩关系去年因“萨德”问题一度陷入建交后最大危机,在双方努力下,于年底迎来回暖的曙光。两国政府同时发表了“关于改善双边关系的沟通结果”,韩国总统文在寅也对中国进行了国事访问。但在元气大伤之后,两国要恢复并发展健康的双边关系,还需付出更大努力。为此,在2018新年之际,环球网与韩国《亚洲经济》共同策划,分别邀请了中韩两国各3位半岛问题专家,从中韩关系、中韩经贸合作、人文交流3个角度,表达了对对方国家的期待,同时,也从不同角度对上述领域做了展望。希望这些可以为关注两国关系及东北亚局势的读者提供参考。
                                                                                  1、 中韩关系
                                                                                  预测2018:中韩关系在这些点上会更好
                                                                                  辽宁社会科学院研究员 吕超
                                                                                  中韩近两年多以来围绕韩国部署“萨德”问题,双边关系出现严重障碍。好在2017年年底随着文在寅总统对中国的友好访问终于出现了转机。中韩关系大幅起落的现实说明,作为近邻的两国关系有着脆弱的一面仍待我们今后努力去消除和避免,也有互利互惠,相互依存的主流的一面,这正是中韩能够共同构建人类命运共同体的牢固基础。
                                                                                  展望新的一年里的中韩关系,在热烈期盼中仍存在几分担忧。据环球舆情调查,超4成中国受访者认为中韩关系“会更紧张”。这是因为横亘在两国关系中的“萨德”问题尚未彻底地解决,例如在文在寅总统访华期间与中国领导人共同以积极务实的态度阶段性解决了“萨德”问题,但韩国的某些在野党,极端亲美势力却在其国内媒体掀起一阵反对声浪,继续狂热鼓吹部署“萨德”,不能不引起中国人民的反感。
                                                                                  既然坚冰已经打破,我们还是坚信新的一年里中韩政治外交、经济合作都将会出现新亮点。中韩友好关系对于双方都是极为重要的。首先是两国人民友好交往的历史久远。在共同维护历史真相、捍卫二战胜利成果等方面,中韩因为有共同立场而存在着广阔的政治外交合作空间。其次,中韩在维护朝鲜半岛和平稳定,实现朝鲜半岛无核化的目标中有着高度的一致性和深入的合作前景。最后,在安全上的共同诉求也是无法改变的。中韩友好关系的发展也是东北亚和平稳定的基石,是维持朝鲜半岛稳定的保障。
                                                                                  2018年,将会是中韩逐步恢复友好关系的一年。其一,在中国大力推进的“一带一路”倡议的带动下,中韩可以共同在促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施和互联互通建设。
                                                                                  其二,中韩fta全面启动,两国将形成一个低关税、高水平的共同市场,必将为两国企业创造更多商机。中韩两国贸易将基本跨入“零关税”时代。
                                                                                  其三,中韩文化产业交流,民间来往将会更加活跃。会有越来越多的优秀韩剧涌入中国。韩国的医美业、游戏业、服装业都将大举进军中国。文化、教育、体育交流将达到新高度。中韩同为亚洲体育强国,汉城和北京都因成功举办过奥运会而受到世界体坛的瞩目和赞扬。中国祝愿和盼望2018年平昌冬奥会和残奥会的顺利举行,希望看到朝鲜体育代表团出席这次体育盛会,以南北兄弟同场体育竞技来缓和朝鲜半岛紧张局势。同时我们在筹办中的2022年北京-张家口冬季奥运会也热切盼望来自韩国体育界的支持。
                                                                                  韩中两国应成为“金兰之交”
                                                                                  韩中亲善协会会长 李世基(韩方)
                                                                                  2017年给韩中建交的短暂历史留下了伤痛的一页。在政府和民间的努力下,伤口在某种程度上得到了治愈,但无法保障未来不会再发生类似的矛盾。两国一定要以萨德事件为鉴,总结其中的教训和经验,进一步努力促进韩中关系的健康发展 。
                                                                                  中国有“金兰之交”一词,象征着兄弟般的情谊,在韩国也被广泛使用。希望2018年能成为韩中关系发展成金兰之交、善邻友邦的契机。为此,双方需要做出以下努力:
                                                                                  首先,恢复两国间的政治互信是当务之急。两国领导人间的相互信任对双边关系的发展有极大影响。文在寅总统访华为两国关系的恢复起到了破冰的作用,接下来的中国国家主席习近平对韩国的回访,我相信并期待能够起到“融冰”的作用。同时,两国在首脑会谈中达成的恢复高层定期交流也应早日实现。多渠道交流有助于两国加强沟通,增进理解,缩小分歧,消除误会。
                                                                                  第二,换位思考的态度很重要。韩民族与中华民族在悠久的历史进程中同甘苦,共患难,维持着命运共同体般的关系。最近韩半岛和东北亚形势陷入危机,两国都意识到了战略合作的重要性。两国的国家利益、国家关系不同,厉害关系相异,不能说是没有矛盾,但两国关系的发展能给双方带来更多的利益,是一种双赢的关系。从这一点出发,双方应该本着换位思考的精神发展和充实战略合作伙伴关系。
                                                                                  第三,两国需共同努力恢复民心。习近平主席曾说过:“国之交在于民相亲。”过去的一年中,韩中矛盾使两国国民之间产生了对立和厌恶,对对方的好感大幅下降,部分媒体和人士的言行对两国企业及国民造成了伤害。民心是两国关系发展的基础,为发展健康的两国关系,两国政府及民间需合力挽回失去的民心。
                                                                                  “金兰之交”的原话是“二人同心,其利断金;同心之言,其嗅如兰”。如果韩中两国能不忘建交的初心,无论遇到多大的困难就都能够克服。
                                                                                  2018年,希望东北亚核心国家韩国和中国能够齐心协力,在实现韩半岛和平与安定的基础上,共同迈向“东北亚时代”。
                                                                                  2、中韩经贸合作
                                                                                  先定三个小领域!2018中韩经贸合作“夺得千峰翠色来”
                                                                                  黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员 笪志刚
                                                                                  回首过去的一年,中韩关系既经历了跌宕起伏的陷入低谷,也迎来了峰回路转的改善契机,从越南apec峰会上开启面向未来的领导人会谈,到年末文在寅总统访华旨在改善并落实两国互利合作新举措,两国关系的柳暗花明及区域放大效应既反映了东北亚地缘关系依然复杂的现状,也印证了两国关系具有超越双边层面的多边影响力的重要。
                                                                                  2017年对中韩固然是极具风雨与考验的一年,但两国在经贸合作领域并没有戛然而止,而是延续了贸易增长、投资增长的良性态势,旅游可望逐渐恢复,为两国2018年续写新篇章奠定了基础。2017年1-11月中韩贸易额2537亿美元,比上年同期增长12.1%,已超2016年全年水平。从1-9月两国的进出口数据看,韩国对华进出口分别为720.5亿美元、1016.7亿美元,分别增长13.4%和14.0%,占韩国进出口总额的20.3%和23.6%,中国是韩国进口和出口的第一大贸易伙伴,韩国也是中国单体国家中的第三大贸易伙伴。迄今中国实际利用韩资6.3万项,韩企在华投资存量达716亿美元,韩资继续在中国开放进程中发挥重要支撑作用。不仅经贸,中国赴韩游客在经历了时隔8个月的低迷后出现了朝向正常化的恢复式增长。雨后彩虹或许是描绘过去一年中韩经济往来的恰当形容。
                                                                                  展望2018年,中韩关系在巩固改善势头的基础上,以经贸为依托,以人文为纽带,以心的沟通为基础,实现“夺得千峰翠色来”渐入佳境的氛围和环境不断整固。朝向上述目标,中韩需要在三个领域夯实未来合作基础,挖掘互利共赢潜力,推动区域共同繁荣。一是构筑在“一带一路”框架下的中韩国际产能合作新机制。中国希望韩企依托国际化和制造业优势积极参与“一带一路”国际产能双边和多边合作,韩国认可中国提出的构建“人类命运共同体”理念,也有意愿参与区域一体化的各种实践,两国在上述领域扩大合作符合彼此利益和区域繁荣大目标。
                                                                                  二是推动中韩自贸区为实现中日韩区域一体化和贸易投资便利化做示范。中韩自贸区是中国迄今为止规模最大和效应最明显的双边高水平协议,前瞻自由贸易港和亚太自贸区建设,中韩自贸区的成熟经验和示范效应将推动中日韩自贸合作在新的一年取得新突破,也将为促进亚太贸易和投资便利化提供更多路径选择。
                                                                                  三是以深化旅游文化等人文合作构筑东北亚旅游文化共同体。中韩同为儒家文化圈成员,诞生地的中国在古代深刻影响韩国,现代韩国以“韩流”强势走入中国社会,中韩的文化开放、包容互鉴使两国通过深化旅游和文化交流,促进形成区域归属感和一体化意识的感召力及影响力不断放大,或许2月韩国平昌的冬奥会,2022年中国北京张家口的冬奥会就是一个难得的践行契机。
                                                                                  2018,韩国有些经验可供中国分享
                                                                                  中国经济金融研究所所长 全炳瑞(韩方)
                                                                                  韩中建交25年来,两国关系一直维持了友好健康的发展,但由于萨德问题陷入冰点。2018年对韩中关系来说是一个新的出发点。在新的一年,韩中两国最理想的经济合作方式是分享经济发展经验,并通过两国发展战略的对接,推动东北亚共同繁荣。
                                                                                  中共十九大之后,“分配和质的增长”成为关键词,最大的风险为“高负债”,这些正好是韩国已经走过的路。人均收入在8000-1.2万美元时代面临的社会矛盾及分配不均等问题,韩国已在上世纪90年代初期经历过。在大力发展第三产业,提升产业结构、治理环境等问题上,韩国可以与中国分享经验。
                                                                                  韩国在经历了1992年金融市场开放和1998年金融危机后,为治疗高负债留下的后遗症付出了昂贵的学费。中国如能够在金融开放和金融结构改革上吸取韩国的教训,可以大大节省社会成本。
                                                                                  中国提出了建立人类命运共同体的理念,正在大力推进“一带一路”;韩国文在寅新政府则提出了“东北亚+责任共同体”的建议,还推出了“新北方政策”和“新南方政策”。韩中两国的这些理念、政策和建议不无重合或相似之处,这为两国的合作开拓了新的空间,同时也为两国的企业提供了新的平台和机会。双方政府层级和企业之间的合作都具有了更多更大的合作潜力。
                                                                                  当然,不管中国在东北亚建立命运共同体,还是韩国推进其新北方政策,建立“东北亚+责任共同体”,朝鲜是避不开的一个短板和难题。韩中作为朝鲜的两个邻国,共同认识到核问题给地区和平以及核不扩散体系带来的威胁,两国应该在解决包括核问题在内的朝鲜问题上进行合作,而不是产生矛盾,更不应该成为受害国家。
                                                                                  如果朝鲜核问题得以和平解决,韩国与中国可在轻工业等适合朝鲜国情的产业上开展合作,并通过合作使得朝鲜尽快融入国际社会,从而实现东北亚地区的共同繁荣,让“人类命运共同体”以及“新北方政策”在东北亚开花结果。
                                                                                  3。中韩人文交流
                                                                                  中韩25年友好非必然结果,第26年两国应该怎么做?
                                                                                  复旦大学朝鲜韩国研究中心主任 郑继永
                                                                                  文在寅访华后,中韩关系取得一定突破,双方的政治互信得到一定恢复,中韩经贸关系实质性发展的基础得到夯实,中韩人文交流与心心相通的成果成到延续,中国“命运共同体”与韩国“东北亚+责任共同体”在历史与现实中实现了无缝对接,两国关系应抓住这一良好机遇。
                                                                                  未来的中韩关系发展,应以中韩经贸关系好转为先导,以人文交流为纽带,以中国的一带一路构想与韩国的经济合作战略构想的深度融入为抓手,以安全合作的加强为导向,双边各层级关系不断弥合,安全关系重拾升势,战略互信不足的形势不断得到改善。
                                                                                  人文交流方面,中韩应持以下期待,以促进两国关系的健康发展:(一)民众的交流应有可持续性和保障机制。国之交在于民相亲,民众交流是两国关系的基础。除了“萨德”问题暴露出来的短板之外,中国在韩投资与生活事实上也遇到相当多的困难,存在着事实上的非国民待遇。(二)公共基础设施与文化内容仍需提高。如在观光方面,面对中国观光客的蜂拥而入,韩国在饮食、住宿、交通上时时捉襟见肘,无法有效应付,造成观光质量下降,游客满意度下降。同样,韩国在开发旅游产品时,有意强调“本土文化”,这当然是吸引游客的手段之一。但是更多的“中华文明圈”文化也能拉近两国的心理感知,形成更多的“回头客”。韩国需要在文化内容的开发上下功夫;(三)媒体交流。媒体交流在两国有关系中扮演的角色非常重要,有时甚至是关键性作用,能起到“放大器”的作用。但是,中韩两国媒体的机制与属性不同,造成对同一事件的解读完全不同。如近期韩国媒体的整体保守化,及其对文在寅政府的不友好宣传,尤其是对文在寅访华时“记者事件”过早下结论攻击中国政府,事实上就对中韩关系造成了负面影响。(四)青年交流。青年是中韩两国的未来,自然也是两国关系的未来。虽然两国各自在对方国家有相当数量的留学生,但与两国关系相比,这一数量远远不够。应持续扩大留学生的规模与质量,将两国优秀的文化传承下去。(五)地方政府交流。在国家政策中,国家层面与地方政府层面对于外交的感知也有细微的差别,对于外交的填补作用非常大,也比国家层面的交流有韧性。
                                                                                  中韩两国尤其应妥善处理好“第三方”问题。朝鲜问题、朝核问题、美国等占据了中韩关系的主流是不正常的现象。健全的双边关系不能由次生问题主导中韩关系。
                                                                                  中韩关系新模式应有以下特征:(一)着眼于东北亚命运共同体构建、共生、互通,扭转韩美同盟关系与中韩关系的互斥零和局面;(二)更密切的人文经济社会联系;(三)战略安全有密切沟通、协调与合作,不基于情绪与国内政治来处理双边关系。
                                                                                  中韩两国各界应珍惜25年来来之不易的发展与友好,而不应视之为当然与必然结果,呵护与维护中韩友好关系是跨入新的25年、50年的使命。
                                                                                  韩中人文交流要“知不足”
                                                                                  中国人文经营研究所长 刘光钟(韩方)
                                                                                  中国有一个成语叫“知足常乐”,该成语出自老子的《道德经》,意为知道满足,就总是快乐。这也教育我们应消除心中贪欲,找到内心的平静。知足对于个人来说十分重要。
                                                                                  韩国和中国若想更深层的了解双方人文文化,相比“知足”,“知不足”更为需要。
                                                                                  韩中建交已有25年,两国关系步入成熟的发展期。但当被问及“你对对方国家了解多少”时,没有韩国人或中国人可以痛快地回答“了解很多”。至少笔者是这样认为的。韩国人对于中国人不大了解,中国人也没有深入了解韩国人的想法。
                                                                                  韩国人在看待中国人时抱有几点偏见,中国人给韩国人留下的最具代表性的印象可从“掌柜”说起。100多年前,来到韩国定居的华侨们在餐厅管理钱库,“掌柜”刻画出中国人努力管理金钱的样子。对钱精打细算、疑心多则是中国人给韩国人留下的印象。
                                                                                  部分中国人也没有深入了解韩国的想法,除了对韩流和韩国代表性商品充满好奇外,他们多认为韩国就是中国的一个附属国。虽然经常用“一衣带水”、“唇亡齿寒”等来形容韩中两国相近的地理关系,但在中国人心里韩国人就是“暴发户式的邻居”、“以前是我们的蕃邦”。
                                                                                  在这种情况下,韩国和中国增进相互间的人文理解迫在眉睫。韩国是一个被强国包围着的半岛国家,长期以来,人们为了生存不断进行激烈地斗争。如今,韩国已发展为世界范围的贸易、经济强国。中国具有多样深厚的文化底蕴,中国人民在一次次战争和灾难中站起来,中国已成为当今世界强国。因此,韩中两国的人文在这样的历史发展进程中紧密结合在一起。
                                                                                  韩国可学习中国汉字世界里的独特智慧,与陆地相连的韩国有着积极向更广阔的空间发展的热情和动力,中国也可将其作为发展自身文化的参考。中国具有广阔的陆地,这使中国在展开文化交流时,会与海洋文明更显著的韩半岛形成互补。因此若考虑到这一点,韩中两国为了增加对对方的人文理解,需要更多、更深层的交流。
                                                                                  韩中建交虽有25周年,两国的人文交流还处于刚起步阶段。韩国和中国人民之间保持相互理解,但目前来说理解的并不深入。韩中的人文交流应该说是“知不足常乐”。
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  “小鲜肉”马克龙访华,带了什么来,又想拿什么走?
                                                                                  这位欧洲政坛“小鲜肉”把他的好几个“第一次”给了中国。
                                                                                  法国总统马克龙今天到访中国。
                                                                                  这位欧洲政坛“小鲜肉”把他的好几个“第一次”给了中国:他是2018年开年以来第一位到访中国的外国领导人,十九大以来第一位来访的欧洲大国领导人,此外,这也是马克龙2018年的首访。法国是传统欧洲大国,马克龙此行的重要性无需赘言。
                                                                                  对于马克龙,此前很多中国人除了知道他和夫人那曲折浪漫的感情故事外,其他方面所知甚少。法国这几年除了深受恐袭困扰,其领导人在国内外事务中也没有折腾出什么天地。中法关系呢,这些年也鲜少被人提及,这些又让我们对马克龙的了解又少了几分。
                                                                                  这次,马克龙既然来咱家做客。刀哥刀姐为大家梳理这位法国“小马哥”在八卦新闻之外,更多有价值的信息。
                                                                                  新迹象
                                                                                  去年,马克龙刚一上台,就显示与前几任不一样的迹象。

                                                                                  比如他在五月底就邀请到了普京访问法国。在西方世界对俄一片挞伐、持续制裁的情况下,马克龙这一举动不同寻常。
                                                                                  对于法国的顽疾,马克龙在竞选时就表示将痛下决心,予以根除。比如马克龙要推动被法国历届政府视为“痛点”的劳动法改革、进行税收体系改革、以及降低法国高企的失业率等等。
                                                                                  上台后,马克龙在这些方面迅速行动,由于改革碰触到诸多利益,阻力来得同样汹涌,甚至让马克龙一度掉粉,不满意率上升。但马克龙的举动带来了希望,所以大多数法国民众依然支持他,在民意的加持下,马克龙改革国内积弊的决心,直到现在都未见动摇。
                                                                                  不仅法国,在西欧媒体的报道中,马克龙时常被塑造成欧洲、欧盟的希望。

                                                                                  去年在法国大选之前、甚至在法国大选过程中,欧洲的主流精英政治都被民粹主义压得喘不过气来。但是马克龙在法国胜出,让欧洲的政治精英们多少松了一口气。
                                                                                  马克龙所表现出的支持一体化以及支持自由贸易姿态,很符合欧洲主流政治价值观的期待。马克龙也比较争气,年轻、有亲和力、也有理想,这些都契合了欧洲对新生代领导人的想象。因此欧洲主流政治极力想把马克龙打造成一个给欧洲带来新生、带来新希望的领导人。
                                                                                  此外,去年德国大选默克尔虽然胜利,却要联合其他小党才能组阁,德国政治背上新的包袱,也在客观上让马克龙领导下的法国获得了重新站在欧洲中心的机会。

                                                                                  马克龙也不掩饰其大国雄心,世界听到了久违的法国声音。
                                                                                  去年9月,马克龙在联合国发表了很多与特朗普截然相反的观点,比如提倡多边主义、反对美国退出气候协定,认为美国在朝核伊核等问题上做法失当,等等。马克龙接连呛声特朗普,显示出其与前任萨科齐、奥朗德一味跟着美国屁股后面截然不同的气质。
                                                                                  但这并不意味着马克龙要和美国对抗。去年要法国国庆日时,特朗普受邀赴法“闪电约会”马克龙,马特二人也约定在重要时候“保持通话”。可以说,马克龙在西方大国领导人中,是唯一与美俄保持良好关系的。

                                                                                  在欧洲内部,马克龙提出“重建一个主权、统一和民主的欧洲”。此外,马克龙还在中东、非洲事务上或经常发声、或参与调停。
                                                                                  十几年来,欧洲大陆的事务基本以法德为轴心,但更多是德国主导。目前的迹象显示,马克龙正在从德国手里,把对内欧洲一体化的主导权、和对外代表欧洲的发言权一点点拿回来。
                                                                                  这样一位有理想、有干劲的马克龙,对中国观感几何,是刀哥最关心的。
                                                                                  老传统
                                                                                  中法两国的关系,一直保持着友好的传统。1964年,法兰西成为第一个与新中国建交的西方大国。无论当初的动机是什么,戴高乐领导法国所做的这一突破在中国几乎家喻户晓,我们至今心存感念。

                                                                                  此后,中法关系的复杂表现部分遮掩了戴高乐总统当年外交创举的光芒。比如90年代初,中法关系曾因法国政府参与西方对华制裁并批准售台武器一度受到严重影响,最近一次是在2008年,中法关系因涉藏问题出现重大波折。“外交红利”被一再消耗,中法关系的“特殊后劲”受到质疑。
                                                                                  对于今天的法国,需要有新“戴高乐”重寻本国精神的独立性,敢于探索与中国这样新兴大国的深度政治互信与经济合作,马克龙会是这样的领导人吗?
                                                                                  在见诸媒体的报道中,马克龙对中国印象不错。
                                                                                  马克龙自称是毛泽东的“粉丝”,他曾在不同场合多次引用毛泽东、邓小平的名言,比如将竞选比作“长征”、用“不管黑猫白猫,抓到老鼠就是好猫”来形容自己超越左右党派的政治理念。
                                                                                  大选前后,马克龙对法中关系有过一些宽泛表述。他为竞选出版的《革命》一书,提到中国时无一批评。去年3月,他在接受采访时表示,法中之间的力量源泉,正是来自于法国率先承认中国,他觉得这可以载入史册,并希望法中之间可以延续这种关系。
                                                                                  对于中国提出的“一带一路”倡议,相比于一些国家的小心眼和疑虑,马克龙是表态、反应最积极的欧洲领导人之一,他还表示要和中国在这个问题上谈合作。
                                                                                  如果只有这种调调,我们似乎可以对马克龙满心期待。但去年9月马克龙在提出其宏大重建欧盟计划时曾提出,要在2024年建成一个可与美国、中国相匹敌的强大欧洲。这一想法在今年他的新年贺词中再次得到重申。
                                                                                  虽然不像美国那样,把中国直接定义为“战略竞争者”,但中法有竞争一面的思想,在马克龙那里似乎已有显现。
                                                                                  雄心与现实
                                                                                  到这里,想必刀客们已经明了马克龙治下中法关系将要依循的大逻辑。
                                                                                  对于希望在国际舞台上扮演全球角色的法国来说,中国大概是一个合适的伙伴。中法都有兴趣践行多边主义和全球治理体系改革。
                                                                                  除了国际事务合作与磋商,马克龙还希望提升法中经贸关系,为复兴法国经济提供助力。

                                                                                  在关于马克龙此次访华的外媒评论中,“经贸”是主题词。不知道是不是去年特朗普访华时中美开出的2000多亿美元合作大单亮瞎了太多人的眼,马克龙显然也对中国之行寄予厚望。
                                                                                  这一情形有些似曾相识。1978年,国务院副总理谷牧率领建国后向西方派出的第一个政府经济代表团赴西欧考察。在与法国总统德斯坦会见时,法国驻华大使对谷牧说:“听说你们要建120个大项目,我们法国愿意有所贡献,给我们10个行不行?”
                                                                                  然而,我们还需实事求是地观察中法经贸往来。
                                                                                  第一,中国是法国的最大贸易逆差国,中法之间有360多亿美元的贸易赤字,这和中美之间的四位数的贸易逆差当然比不了,但对法国这样的体量来说,300亿也是它难以承受之重。奥朗德上任之初就希望实现法中贸易平衡,这大概也是马克龙此行的殷切期待。
                                                                                  这些年,法中合作领域集中在“老三样”:航空航天、核能和高铁。现实是,中国在这三个领域的技术发展处于赶超态势,甚至在某些具体项目上优于法国。如果法国真的有诚意想要缩小贸易逆差,就得拿出真正与中国有互补优势的东西。
                                                                                  第二,马克龙此行还有一个“雄心壮志”,就是可以赢得在中国市场更公平的竞争条件。和其他西方大国一样,法国长期抱怨在华投资的受限。这一点,我们表示理解。从“超国民待遇”到“普通国民待遇”,一些外资企业肯定会有心理落差,这很正常。
                                                                                  第三,作为上一届政府的经济部长,马克龙率先依照欧盟反倾销规定打击中国钢铁。去年6月,已经成为总统的马克龙还要求欧盟对中国投资和并购进行更严格的审查。这里的逻辑有点让人费解,一方面批评说,你怎么不敞开大门欢迎我的资本进入,另一方面又理直气壮地说想来我这里投资,呃,门槛必须高高的。

                                                                                  说了这么多,我们再来说说中国。中国显然希望看到一个稳定和繁荣的欧盟,特别是在特朗普政府提出保护主义、去全球化和全球地缘政治不确定性加剧的情况下。在这个意义上,马克龙为欧盟带来了稳定,我们欢迎这样的法国,也乐于多一个朋友。
                                                                                  这是场面话。下面刀哥再说点实诚的。
                                                                                  先摆几个数字。法国6000多万人口,不到中国的1/20;2016年的gdp是2.4万亿美元,是中国的1/5多一点。如果按照目前1.5%左右的经济增速,印度增速也保持在7.8%不变,要不了5年,印度就会超过法国成为世界第六大经济体。
                                                                                  再看军费开支。法国2016年的军费开支不足中国的1/4,这一差距还在拉大。
                                                                                  国力变化直接影响双边关系。就像李鸿章所说:“国际上没有外交,全在自己立地。”现在的法国,已经不具备和中国平起平坐打交道的筹码。
                                                                                  说实话,中法远隔万里,双方既无核心冲突,也无核心共同利益。中法再怎么走近,也不可能成为真正的战略盟友,再怎么对抗,也不会成为真正的战略敌人。在法国的外交清单上,排在前三位的应该是欧盟、美国和俄罗斯。中国外交清单上,法国大概也很难挤进前三甲。
                                                                                  虽说法国的政治地位超过了其经济地位,马克龙也极有可能成为欧盟下一个扛把子的人,但欧盟的存在将大大限制法国政治大国功能的发挥。比如只要欧盟中有一国反对,法国就不能单独承认中国的完全市场经济地位。

                                                                                  前面已经谈到过,建交后中法关系有过多次冰点,每一次基本都是法国单边挑衅,比如见达赖,对台售武等等。对于拥有理想主义色彩的法国人,谁都不敢保证这类事情以后不会再有。国之相交,贵在互信。今日中法之间的头等大事就是政治互信。有了政治互信,很多经贸问题就可以迎刃而解。
                                                                                  有学者说,在最近几届领导人中,马克龙最具“戴高乐气质”。如果真是如此,马克龙很有可能会推动中法再做一次历史性的走近。这将不仅是两国的交往密一点,合作多一点,而是突破中西之间的意识形态篱笆,在欧洲国家中率先同中国建立真正意义上的战略互信,创建“老欧洲”国家同新兴大国崭新的相处模式。
                                                                                  我们拭目以待。
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  从严治党 一刻不停歇夺取反腐败斗争压倒性胜利
                                                                                  一刻不停歇夺取反腐败斗争压倒性胜利
                                                                                  ——2017年全面从严治党系列综述之一
                                                                                  2017年12月12日,中央纪委发布消息,河北省人大常委会副主任、党组成员张杰辉因涉嫌严重违纪,接受组织审查。
                                                                                  从虞海燕到孙政才,从鲁炜到张杰辉……在十八届中央纪委收官、十九届中央纪委开局之年,惩治腐败的意志一如既往坚如磐石、脚步一如既往铿锵有力。
                                                                                  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责,力度不减、尺度不松、节奏不变,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党取得新成效,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。
                                                                                  打虎拍蝇猎狐不止步
                                                                                  ——压倒性态势进一步巩固发展
                                                                                  “要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”习近平总书记在十九大报告中这段掷地有声的话言犹在耳,2017年小雪节气前夜,十九大后“首虎”,中央宣传部原副部长鲁炜应声落马。两天之后,辽宁省副省长刘强因涉嫌严重违纪,接受组织审查。三天打“两虎”的雷霆手段再次向世人昭示,我们党向来言出必行。
                                                                                  “多虎”落马的背后,是巡视利剑作用的进一步彰显。中央纪委审查的中管干部案件中,超过60%的线索来自于巡视。过去一年,中央巡视组对29所中管高校党委开展专项巡视,对4个省区开展“回头看”,对4个单位开展“机动式”巡视。周春雨等中管干部,都是在中央巡视“回头看”后落马的。党的十八大以来,中央巡视组分12轮对277个党组织进行巡视,在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖,展示了党内监督没有禁区的鲜明立场和全面从严治党的坚定决心。
                                                                                  “凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。2017年7月,中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会,部署扶贫领域违纪违规问题专项整治。各级纪检监察机关迅速行动起来,走村入户,到扶贫一线开展精准监督,持续加大对扶贫领域侵害群众利益问题的查处力度,极大增强了人民群众的获得感。
                                                                                  “打虎”“拍蝇”不停歇,“猎狐”也取得新突破。2017年12月6日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下,“百名红通人员”第28号李文革回国投案。至此,全国“百名红通人员”超过半数到案,其中党的十九大后到案3人。截至2017年10月,“天网行动”已从90多个国家和地区追回外逃人员3587人,追回赃款95.41亿元人民币。在追逃不松、防逃日严的背景下,新增国家工作人员外逃人数逐年下降。事实证明,国(境)外再也不是腐败分子的“避罪天堂”。
                                                                                  数据显示,2017年全国各级纪检监察机关处置问题线索数、立案数和处分人数在之前四年持续增长的基础上继续大幅增长。前三季度,全国纪检监察机关共接受信访举报202.5万件次,立案38.3万件,处分33.8万人。其中,省部级及以上干部56人,厅局级干部2300余人,县处级干部1.4万人。实打实的数据表明,始终保持反腐败高压态势绝非一句空话。
                                                                                  红脸出汗成为常态
                                                                                  ——以严明纪律管住大多数
                                                                                  “亲戚工作的调动完全符合程序,自己不存在为其打招呼等问题。我接受组织和群众对我的监督,会把批评和监督当作一面镜子,当作自我完善的有力武器。”近日,在河北省某厅党组民主生活会上,党组书记通报了省纪委针对相关问题对厅班子成员张某谈话函询的情况,张某对此作出如实说明。
                                                                                  像这样在民主生活会上就谈话函询情况作出说明或解释,在全国各地已经常性开展。中央纪委有关负责人介绍,除了让函询对象解释说明外,各级还建立函询了结反馈机制,对如实说明的予以采信,了结后反馈给被函询人,体现党对干部的信任,激发干部继续干事创业的积极性,取得了良好的政治效果和社会综合效果。
                                                                                  事实上,2017年全国各级纪检监察机关谈话函询比例大幅提升。以福建省为例,2017年1至10月,各级纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理46355人次,其中第一种形态占比达68%。对反映党员干部苗头性、倾向性、一般性问题的,用第一种形态批评教育、谈话函询,使红脸出汗成为常态,体现了强化日常监督的导向。
                                                                                  工作中,各级纪检监察机关充分考虑违纪性质情节和认错悔错态度,综合运用纪律处分、组织处理等多种手段处理,体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性。第二种形态纪律轻处分、组织调整和第三种形态纪律重处分、重大职务调整,成为管党的重要手段,有力维护了纪律的严肃性。而正是有了平时的抓早抓小,第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的才真正成为了极少数。
                                                                                  党的十九大总结全面从严治党实践和理论创新,将“执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐”,“运用监督执纪‘四种形态’,让‘红红脸、出出汗’成为常态”等内容写入党章,以党内最高法规的形式固定下来。“这必将进一步推进实践监督执纪‘四种形态’,实现由‘惩治极少数’向‘管住大多数’拓展。”中央纪委相关负责人表示。
                                                                                  做好执纪审查后半篇文章
                                                                                  ——让震慑常在形成长期效应
                                                                                  2017年1月,经江西省委批准,江西省纪委对九江市委原常委、共青城市委原书记黄斌严重违纪问题进行了立案审查。黄斌受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。“双开”决定在其之前所在的江西省共青城市委办公室机关党支部宣布。
                                                                                  党支部会宣布处分决定,只是系列警示教育活动的开始。随后,共青城市委召开专题民主生活会,班子成员逐个剖析;召开全市副科级以上干部参加的警示教育大会,让大家受警示;发放个人忏悔书;向党内公开有关案情,让党员思想受到触动;向社会公开整改情况,接受群众监督……“三会一书两公开”打出的“组合拳”,让警示教育效果实起来,让震慑常在警钟长鸣。
                                                                                  反腐败是严肃的政治,党员违纪违法的代价不能白付。各级纪检监察机关在开展执纪审查时,没有满足于“一查了之”,而是充分利用忏悔录等开展警示教育,让党员干部把自己摆进去,认真对照检查,达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。
                                                                                  中央纪委在执纪审查中坚持惩前毖后、治病救人方针,用党章党规党纪教育挽救干部、让审查对象重温入党誓词,唤起他们对“激情燃烧岁月”的记忆。这些被查处的中管干部对自己的违纪违法行为进行了深刻剖析,写出了忏悔书。
                                                                                  按照党中央要求,中央纪委将十八大以来查处的200多名中管干部的忏悔书辑录成册,在党内一定范围发放阅看,让党的高级领导干部从中认真吸取教训。
                                                                                  各级党组织将党纪处分条例等党内法规纳入党委(党组)中心组学习内容,通过开展严肃的党内政治生活严明纪律要求。各级纪检监察机关通过通报曝光、以案释纪等方式,推动广大党员干部将党纪党规要求内化于心外化于行。
                                                                                  新疆等地通过“反面教材”,还原“事故现场”,划出纪律红线,将警示教育纳入发案单位专题民主生活会和组织生活会,敦促发案单位找准症结、制定措施、扎实整改。针对集中换届等情况,山东等地坚持提醒在前通报在前,以案释纪明纪严明纪律规矩,确保换届风清气正。
                                                                                  “当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。我们将以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”中央纪委相关负责人表示。 (黄兴华 毛翔)
                                                                                  来源:中国纪检监察报
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  中新网1月8日电 据中央气象台网站消息,预计,8日至9日,东北地区大部有小到中雪。受较强冷空气影响,8至9日,陕西南部、黄淮南部、江汉、江淮、江南中东部、华南中东部、云南东部以及内蒙古中东部、东北地区大部等地气温将下降6~8℃。
                                                                                  全国大风降温预报图(1月8日08时-10日08时)
                                                                                  据悉,昨日,南方地区强降雨持续,福建中部和西南部、江西中部、湖南南部、广东西北部、广西东北部等地出现区域性暴雨,广西柳州、桂林、贺州及湖南永州局地大暴雨(100~125毫米);山东南部、江苏北部等地出现中雪、局地大雪。今晨、江苏北部、安徽北部、福建东部、广东中南部等地的部分地区出现能见度不足1000米的雾,局地不足200米。
                                                                                  中央气象台预计,8日至9日,东北地区大部有小到中雪。8日,湖南南部、贵州西部、江西北部等地局地有冻雨。另外,湖南南部、江西北部、浙江北部等地将有雨转雪或雨夹雪天气。
                                                                                  受较强冷空气影响,8至9日,陕西南部、黄淮南部、江汉、江淮、江南中东部、华南中东部、云南东部以及内蒙古中东部、东北地区大部等地气温将下降6~8℃,其中福建东部、广东南部沿海、云南东部、黑龙江东南部、吉林东北部等地局地降温将达10℃以上。中东部大部地区有4~6级偏北风,江河湖面的风力有5~7级,阵风可达7~9级;东部和南部海区有7~9级大风。
                                                                                  9日凌晨,地面最低温度0℃线将南压至江南南部,江南北部最低气温达-3~-7℃,黄淮中西部、江淮西部、江汉部分地区最低气温达-8~-13℃。中央气象台1月8日06时继续发布寒潮蓝色预警。
                                                                                  此外,南方强降水范围缩小,强度减弱,但8日08时至9日08时,广东北部、福建中南部、江西南部等地仍有大雨,局地有暴雨。
                                                                                  未来具体预报:
                                                                                  8日08时至9日08时,华南降水逐渐减弱。东北地区、内蒙古中东部、湖南南部、江西北部等地有小到中雪或雨夹雪,局地有大雪;江南东南部、华南大部等地有中到大雨,局部有暴雨。内蒙古大部、华北大部、陕西北部、辽宁、黄淮、江淮、江南东北部等地有4~6级风,阵风可达7~9级。渤海、渤海海峡、黄海大部、东海大部、台湾海峡、北部湾、南海北部和中西部海域将有8级、阵风9级的大风。
                                                                                  全国降水量预报图(1月8日08时-9日08时)
                                                                                  9日08时至10日08时,南方降水过程趋于结束。黑龙江东部、吉林中东部、山东半岛东部等地有小雪或雨夹雪,局地有中雪;云南东部、华南中东部、台湾等地有小到中雨,其中台湾中部局地有大雨;中东部部分地区有4~6级偏北风。渤海、黄海中部和南部、东海北部、台湾海峡、南海北部、中部和西南部的部分海域将有8级、阵风9~10级的大风。
                                                                                  全国降水量预报图(1月9日08时-10日08时)
                                                                                  10日08时至11日08时,全国降水范围较小。黑龙江东北部、吉林东部、山东半岛东部等地有小到中雪。云南中南部、海南、台湾等地有小雨或阵雨。内蒙古中东部、华北北部、辽东半岛、山东半岛等地有4~5级偏北风。黄海东南部、东海东北部、南海东北部、中东部及西南部海域将有7~8级、阵风9~10级的大风。
                                                                                  全国降水量预报图(1月10日08时-11日08时)
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  中国网独家专访法国总统马克龙
                                                                                  图片来源:法兰西共和国总统府摄影师:soazig de la moissonniere
                                                                                  中国网1月8日讯 应国家主席习近平邀请,法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙将于1月8日至10日对中国进行国事访问。1月27日将迎来中法建交54周年,值此之际,马克龙在访华前夕接受了中国网独家专访,就双边关系、“一带一路”倡议、全球反恐、应对气候变化、国际合作等问题做了详细解答。以下为采访实录:
                                                                                  中国网:总统先生您好,2018年初您将到中国进行国事访问,这也是您当选法国总统后首次访华,请问您对这次访华有何期待?将重点关注哪些议题?您对中国这个东方国度印象如何?
                                                                                  马克龙:汉堡g20峰会期间,我与习近平主席数次会面,并进行了卓有成效的交流。他邀请我到中国进行国事访问,我愉快地接受了邀请。我们两人都希望尽快实现这次访问,以便共同确定双方全面战略伙伴关系在未来五年中的走向。这是我第一次到中国进行国事访问,也是到亚洲的第一次,可以说是头等大事。
                                                                                  我和众多法国同胞都认为,中国是一个迷人的国度,有现存最古老的文明,或者像戴高乐将军说的那样,是一个“比历史更悠久的国家”。连接西安和地中海东岸的古丝绸之路将中国与欧洲联系在一起,其情其景令我兴奋不已。中法关系深深植根于历史中,而我个人认为,中法关系具有文明意义,因为法国文化与中国文化虽迥然不同,却都体现了共同的全球视野;两个国家虽相距遥远,却始终致力于相识相知。也正是基于以上原因,我的国事访问将从西安开始,将首先了解中国的千年文明。
                                                                                  同时,我也希望了解当今中国,了解中国的年轻一代,了解中国的企业家、艺术家、科研人员等等。中国是法国的首要合作伙伴,无论是政治方面,还是经济、科技、文化方面。1964年,在西方大国中,法国第一个与新中国建立外交关系。1997年,我们与中国率先建立了全面伙伴关系。中法关系一直是开创性的,我们必须保持领先。
                                                                                  因此,我希望这次访问能够使我们的全面战略伙伴关系载入二十一世纪,使其与我们两国的现状相适应,能够让我们共同坚决应对当前的挑战:即恐怖主义和核扩散阴影下的和平与稳定,环境保护气候治理,世界各国及民间的自由贸易。
                                                                                  中国网:中国共产党十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,提出了中国未来发展目标、方向和路径,对此您如何看?您当选法国总统后,提出一系列“快、准、实”的改革,令国内局势呈现一片新气象,您认为新时代中法两国关系将在全面战略伙伴框架下有怎样的新发展?双方将在哪些领域加强合作?
                                                                                  马克龙:我认真关注了中国共产党第十九次全国代表大会。我特别注意到以下几点:中国将继续开放,深化改革,注重创新,强调质量,保护环境。这些方面将为我们的伙伴关系注入新的活力。
                                                                                  我们欣逢良机,因为十九大刚刚闭幕,法国最近发生的深刻政治变革加强了我们重塑欧洲的意志和能力。法国重新返回了国际舞台。我正在实施一项变革日程,通过释放各方力量、恢复国民活力来增强我们的国家及其创新能力,来创造就业。我既有决心,也有中国人实事求是的宝贵精神。我的方法是:准确、完整、及时地说出我要做的,并按我说的去做。不仅仅在国内如此,在重要的伙伴关系中也是如此。我希望与习近平主席就未来五年达成一幅清晰的路线图,并积极认真地予以贯彻。该路线图将重点围绕以下三个方面:
                                                                                  一是总议程。如今,多边主义遭遇危机。我们应通过建立以对话应对危机的机制、通过应对气候变化、通过制定合理的贸易规则,来重新焕发多边主义的活力。我相信,法国和中国这两个既珍视独立又奉行多边主义的大国,一定能共同努力来改变现状。这是因为,我们面对的挑战,尤其是全球气候变暖,要求我们实现人类历史上的第一次总协调。
                                                                                  二是我们的双边议程。中国是我们在亚洲的最大贸易伙伴。两国在民用核能和航空领域建立了良性合作关系。法中两国在台山建设的世界上第一座epr核电站即将投入运营,证明我们有能力共同完成重大的工业项目。中国经济发展更加注重质量,以及中国人民的新期待,为法国企业在以下世界领先领域提供了良好机遇:农副产品、生态治理、健康、养老、工业现代化、创新、旅游、金融服务、生活艺术,还有体育,因为2022年和2024年,我们两国的首都将相继举办奥运会。种种理由表明,我们将通过推动经贸合作向前发展来使我们的经贸关系更加平衡。我将与习近平主席谈到这重要的一点。
                                                                                  文化、教育、科技将是我们伙伴关系的重中之重。法国接待了3.7万名中国学生,是他们在亚洲外非英语国家中的首选之地。我们两国间签订了700多项校际合作协议。每年到法国旅游的中国公民达200万。法国的华人华侨数量在欧洲位居第一。这些人文联系是两国关系真正的动力。我的这次访问定将达成一系列具体的计划,使两国的学生、企业家、新兴企业、艺术家更加紧密地合作,共同开拓创新。
                                                                                  三是欧中关系。欧盟是中国在全球最大的贸易伙伴,但欧中伙伴关系尚未达到应有的高度。我提出的强大、主权、统一的欧洲方案将在全球体现欧洲的利益和价值观,在应对全球挑战方面,它必将成为中国的天然合作伙伴。我也希望能将欧中伙伴关系带入二十一世纪。
                                                                                  中国网:12月12日是《巴黎协定》缔结两周年,《巴黎协定》的签署见证了中法两国在气候方面的共同努力,而中国宣布拿出200亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”,也表示了中国积极参与气候治理的决心。您如何评价中国在气候方面做出的努力呢?
                                                                                  马克龙:中国在气候治理方面的作用非常重要。没有中国的决心,我们难以达成《巴黎协定》;没有中国信守承诺的恒心,就难以应对特朗普总统的退出决定。我曾经就此决定谈过我的想法:我尊重该决定,但我深感遗憾。法中两国共同做出了坚定的答复:《巴黎协定》不容谈判,我们将与所有始终关注这一直接涉及全人类前途命运问题的国家一道,如期实施《巴黎协定》。所有人都要行动起来,绝不要以为气候治理是别人的事,因为我们所有人都直接受到影响。
                                                                                  现在,我们必须加快行动。为此,去年12月12日,法国举办了“同一个地球峰会”,以动员各方力量,筹集资金。峰会就十二项非常具体的新承诺达成协议,并将很快付诸实施,因为我们没时间再等下去了。中国也出席了峰会,并在峰会上宣布将建立全国统一碳市场,向世界范围内的碳税开征迈出了决定性的一步。中国为建设“生态文明”采取的措施令人印象深刻,这也符合中国人民对此的期盼。我们通过法国开发署对中国的相关工作予以支持:15年来,法国开发署在中国投资了30个项目,其中25个直接关系到气候治理,总金额达10亿欧元,获得了丰硕成果,如宜春生物质发电厂、武汉公共建筑节能改造、成都中法生态园等。
                                                                                  在国际方面,我认为,美国退出《巴黎协定》后,气候治理很大程度上取决于法中两国共同领导的能力。为了即将召开的2018年《联合国气候变化框架公约》第24次缔约方会议,以及2020年在中国召开的《联合国生物多样性公约》缔约方会议,我们必须加强协调。法国向联合国提出了制订《世界环境公约》的主张,以使国际法能够适应当代的挑战。我也希望法中双方能就此做出共同努力。环境和气候问题将处于我们伙伴关系的核心位置。这会带来无限良机。比如说,去年我们举办了法中环境月,组织了100场活动,动员了18个中国城市的16万人参加。试想,如果时间延长到一年将会达到何等规模!我希望能够动员法国和中国的各方力量,将气候治理转化为前所未有的合作良机,让世界看到我们能够成功。法国开通了一家名为“让地球再次伟大”的网站,来凝聚气候治理的创意。目前有英法两个文版,以后会有中文版,因为我们想与中国合作,也只有与中国合作才能取得成功。
                                                                                  中国网:2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上提出要建设和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。“一带一路”一头连接着世界最活跃的东亚经济圈,另一头连接着世界最大的发达经济体——欧盟。您如何看待这一倡议?在您看来,“一带一路”倡议对加强中法、中欧甚至亚欧互联互通、贸易投资和人员往来方面有何帮助?
                                                                                  马克龙:习近平主席提出的“一带一路”倡议非常重要。我相信,在建立欧亚空间方面,“一带一路”倡议将发挥至关重要的作用,也会像古丝绸之路那样在不同国家、不同文明之间架起沟通的桥梁。“一带一路”倡议也将促进欧亚之间的互联互通,这也是我们的愿望。我认为,欧洲和中国在“一带一路”方面的协调至关重要,法国将发挥积极作用。我们需要共同确定在欧洲、亚洲和第三方国家共同实施的具体项目,需要与多边机构密切协调来实现我们目标的一致。我们要坚持环境的高标准,在未来的一个世纪致力于建设生态丝绸之路,这也是我个人的倡议。所有这一切应在均衡的伙伴关系框架内进行:投资规则应符合我们的标准和双方共同期待。我们也要处处注意与不同伙伴国家的地方、企业和社会合作。我相信,只要我们能做到这些,就能为当代多边主义的均衡做出贡献。
                                                                                  中国网:当前全球恐怖袭击事件频发,国际形势不稳定性、不确定性显著增加,法国将如何应对?您将在此领域如何与中国开展合作?
                                                                                  马克龙:打击恐怖主义是我们对外政策的首要任务。在伊拉克和叙利亚,我们参加了国际联合行动,对“伊斯兰国”进行了致命打击。在覆盖马里、毛里塔尼亚、乍得、布基纳法索和尼日尔的萨赫勒地区,法国通过“新月形沙丘”行动,在打击恐怖主义威胁方面发挥了主导作用。法国同时支持了萨赫勒五国集团联军的行动。如果想持久解决灾难,仅靠军事行动是不够的。
                                                                                  我们必须切断恐怖主义的资金来源。这也是今年4月我们即将在巴黎召开的打击恐怖融资国际会议的目的。中国也受到邀请。我希望与中国积极合作,不仅为了这次国际会议,同时也为了在g20框架内加强金融行动特别工作组的作用。我们还要为发生在叙利亚、利比亚、非洲和亚洲等世界各地的危机寻求政治解决方案,这些危机及其引发的混乱和这些国家国内的不稳定都是产生恐怖主义的温床。比如,利比亚目前的形势很大程度上缘于军事干预没有与政治解决方案相配合,我承认当时酿成了一些错误。于是,我们在联合国框架内重启了政治进程。在叙利亚问题上,我们也在做出同样的努力。
                                                                                  面对危机、面对动荡、面对国际和平与安全的威胁,我们应坚持不懈地寻求国际协调的办法,在多边框架内寻求答案。访问期间,我将与习近平主席磋商朝鲜问题,我们将与中国一起在联合国安理会中承担责任,强化和全面执行对朝制裁,将朝鲜拉回到谈判桌旁。为了让朝鲜改弦易辙,中国的作用不可或缺,我对此寄予厚望。
                                                                                  中国网:随着英国脱欧进程不断深入,德国国内政治形势不确定性凸显,欧盟一体化受到挑战,您曾提出要在2018年初制定重振欧盟时间表,请问您打算具体从哪些方面入手重振欧盟?英国退欧后,法国是否有可能成为欧洲新的金融中心?
                                                                                  马克龙:挑战总能使欧洲前行,迎接挑战是欧洲创新创造能力的源泉。目前,我们面对的选择将决定我们共同的前途命运:我们将建设怎样的欧洲?法国人民选择我担任共和国总统,就是选择了欧洲,而有些人却与欧洲渐行渐远。也曾有人明确提出放弃欧洲,但法国人民拒绝了这一主张,这个选择非常勇敢有力。自我当选之日,我就希望法国传递重建欧洲的信号。在安全防务、移民问题、对外政策、生态治理、数字技术,以及所有经济金融实力方面,我们必须给予欧洲实实在在的主权手段。在未来数月中,我们将与德国、与我们所有的合作伙伴、与欧洲机构考虑以上问题,尽快为我们的人民取得看得见摸得着的具体成果。如我所知,中国希望一个强劲稳定的欧洲,成为其现代化进程的合作伙伴。这也是我的目标。
                                                                                  英国人做出了离开欧盟的选择。我们虽感遗憾,但尊重这个决定。至于英国脱欧后欧盟内部的经济金融新格局,现在谈这个问题还为时过早。但是,非常清楚的一点是,我们的目标是确立巴黎在欧洲的领导地位。形势对我们极为有利。巴黎是国际都市、全球金融中心,有日益显现吸引力的法律税务环境,新兴公司和高新技术企业蓬勃发展。巴黎金融中心,尤其是巴黎欧洲金融市场协会,正在采取行动巩固我们在欧洲的人民币业务方面的领导地位。
                                                                                  中国网:日前,您在访问非洲时曾说法语将成为非洲第一语言,甚至有可能成为世界第一语言。此事引发网友热议,您对此有何回应?事实上,中法两国都与非洲有着密切联系,您认为两国今后将在哪些方面扩大在非合作?
                                                                                  马克龙:法语是世界上使用人口最多的第五大语言、互联网第四大语言、商贸领域第三大语言、媒体国际新闻第二大语言、大多数国际组织的第二大工作语言、世界上学习人数最多的第二大语言。据预测,2060年说法语的人口将达到7.7亿,其中85%在非洲。我支持这一发展趋势。我认为,法语是全球性语言,不应局限于法国。
                                                                                  现在,中国在非洲的影响很大,投资很多,其金融实力令我们难以望其项背。但与此同时,因为历史渊源、地缘接近、侨民众多的原因,法国对非洲有着深入的了解。因此,在非洲,我们应该共同努力,为非洲国家、非洲人民、非洲青年一代实施符合实际需要的共建项目。为此,我访华期间,法国开发署和中国国家开发银行将建立合作伙伴关系,共同投资非洲的气候治理项目。同时,我也希望加强非洲安全方面的对话,尤其是支持萨赫勒五国集团。最后,我认为中国可以在非洲教育方面发挥重要作用,这也是我们的重点之一。今年2月,我将与塞内加尔总统麦基·萨勒在达喀尔共同主持全球教育合作融资会议,我希望能得到中国的支持。
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  金融服务不配套 土地权属纷争难解 农村集体产权改革遭遇“难啃的骨头”
                                                                                  近日,《经济参考报》记者在河南、福建、黑龙江等省多个农村集体产权制度改革区采访了解到,多地农村集体产权制度改革试点工作稳步推进,但金融服务不配套、集体经济发展不畅等问题严重制约改革成效。集体产权改革涉及面广、历史跨度长,各地情况复杂,加之缺少完善的法律政策规范,导致不少地区在改革推进中遭遇困境。特别是农村集体成员身份认定、土地确权中搁置的权属争议成为当前农村集体产权改革矛盾焦点。
                                                                                  基层干部和专家呼吁,尽快出台具体指导意见为改革推进提供制度规范,同时强化集体产权的动态管理,加大对集体经济帮扶,激发改革内生动力,实现乡村振兴。
                                                                                  土地权属争议问题凸显
                                                                                  基层干部告诉记者,在清产核资过程中,土地权属争议问题比较大。此外,目前农村人口流动频繁,还出现一些特殊的群体,如出嫁的女性户口没移走,入赘女婿户口迁入,还有抱养人员、判刑人员等等,他们是不是应当拥有股权,是否应和普通村民拥有同等的股权待遇,成为争议最大的问题。
                                                                                  河南省濮阳市农业局农村经济经营管理科科长王庆国说,在清产核资过程中,土地权属争议问题比较大,“证地不符”的情况也经常发生,一些村民实际占有的土地面积和农户承包证书上的地块不一致,一些农户可能会有对集体荒地进行私自开垦,由于缺少完善的法律政策,导致一些确权、清产等行为没有具体章程可遵循,可能给一些借改革之机牟利的人员留下了可乘之机。
                                                                                  土地确权时搁置的“硬骨头”直接影响了农村集体产权制度改革推进。王庆国表示,土地确权时,一些地方无法标定土地权属界址点、线,较难解决的土地权属争议问题被搁置。这些以前搁置的问题在清产核资中又暴露出来,影响了农村集体产权制度改革的推进。
                                                                                  这种权属纷争,在同时拥有森工、农垦、地方县市等多个行政体系的黑龙江省格外明显。记者了解到,黑龙江省不少县城与农垦或森工系统之间存在土地权属纠纷问题。一位干部举例,比如某个地方,先有农民耕地,后规划成林场。“农民实际种植几十年,你要当林地就比较难办。土地确权时这些‘硬骨头’被搁置下来,现在清产核资就没法再搁置了。”
                                                                                  近年来,由于城镇化的快速发展和区域间发展的不均衡,人口流动对农村人口结构产生了重要影响。福建省福州市闽侯县从2015年下半年启动了成员身份认定工作,在上街镇和甘蔗街道2个试点地区总结出了24种情况,但仍没能实现所有情况全覆盖,新的问题层出不穷。
                                                                                  缺乏完善的法律政策支撑,成为掣肘改革推进的一大难题。据了解,目前针对集体成员身份的认定,国家没有出台统一规定,只给出了相关指导意见,河南、黑龙江等地试点地区以县域为单位,制定了原则性的意见,但由于缺乏法律支撑,不少基层干部表示担心。河南省台前县清水河乡东孟楼村村支书孟庆华说,确权、身份认定这些都和老百姓有实实在在的联系,虽然决策都经过村民代表委员会通过,但一些村民有意见,我们还是“心里没底”。
                                                                                  金融服务配套尚未跟上
                                                                                  一些地区农村集体产权制度改革后,村里资源、资产的经营问题逐渐凸显。一些地区的土地经营权抵押贷款仍有困难,农村金融服务无法和农村集体产权制度改革的需求相配套。
                                                                                  福建省农业厅农村经济体制与经营管理处副调研员罗良标说,原来集体组织经营活动不收税,但改革后身份变化,需要在工商登记,税率最高超过50%。这打击了新经济组织登记的积极性,“用工业企业税收政策去要求集体经济,那集体经济很难壮大,农民在改革中获得的红利也会削减”。
                                                                                  相比集体收益,农民对个人产权、股权的“变现”更关心。“一些地区的土地经营权抵押贷款仍有困难,这对农村集体产权制度改革不利。”王庆国向《经济参考报》记者表示,股权抵押贷款在各地已经出现,但总体来看,比例非常小,一些金融机构推进相对缓慢,农村金融服务无法和农村集体产权制度改革的需求相配套。
                                                                                  作为全国第一批农村集体产权制度改革的29个试点县之一,福建省福州市闽侯县农业局经管站站长程金泉说,农村集体产权权能改革包括占有、收益、有偿退出、继承、抵押、担保等,有股权证后,按道理说可以享受这六项权力。但目前只做到前四项,“抵押和担保这两项,银行方面有限制,还没完全落实”。
                                                                                  警惕改革潜在风险
                                                                                  《经济参考报》记者调查发现,随着改革不断推进,一些深层次的问题也不断暴露,一些潜在风险和不良倾向需要警惕。
                                                                                  一是警惕“吃光分净”“一股了之”等思想蔓延。《经济参考报》记者在黑龙江、河南、福建等省份部分试点区调查发现,一些地区在股权划定时缺少对必要集体股的认识。河南一些地方基层干部反映,有的村民听说分股就理解成为“分钱”,不支持发展集体经济,一味要求“吃光分净”,影响改革发展进程。不少地方干部认为,这在某种程度上已背离了农村集体产权制度改革的主旨,“即便顺利改了,也会影响后续发展”。
                                                                                  此外,股权改革后对管理要求提升了,但干部知识更新没有跟上。黑龙江省绥化市北林区兴安满族镇永兴村村支书贾海涛说,过去“看家望门”的老干部“管不明白”了,急需一批懂现代化金融知识的年轻基层干部。
                                                                                  二是警惕人地矛盾等问题在清产核资中集中爆发。为了加快推进农村集体产权制度改革,东北一些省份已全面启动农村集体资产清产核资工作。东北某产粮大县一位经管系统干部说,随着清产核资陆续展开,原有不规范合同浮出水面,这些矛盾随之集中出现。这位干部举例说,有的村二十亩地一年100块钱就发包出去了,但时过境迁,很难查清楚。这些土地问题容易成为影响农村稳定的新难题。
                                                                                  东北一地级市农委负责人说,一些村的机动地等资源都被发包到本轮承包期结束,村里可转化收益的有效资源不多,因为现在看不到收益,很多农民对产权制度改革积极性不高。
                                                                                  三是警惕基层组织领导力被弱化。一位村干部介绍,当地大多数村经济基础薄弱,基本靠上级转移支付和发包村里机动地过日子。每年村里开支不少,除了村干部工资,还有村里环境整治,有时光清雪一项一年就得两万多元。改革后,很多有了股权的农民都在外打工,可能不会同意村里的一些开支,村委会办公和维护村里日常发展的经费存在无法保障的隐忧。
                                                                                  这种情况在负债村更突出。福建省闽侯县农业局副局长吴家钿等人说,随着改革推进,“政经分离”之后,村里没钱了,社(指农村集体经济组织)里有钱了。如果两套人马,村里不多的人才都会往“社”里去,“以后社长更牛,村主任没有人当”。
                                                                                  多措并举扫清改革障碍
                                                                                  针对当前农村集体产权制度改革面临的制约和风险,一些地方干部和专家建议,及时啃下土地确权中的“硬骨头”,加快农村金融配套服务,在完善法律政策的同时,强化资产股权的动态管理,为农村产权制度改革清障,为农村经济发展注入活力。
                                                                                  加强思想动员和组织宣传,提高基层干部对农村集体产权制度改革的认识,进而带动农民共同推进农村集体产权制度改革。一些地方干部认为,要对没有村积累,且无法马上获得股权分红等农村的基层群众,做好解释说明工作,认清农村集体产权制度改革的重大意义,“改革不仅仅是为了分权、分红”。
                                                                                  及时啃下土地确权中的“硬骨头”,为农村产权制度改革清障。农业部宣布,预计2018年年底前基本完成全国农村承包地确权。黑龙江省绥棱县、方正县一些干部建议,及时排解农村清产核资过程中出现的新问题,减轻并减少人地矛盾等新的不稳定因素。加快解决土地确权时遗留下来的搁置问题,扫除农村集体产权制度改革的“最后一公里”。
                                                                                  加快农村金融配套服务,与农村集体产权制度改革相匹配。王庆国等地方干部建议,尽快从国家层面上搭建平台,由政府信用或相关资金做担保,撬动金融杠杆,推动经营权、股权利用,吸引更多基层群众参与改革。
                                                                                  专家表示,农村产权制度改革不应该是封闭的,股权不应该是固化的,应允许随着人员流动,实现动态管理。在法律允许的范围内,探索建立成员进入、退出机制,将成员资格的放弃与产权的有偿退出、成员资格的获取与产权的购买相结合,为农村经济发展注入活力。
                                                                                  不少基层干部指出,农村集体经济与企业市场经济发展差距较大,集体产权改革后可能面临经营难题。应加快出台扶持壮大农村集体经济的意见,通过优惠的税费政策等措施推动农村集体经济发展,带动改革成果惠及更多群众。
                                                                                  福建省晋江市农业局局长李友加说,农村集体经济起步阶段面临着贷款难、竞争力弱等问题,国家应当给予一定扶持优惠政策,帮助集体经济迅速成长。闽侯县上街镇副镇长郑龙认为,农村集体经济组织是一种新的特殊法人,适应的税费条款要区别于其他企业组织。
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  印媒这则炒作新闻,实在想不好标题了……
                                                                                  [环球网综合报道]先炒作“中国军队入侵”,又说是“中国工人误入”。印度新德里电视台7日援引消息人士的话称,日前被炒热的所谓“中国军队入侵印度阿鲁纳恰尔邦(中国藏南地区)”,实际上是一次“无意中的误入”,且没有中国军人参与其中。
                                                                                  该消息人士说,印度国家安全委员会提交的一份报告指出,中国最近“侵入阿邦”发生在一些“边界标志不明显、只能步行的便道”上,当时一些中国工人在这些便道上行走和作业,并未意识到已不小心进入印控地带。
                                                                                  新德里电视台称,这一带地形复杂,不但没有划定边界,就连“实际控制线”也模糊不清。去年12月26日,印藏边界警察突然出现在这些工人面前,他们丢弃设备逃走。目前中方已接洽印方,要求归还设备。(宗文)
                                                                                  责任编辑:张迪


                                                                                  法国总统马克龙和夫人今抵西安 为参观大雁塔改行程
                                                                                  据法国总统府爱丽舍宫消息,法国总统马克龙和夫人布丽吉特1月8日上午乘坐空客a340专机抵达西安。华商记者了解到,马克龙总统8日下午13时45分将在大明宫丹凤门举行总统演讲。
                                                                                  根据行程安排,他将首先自巴黎飞抵西安参观访问,随后前往北京。这是马克龙自去年5月担任法国总统之后,首次以国家元首身份对中国进行国事访问。他将是2018年访华的首位外国元首,也是中共十九大后首位访华的欧盟国家领导人。
                                                                                  首站选西安
                                                                                  积极回应中国“一带一路”倡议
                                                                                  马克龙为何将访华首站选在西安?首先,这从他的前任中就有迹可循,法国的前总统密特朗、希拉克和萨科齐都曾将西安作为访华行程中的一站。另外一个重要原因则是,西安是古丝绸之路的起点城市。
                                                                                  据报道,马克龙将成为中国提出“一带一路”倡议后首位到访这座古丝绸之路起点城市的法国总统,也将成为积极回应“一带一路”倡议的首位法国总统。此次选择西安作为首访城市,表明了马克龙希望传递出欧洲和中国将在“一带一路”建设的框架内加强合作的信号。
                                                                                  分析称,2014年,国家主席习近平访法时,首访的城市是古丝绸之路的终点——里昂。马克龙此次选择古丝绸之路的起点作为首访城市,是深思熟虑后的决定,有多重政治与文化意味,更是奠定了此次访华加深法中合作的基调。
                                                                                  西安行程
                                                                                  出访前改行程 要参观大雁塔
                                                                                  据法国总统府爱丽舍宫表示,马克龙此行的第一站是中国古都西安,西安是中国古丝绸之路的东方起点,马克龙将在这里从历史的角度就法中关系发表演讲,并携夫人参观兵马俑。爱丽舍宫6日公布了马克龙的具体行程:8日,马克龙夫妇将参观秦始皇兵马俑及其文物修复实验室。随后一同前往大明宫国家遗址公园参观并面向1000位前来的中法企业家、科研人员、学者和大学生们进行此次访问的首次演讲。
                                                                                  昨日,马克龙在出访的前一天突然改变了在西安的行程。爱丽舍宫7日消息称,根据最新日程安排,马克龙总统将大大缩短原定在秦始皇兵马俑博物馆的参观访问,大幅延长在西安大雁塔的参观时间。
                                                                                  爱丽舍宫消息称,马克龙在访华前夕,与法国汉学家探讨后作出了这个更改决定。马克龙此次访华首次出现在媒体面前的地点,也由秦始皇兵马俑博物馆改为大雁塔。
                                                                                  据法媒猜测,之前曾来到西安参观访问的三位法国前总统密特朗、希拉克和萨科齐,他们到达西安后都选择了秦始皇兵马俑作为主要参观地。马克龙总统的不同选择,很可能也是他要表明自己与此前数位法国总统有所不同。
                                                                                  聆听演讲
                                                                                  500余西安法语联盟学生参加
                                                                                  昨日下午,西安法语联盟向华商记者证实,8日下午,马克龙将在大明宫丹凤门举行演讲活动。
                                                                                  西安法语联盟工作人员鲍女士表示,他们收到法国驻华大使黎想先生的邀请,参加8日在大明宫的演讲活动,届时将有500余名西安法语联盟的学生参加,他们对总统马克龙的演讲很是期待。
                                                                                  据鲍女士展示的邀请函显示,演讲在8日下午13时45分举行,受邀嘉宾于当日12时15分~12时45分抵达,要求着正装参加。
                                                                                  据了解,法语联盟是全球最大的法国语言和法国文化传播网络。西安法语联盟是法语联盟全球800多个学校之一。一名西安法语联盟的学生收到邀请函后激动地表示:“诈骗邮件太多,刚开始都不敢相信,没想到我真的在咱们大西安要见到马克龙和他的‘第一夫人’了!真是太激动了!”
                                                                                  据了解,外国领导人在西安发表演讲并不罕见。1998年6月25日,美国时任总统克林顿访问西安,访问下和村并在村小学发表演讲。克林顿表示,美国人民非常尊重中国的历史和文化,西安是华夏文明的重要发祥地。
                                                                                  豪华阵容
                                                                                  50多家大企业商界领袖随行
                                                                                  马克龙此次访华的阵容豪华,50多家大企业商界领袖随行。除法国前总理拉法兰、宪法委员会主席法比尤斯等政坛名宿随行外,还有空中客车、达索、欧尚、索迪斯等50多家法国大型企业的商界领袖。
                                                                                  昨日,法国国际美食会西安分会会长董树萌告诉华商记者,她也收到了法国驻华大使馆的邀请函,感到很兴奋很开心。她说:“我曾在法国留学多年,现在在西安从事中法红酒贸易。马克龙总统将访华首站选在了我的故乡、古丝绸之路的起点——西安,这在我看来意义非凡。去年法国大选时,我就是马克龙的支持者,他曾做过经济部长,有很多从政经历,个人也很有魅力。而且他是个‘中国通’,竞选总统时就常引用邓小平的名言,不管黑猫白猫,能抓老鼠的就是好猫。”
                                                                                  “我对8日的演讲很期待,希望能够与这位法国新总统近距离接触,感受他的个人魅力。如果现场有提问环节,我希望他能告诉我们,此次会给我们这些从事中法贸易的企业带来哪些利好消息。”董树萌表示,近年来,西安与法国之间的贸易往来越来越便利。2014年西安开通到巴黎的直航,去年法国又在西安建立了签证中心,西安民众到法国旅游也越来越方便。希望这次马克龙总统访华签署的中法合作协议能进一步拉近西安与法国的距离。 华商记者 袁金会
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  来源:政知见微信公众号
                                                                                  全军预拨8个月指标前,已有重要变动
                                                                                  俗话说,兵马未动,粮草先行。
                                                                                  平时说起军改,大家的注意力经常集中在机构撤并、人员划转、岗位变动,可是,有关“粮草”重大问题,许多人都忽略了。
                                                                                  政知见(微信id:bqzhengzhiju)可一直盯着这件大事。
                                                                                  中央军委后勤保障部传来消息,有关方面按2018年全年计划总量的70%,预拨军粮购粮指标,可满足全军部队8.4个月的军粮供应。
                                                                                  军方表示,此举目的是“为实现军队调整改革期间军粮保障精准高效”。
                                                                                  全军200万人“吃”的问题,正在发生变化。
                                                                                  拨给军队的“追加预算”
                                                                                  其实从去年以来,军地有关部门已就军粮供应多方面进行了改革调整。
                                                                                  从军媒披露的情况看,这方面调整还挺多,政知君注意到这个军人“舌尖”上的新体制的突破口,被聚焦在了军粮差价补贴之上。
                                                                                  那么,问题来了,什么才算是军粮?
                                                                                  早在20多年前,军地双方在一份修改后的《军粮供应与管理办法》中就明确,军粮是指供应中国人民解放军、中国人民武装警察部队军(警)官、文职干部、士兵、在编职工及军马、警犬、信鸽的粮食、食油、大豆、马料。
                                                                                  “军粮差价补贴”,又是什么意思?
                                                                                  政知见(微信id:bqzhengzhiju)查阅后发现,军粮差价补贴实际上是对军队粮食供应的一类“追加预算”。
                                                                                  一直以来,我军的军粮供应是按照军委有关部门、财政部等部门确定的全国统一的军粮供应价(简称“军供价”)供应。但农畜产品和工业品不同,在具体筹措军粮时,其花费往往无法和军供价完全划等号。那么这种情况下,高出军供价的部分,便由国家财政给予补贴,这也就是所谓的军粮差价补贴。
                                                                                  举个例子,假设小麦的市场均价为每公斤4元,军粮供应站按该市场价收购粮食,然而供应给部队的军供价却可能只有3元。为了不让粮食部门亏本且能正常运营,国家财政便需要负责这中间1元的差价。
                                                                                  不要小看两者之间的差价,我军即便在2015年进行了最新一轮裁军,目前的军队规模仍有200万。这两百万人的军粮,以及背后的军粮差价补贴,都是艰巨而重要的担子。
                                                                                  补贴每月随工资发放
                                                                                  新的军粮差价补贴机制有哪些调整?军媒总结了新机制的3个特点:
                                                                                  1、钱粮分开。将现行军需部门统管钱粮的模式,调整为财务部门管钱、军需部门管粮,形成钱粮各走专业化管理渠道的格局,确保供应管理更加严格,制度笼子扎得更加紧密,风险管控更加有效;
                                                                                  2、撤销专户。将现行军粮差价补贴由军需部门按照项目经费管理办法,改由财务部门统管,同时取消军粮差价补贴银行专户,确保财务部门可一次性报批,随正常经费按月拨付部队,实施及时有效保障;
                                                                                  3、标准简化、透明。将现行分省市、人员和品种的补贴标准,简化为全军统一的人员和品种两类标准。财务部门根据新的标准按月随工资、伙食费一起保障,每年核定一次。2017年军粮差价补贴标准:每人每天一类灶3.57元、二类灶3.32元、三类灶3.06元,不执行灶别机关人员2.83元,形成标准化供应模式。
                                                                                  上述的新机制,于2018年元旦起开始实施。也就是说,当您看到这篇文章时,新模式已推行一周了。
                                                                                  曾经打掉的“空手套白狼”
                                                                                  政知见(微信id:bqzhengzhiju)注意到,从十八大以来,中央治国理政一大特点就是“问题导向”。
                                                                                  换句话说,一系列重大改革和调整,实质是要解决亟待解决的问题。

                                                                                  军粮差价补贴调整之前,有什么问题?
                                                                                  原有机制下,部队必须凭军粮卡来供应站买粮,对应的补贴款才会从军粮财务专户划到地方粮食部门的户头上。而实际上,有些部队规模较大,有自己的农场能够自给一部分粮食,这样就会出现军粮指标结余。
                                                                                  而正是本应上交的结余指标,让有的不法分子动了歪脑筋。
                                                                                  在总人口仅有三十多万的江苏省扬中市,内外勾结的两人便被曝光私吞军粮补贴近千万。
                                                                                  50多岁的苏州人周泉根曾在外省部队驻地附近开过小商店,利用部队管理的漏洞从后勤人员那里“搞到”了还存在结余指标的军粮卡。有了“上家”,他又从江苏省扬中市找到了下家。扬中市粮食局购销储备科科长姚久霖直接负责军粮的购买兑换,他认为扬中本地的驻军少,军粮采购量也不大,因此这是一个“划不来”的买卖。可周泉根打消了他的顾虑,在周泉根的计划中,只要军粮卡这个指标用完,补贴自会到账,只需要在姚久霖这里“走个流程”。就这样,两人在前后一百多次的假购军粮中骗取了700多万军粮补贴。
                                                                                  目前,这两人已经依法被判处2至4年有期徒刑。
                                                                                  不难看出,中饱私囊的案例侧面也印证了先行机制的问题。
                                                                                  除此之外,军报文章也从另外一个角度给出了改革的原因:“随着军队改革的深入,现行的保障机制存在着报批程序冗长、审批环节多、标准复杂、保障效率不高等问题。”
                                                                                  不同军种,吃的不一样
                                                                                  细心的读者也许已经注意到,2017年制定的军粮差价补贴并不只有一个定数,按照一、二、三、四类灶区分为相应的四个级别。那么,为什么我军的伙食供应会有四种灶类差别?这四种标准下的伙食又有什么区别?

                                                                                  政知见(微信id:bqzhengzhiju)梳理得知,不同灶别的区分标准是根据官兵的军种、岗位。值得一提的是,我军成立之初便倡导官兵同餐,因此灶别的区分标准并不存在官衔的高低。
                                                                                  目前,四类伙食标准进行了如下划分:
                                                                                  一类灶:战士、与战士同餐的军官、国防施工分队和驻生活条件艰苦的边防、岛屿部队;
                                                                                  二类灶:坦克和自行火炮修理分队、坦克和自行火炮分队、航空兵机务大队、驻高原地区部队;
                                                                                  三类灶:水面舰艇人员、飞行学校学员;
                                                                                  四类灶:常规潜艇人员、航空兵空勤人员、核潜艇人员。
                                                                                  可以看出,随着军种、岗位要求的提高,伙食供应标准按照次序同样是逐渐上升的。这并不是区别对待,不同军种所执行任务不同,军人每天所需摄入的热量、饮食结构同样会有区别。可以享受四类灶的潜艇人员,放在全球各国军队中大多享受的同样为最高伙食标准。

                                                                                  此外,政知君还搜罗到了一个小“花边”。几年前的报道中显示,一个普通连队的午餐包含了“六菜一汤”:干烧鲫鱼、土豆炖鸡块、醋熘土豆丝、麻婆豆腐、肉片莴笋、素炒油菜、三鲜汤。
                                                                                  负责任地说,仅仅是一类灶的午餐已经比政知君的食堂“诱人”很多,所以大家也就不用担心普通战士的伙食水平了。报道显示,即便和西方国家军队标准相比,我军的伙食绝不差。
                                                                                  实际上,解放军的伙食定量标准,的确是比普通人要高出一些,但这和军人高强度的体能训练等分不开。

                                                                                  中国营养学会制定的平衡膳食宝塔图中显示,成人每天的粮食推荐量为300至500克、蔬菜为500克至700克、食用油仅25克。而军中所对应的数字分别为500至700、1000、50至70。此外,肉蛋类被标定为400至680克,牛奶制品为200至300克。
                                                                                  不过值得注意的是,政知君查到的上述数据是几年前的标准。而此次军粮补贴改革中还透露,针对军人的每日膳食定量同样进行了微调。
                                                                                  “粮食定量标准一类灶人员每人每天降低50克,并取消50克粮食补助,各灶别和不执行灶别人员植物油定量标准每人每天增加20克。”
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  台媒猜歼20将进驻朱日和 参与解放军年度军演

                                                                                  [环球网军事1月8日报道 环球时报特约记者 石留风 环球时报记者 刘 扬]台湾《中时电子报》近日报道称,解放军空军最先进的隐形战机歼-20可能进驻位于内蒙古的朱日和训练基地,而这似乎意味着朱日和军演将“迈入隐形时代”。
                                                                                  台媒判定歼-20入驻朱日和的主要依据,主要来自针对基地机场的卫星照片。报道称,从卫星照片中可以看出,朱日和基地机场大改造已接近完工,在一排新建的机库里,第一个机库相当奇特,占两个普通机库的面积。此前,在央视报道中国空军鼎新飞行试验训练基地的画面中,歼-20战机专用机库不但明显比三代战机机库宽大,而且还有隔层,从机库大小来看,正好与朱日和基地机场卫星图中最左侧的大机库相吻合。台媒据此推断,朱日和基地机场新建的这个大型机库,可能是为歼-20隐形战机准备的专用机库。
                                                                                  文章指出,歼-20战机在地面停放时保养条件要求较高,如果不是短暂驻训,就必须停进专门建造的恒温、湿度保持不变,密封的“豪华”机库。这是由歼-20使用的新型隐形涂层、机载精密设备等特性决定的。而在歼-20战机出现过的其他机场,暂时还没看到大型的专用机库。比如,在去年7月的朱日和阅兵式之前,歼-20曾与歼-16战机一道,短暂停留于北方某军用机场。该机场的机库条件在中国空军场站中算很不错的,但也只是成排供三代机使用的新建机库。《中时电子报》的文章认为,这一次朱日和基地机场专门为歼-20隐形战机建造专用机库,基本说明战机会在该基地长时间进驻。
                                                                                  文章分析认为,歼-20未来进驻朱日和综合训练基地,最大用途就是参与解放军陆军对抗性、实战性最强,规模最大的年度军演。考虑到朱日和基地是专为磨砺解放军各师旅部队所设,因此,歼-20很有可能会加盟“蓝军”一方,模拟域外强军的战斗力,成为磨炼参演“红军”的“超级作弊器”。台媒还认为,即使是在以陆军演习为主的“跨越·朱日和——2018”系列对抗演习中,歼-20也可以配合蓝军旅实施空地一体战,在防空作战、对地打击等环节横空出现,对“红军”施以隐蔽、突然、精准的打击,使得过往基本没什么胜率的“红军”部队面临前所未有的压力。这也预示着解放军从空军、陆军,再到海军等军兵种开始全面进入隐形战机时代的作战和训练模式。
                                                                                  一位不愿透露姓名的中国军事专家7日对《环球时报》记者表示,解放军近年来先进装备列装很快,但先进装备的战斗力发挥不是一日之功,加强实战化训练是战斗力生成的“磨刀石”。美军f-22等隐形战机列装以来,也通过“红旗”军演等演练与本国及盟国战机进行过多次对抗性演练,获得宝贵实战化经验。歼-20作为解放军第一款隐形战机,从列装到全面融入部队作战体系,最大限度地发挥战斗力,也需要人机结合、战术训练、模拟对抗、联合演练等磨合过程。如果境外媒体猜测的所谓专用机库建设预示着歼-20将进驻朱日和的推测属实,那这意味着解放军将充分发挥朱日和陆空联合作战实验场作用,从难、从严、从实战出发,充分演练未来强敌隐形战机制空条件下的空地联合作战模式,进一步提高复杂敌情条件下实兵对抗演习的实战化水平。
                                                                                  不过,也有匿名专家认为,这一猜测还有待继续观察,因为隐形战机所需的恒温恒湿机库的建设与维护成本不低,空军是不是有必要将歼-20长时间驻扎在更偏重于陆军训练的朱日和基地,它完全可以依托周边机场,参演时再飞过去。
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  日外相到访印度洋三国 同“中国影响”暗中较劲
                                                                                  [环球时报驻日本特约记者 蓝雅歌]新年刚过去一周,日本外相河野太郎已经完成他2018年的首访行程。从1月4日到6日,他马不停蹄地访问巴基斯坦、斯里兰卡和马尔代夫,向这三个印度洋地区国家承诺提供基础设施援助,并寻求对安倍政府“自由开放的印度-太平洋战略”的支持。《读卖新闻》旗下的“日本新闻”网站称,促使河野太郎如此忙碌的是日本对中国与日俱增的警惕。在“珍珠链”海洋战略的基础上,中国已通过巨额援助在这些国家巩固了影响力。中国专家卢昊7日对《环球时报》记者说,尽管此前日本政府称“印太战略”不针对中国,但这些小动作说明,日本的“印太战略”距离真正的“开放包容”还有明显距离。
                                                                                  6日对马尔代夫的访问是河野此行最受关注的部分。《日本经济新闻》7日称,这个印度洋上的岛国位于东京重要的经济航道附近,但日本首相还从未到访过。河野此行也是日本外相第一次访问这个国家。6日,在被大海环绕的马尔代夫的度假岛,河野与马尔代夫外长阿西姆共进午餐。之后,河野在蓝天下告诉媒体:“此次实现了构成日本与马尔代夫关系基础的会谈。”
                                                                                  日本共同社称,河野此行最大目的是介绍安倍倡导的“自由开放的印太战略”并争取支持。他强调马尔代夫对日本来说是个重要国家,为实现该战略,希望能够进一步强化合作关系。报道说,河野表现出欲为马尔代夫发展积极贡献的姿态。双方决定致力于两国政治、经济、文化等广泛领域的合作,将推动开展局长级政策对话。据日本nhk电视台报道,河野在与马尔代夫外长会谈后说,包括马尔代夫在内的部分国家在考虑向中国寻求经济支援,为此日本有必要和美国等协商如何建立向上述国家提供经济支援的方法等。
                                                                                  “河野访问中国急切接近的马尔代夫”,日本《朝日新闻》以此为题的文章称,中国正在推进“一带一路”倡议,接近马尔代夫这个位于海上运输线路要冲的国家。在这个以旅游产业为支柱的国家,每年约36万游客来自中国,日本游客只有4万人左右。为此,日本试图通过外相访问等方式,强化和马尔代夫之间的关系。河野6日直言不讳地告诉媒体:“中国(在马尔代夫)的投资和项目都是日本的好几倍,要强化(日马)两国的关系,不仅仅要依赖援助,外相也应该多跑跑腿。”
                                                                                  自去年11月29日,马尔代夫内阁批准与中国签署自贸协定之后,这个仅有40多万人口的旅游天堂似乎一下子被推到“印太地区”的外交博弈之中。印度警惕“马累正在试图向中国示好”,日本则加紧推进两国关系。《环球时报》记者7日在日本外务省的材料中看到,日本和马尔代夫的交往突然间密集起来。在河野此次到访之前,马尔代夫外长去年11月刚访问了日本。
                                                                                  在马尔代夫之前,河野首先访问了巴基斯坦。他在4日与巴政府和军队主要领导人的会面中,主要商谈了打击恐怖主义问题。面对中国的“巴铁”朋友,河野似乎有所顾忌。不过《朝日新闻》报道称,河野提出对巴基斯坦民主化进行支援的想法。
                                                                                  5日在斯里兰卡,河野暗示该国不要过度倾向于顾及中国。共同社报道称,在与斯里兰卡外长马拉帕纳会谈中,考虑到斯里兰卡把重要港湾权益租借给中国,河野表示“港口有必要保持透明度、开放性和经济性”。随行消息人士透露说,这个看法“获得了对方的理解”。据《朝日新闻》报道,河野在访斯时还去了科伦坡港。上世纪80年代,该港曾接受日本的援助。报道说,河野借访问之机再次提出,希望帮斯里兰卡建设这个港口,并表示要以日本的项目来推进。
                                                                                  中国社科院日本所学者卢昊7日对《环球时报》记者说,日本在印度洋地区的外交活动显示出借助经济援助、海洋安全等议题,以所谓维持“势力平衡”为理由制衡中国的意图。这也反映出日本的“印太战略”中对华竞争仍是基本因素,防范与争斗心态明显。日本这种小心思无益于地区发展。共同社7日评论说,河野的访问隐约流露出对抗中国的意识,就如日本政府消息人士所说,背后存在的认识是“如果不采取行动扳回局面的话,将大幅落后于中国”。不过,向各国提出强化安全领域等合作,将刺激对日本近来融和路线给予肯定的中国。日本面临严峻的两难境地。
                                                                                  您看完这条新闻的表情是?
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                                                                                  当年送你的十里长街,如今已是锦绣繁华!
                                                                                  1976年1月8日,周恩来在北京逝世,享年78岁。这是人们抬着周总理画像走向人民英雄纪念碑。新华社发(资料照片)
                                                                                  1976年1月11日,首都百万群众,泪洒十里长街,极其沉痛地悼念敬爱的周总理。这是安放周总理遗体的灵车通过天安门。新华社记者刘少山 摄
                                                                                  当年送你的十里长安街
                                                                                  如今已是十里繁荣
                                                                                  山河犹在
                                                                                  国泰民安
                                                                                  这盛世
                                                                                  如你所愿
                                                                                  2018年1月1日晨,北京天安门广场举行隆重的升国旗仪式,这是由人民解放军担负国旗护卫任务后,首次举行的升旗仪式。新华社记者邢广利 摄
                                                                                  2018年1月1日晨,来自全国各地的数万名群众观看新年第一次升国旗仪式。新华社记者李刚 摄
                                                                                  这是2017年3月5日拍摄的北京天安门城楼和长安街。新华社记者张铖 摄
                                                                                  1949年10月1日,周恩来在北京天安门城楼上参加中华人民共和国成立大典。同日,在中央人民政府委员会第一次会议上,周恩来被任命为政务院总理兼外交部长。新华社发
                                                                                  此生无悔入华夏
                                                                                  来生愿在种花家
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  纸媒应对变革:《赣州晚报》《春城晚报》缩减出版周期
                                                                                  纸媒寒冬,各家媒体纷纷寻找应对之策。

                                                                                  2018年1月5日(周五)出版的《赣州晚报》在头版刊出题为《心怀阳光 前路明朗》的改版消息:2018年,赣州晚报改版为周刊,每周五出报。
                                                                                  上述消息还表示:将以此为媒体融合平台,将晚报原有快播报的职能分流到新媒体平台,本土、原创、深度和服务的使命,则继续交给改版后的晚报。
                                                                                  根据赣南日报报业集团官网介绍,《赣州晚报》是江西赣州市唯一服务百姓生活的都市类新闻报纸,创刊于1994年7月,开始为原县级赣州市委的机关报,1999年随赣州撤地设市上划赣南日报社后改为纯晚报性质的子报。
                                                                                  改革前,《赣州晚报》为四开四版周六刊,周一、三、五为24版,周二、四、六为16版,发行范围覆盖了赣州市所有城镇。
                                                                                  一名《赣州晚报》采编部门工作人员1月7日在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn/)记者采访时表示,《赣州晚报》的发行调整是赣南日报报业集团整合采编力量的一个部分,目前集团旗下中国赣州网(客家赣州网)等新媒体平台已经逐渐成型,《赣州晚报》也将向新媒体和深度领域发展。
                                                                                  就在《赣州晚报》刊发新年第一期的次日(1月6日),云南媒体《春城晚报》也在头版刊发《变更刊期启事》:经云南省新闻出版广电局批准,春城晚报从2018年1月1日起,由周七刊变更为周六刊。今后,本报每周日不再出版,当天的新闻资讯由本报客户端cw、官方微信公号及新浪官方微博发布。

                                                                                  公开资料显示,《春城晚报》创刊于1980年元旦,是云南日报报业集团旗下一份面向云南全省发行的都市报。
                                                                                  1月7日下午,一名《春城晚报》管理层工作人员向澎湃新闻记者透露,今后《春城晚报》将会把报纸和客户端同时作为主阵地,并将继续加大在新媒体领域的改革力度,成为西南地区有影响力的媒体。
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  2018,这些重大科技值得期待
                                                                                  “慧眼”卫星遨游太空,c919大型客机飞上蓝天,量子计算机研制成功,首艘国产航母下水,“海翼”号深海滑翔机完成深海观测,首次海域可燃冰试采成功,“复兴号”奔驰在祖国广袤的大地上……刚刚过去的2017年,科技创新捷报频传,充分展示了我国的创新活力和创造伟力。
                                                                                  中央经济工作会议提出,加快建设创新型国家,推动重大科技创新取得新进展,促进大众创业、万众创新上水平。2018年,广大科研人员将会创造出什么样的惊喜?哪些重大科技创新成果值得期待?敬请关注本版报道。
                                                                                  ——编 者
                                                                                  图①:“悟空”暗物质科学实验卫星示意图。 中国科学院供图 图②:北斗卫星模型图。 人民视觉供图 图③:中国“雪龙”号极地考察船在距中山站38公里的陆缘冰区进行卸货作业。 新华社记者 白国龙摄
                                                                                  探月工程——
                                                                                  首次探测 月球背面
                                                                                  本报记者 冯 华
                                                                                  2018年,中国探月工程将实现新突破。嫦娥四号任务将于今年实施两次发射任务,实现国际上首次在月球背面软着陆并巡视勘察,谱写月球探测历史新篇章。
                                                                                  国防科工局探月与航天工程中心主任、探月工程副总指挥刘继忠介绍,嫦娥四号今年的发射任务将分别于5月和12月在西昌卫星发射中心实施。计划5月发射中继星,首次在地月朗格朗日l2点放置卫星,实现月球背面与地面站之间的测控通信;12月发射着陆器和巡视器,在中继测控支持下实现月球背面软着陆,开展就位和巡视探测,科学探测数据再通过中继星转发至地面接收站,开展相关科学研究。
                                                                                  月球背面始终背对地球,屏蔽了地球的无线电、闪电和极光等干扰信号,在月球背面独特的电磁环境条件下,开展低频射电观测研究,将填补100khz—10mhz射电天文观测空白,有望取得行星际激波、日冕物质抛射和空间传播机理等方面原创性成果。刘继忠介绍,月球背面与正面的地质特征存在很大差异,嫦娥四号对月球背面开展形貌、物质组成、月壤和月表浅层结构的就位与巡视综合探测,将促进对月球早期演化历史的新认知。
                                                                                  嫦娥四号任务肩负人类探索未知领域的重要使命,将突破一系列极具挑战的高新技术,实现国际领先,是开展后续月球探测的序章,也将促进人类探索向更加深远的太空迈进。
                                                                                  我国探月工程开始于2004年,计划在2020年前按“绕、落、回”的发展思路分三期组织实施,实现探月工程既定目标。
                                                                                  北斗卫星——
                                                                                  密集发射 全球组网
                                                                                  本报记者 余建斌
                                                                                  进入2018年,北斗卫星迎来高密度发射之年。与此同时,我国自主研制和建设的北斗卫星导航系统也进入发展新阶段:系统性能、卫星寿命、服务精度大为提升,提供服务的地区范围更广,进一步向全球卫星导航系统的角色靠近。
                                                                                  “2018年底前,将发射10多颗北斗三号组网卫星,建成基本系统,覆盖‘一带一路’建设参与国;到2020年,将发射30多颗卫星,向全球提供服务。”中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统发言人冉承其介绍。
                                                                                  2017年11月5日,北斗三号首批两颗全球组网卫星“一箭双星”成功发射,比北斗二号技术更先进的北斗三号系统从此开始进入全球组网阶段。到去年年底,中国北斗已开通服务五周年,完成了北斗二号系统建设并在我国及周边地区提供服务,北斗三号系统全面建设稳步推进,目标是在全球范围内提供服务。
                                                                                  “天上好用,地上用好。”北斗这五年实现了历史性跨越,也越来越深入人心,gps这个美国全球定位系统的名字,已经不再是卫星导航的唯一代名词。老百姓使用的智能手机中,北斗正逐步成为标配。
                                                                                  中国北斗,正以崭新姿态、更强能力、更好服务,实现着服务全球、造福人类的承诺。
                                                                                  深海科考——
                                                                                  “七龙”探海 更深更远
                                                                                  本报记者 刘诗瑶
                                                                                  “深海蕴藏着丰富的资源,是人类未来发展的蓝色空间,也是国家长远发展的战略新疆域。”中国大洋矿产资源研究开发协会办公室主任刘峰说,2018年对国家深海事业来说,是非常关键的一年。
                                                                                  2018年,我国将从“硬实力”和“软实力”两方面下功夫,力争在深海探索中占据先发优势。
                                                                                  深海装备,是深海大洋调查的有力保障。今年,会以“蛟龙”号载人潜水器、“海龙”号无人有缆潜水器、“潜龙”无人无缆潜水器组成的“三龙”深海装备体系为抓手,促进深海技术的创新突破。比如持续推进“蛟龙号”和“潜龙二号”的技术升级与应用,加快11000米rov系统的研发与海上试验。
                                                                                  海洋调查船队伍也是建设重点。2018年是大洋勘探工程船和深海高效综合调查船这两型新船建造的攻坚年,力争按计划完成船舶建造的主体任务,为2019年初交船打下坚实基础。
                                                                                  今年作为“蛟龙探海”一期工程的关键一年,将大力推进“三龙”变“七龙”,在原有基础上增加深海钻探的“深龙”、深海开发的“鲲龙”、海洋数据进行云计算的“云龙”以及在海面进行支撑的“龙宫”,为大洋工作的稳定可持续发展全面打好基础。
                                                                                  软实力方面,将继续努力构建《深海法》配套制度体系,同时大力加强深海复合型人才培养等。
                                                                                  此外,还要加大深海科考的频率,提高深海科考水平。今年,将进一步完善海上调查业务化工作的组织模式、协调机制、成果管理模式等,计划协调、组织开展6个航次、约650天涵盖太平洋、印度洋、大西洋重点海区、多个领域的综合调查工作。海洋缺氧、大洋微塑料、海洋放射性等调查工作,将与深海资源调查、深海环境调查一并成为大洋调查业务化、常规化调查内容。
                                                                                  “新的一年,我们满怀期待,目标是深海探测更深、更广、更远。通过进行更多更优的海洋科学考察,促进深海事业迎来新的突破。”刘峰表示。
                                                                                  免疫疗法——
                                                                                  治疗癌症 造福患者
                                                                                  本报记者 赵永新
                                                                                  在国外已应用多年的免疫疗法,有望在今年造福国内患者:就在去年11月、12月,国家食药监总局药审中心(以下简称cde)先后受理了两个免疫疗法新药的上市申请,分别是美国百时施贵宝研发的纳武单抗和信达生物(苏州)有限公司研发的信迪单抗,主要适应证为复发/难治性霍奇金氏淋巴癌等。如果不出意外,这两种抗癌新药有望在2018年上市,造福患者。
                                                                                  免疫疗法的原理为通过多种手段,调节、激活人体的免疫系统来治疗疾病。这一继手术、放疗和化疗之后的肿瘤新疗法,在2013年被《科学》杂志选为年度十大科学突破之首。
                                                                                  专家介绍,我们的身体由无数细胞组成,大家和平共处,身体就可以保持健康。免疫系统中的t细胞就像是“警卫队”,帮助人们抵御外敌入侵。它表面有特定的蛋白受体,在身体里到处巡逻,辨认其他细胞表面的特定蛋白,判定其是否为肿瘤细胞。但是,某些肿瘤细胞非常“狡猾”,其表面的一些蛋白像是伪装的“面具”,让t细胞辨认不出来,肿瘤于是得以不断生长。
                                                                                  针对这个机理,免疫疗法从两个途径来对付肿瘤。一是改造t细胞,增强“警卫队”的能力;二是揭穿敌人的“面具”,让“警卫队”t细胞能正常识别出肿瘤细胞。pd—l1正是肿瘤细胞的“面具”之一。
                                                                                  近年来我国的肿瘤免疫药物开发如火如荼。根据cde公开临床信息统计,截至去年11月底,国内开展的pd—(l)1试验共有80项,其中国外药品37项、国内药品43项;有49项试验进入了临床ⅱ期或者ⅲ期。
                                                                                  国际上第一批尝试免疫疗法的晚期黑色素瘤病人中,已经有人存活了15年。我们完全有理由相信,随着免疫疗法等新技术的发展,被认为“绝症”的癌症有望逐渐成为可控可治的慢性病。
                                                                                  量子技术——
                                                                                  通信计算 继续领跑
                                                                                  本报记者 吴月辉
                                                                                  2017年12月19日凌晨,国际权威学术刊物《自然》杂志对外发布2017年度改变世界的十大科学人物,中科院院士、中国科学技术大学教授、“墨子号”量子科学实验卫星首席科学家潘建伟入选。《自然》杂志为每一名入选者做了一篇新闻特写,其中以“量子之父”为题报道了潘建伟。
                                                                                  毫无疑问,潘建伟是世界量子技术领域里最好的科学家之一。在他的带领下,中国量子通信研究迅速从“跟跑”实现“领跑”,目前已领先世界5年到10年;中国量子计算研究也迈入世界一流水平行列。
                                                                                  刚刚过去的2017年里,潘建伟率领的研究团队圆满完成“墨子号”量子科学实验卫星预先设定的全部科学实验任务,在国际上率先实现千公里级星地双向量子纠缠分发;在国际上率先开通首条千公里级量子保密通信 “京沪干线”;研制出世界第一台多光子可编程量子计算原型机,比人类历史上第一台电子管计算机和第一台晶体管计算机运行速度快10倍至100倍;首次实现10个超导量子比特纠缠的量子计算芯片,向最终实现超越经典超级计算机能力迈出重要一步。
                                                                                  对于量子技术未来的科研与应用,以潘建伟为首的我国科学家有着清晰的计划:在量子通信研究方面,将从初步实现远程量子通信网,到实现天地一体化的全球量子通信网络;在量子计算研究方面,希望能实现更多光量子比特和超导量子比特的操纵,为大规模计算难题提供解决方案,实现大数据时代的信息有效挖掘;在量子精密测量研究方面,能够实现新一代定位导航、激光制导、水下定位、医学检测等。
                                                                                  人工智能——
                                                                                  国产芯片 天地广阔
                                                                                  本报记者 谷业凯
                                                                                  能听会说的语音识别、安全便捷的刷脸办事、平稳舒适的无人驾驶、医道精深的机器读片……2017年被认为是中国人工智能发展至关重要的一年。也在这一年,全球首款商用深度学习专用处理器“寒武纪1a”惊艳亮相世界互联网大会,多款新一代人工智能芯片相继问世,人工智能用上了“中国芯”!
                                                                                  可以期待的是,2018年,人工智能“中国芯”将跳动得更加有力!
                                                                                  如何让机器像人类一样“思考”?在中科院计算所研究员陈云霁看来,如果人工智能的芯片能够模拟大脑的神经元和突触,用一条指令即可完成一组神经元的处理,这种计算模式在做智能处理时,其效率将远远超过传统芯片。
                                                                                  陈云霁认为,新的一年人工智能将继续迎来飞速发展,而人工智能“中国芯”也将走进更广阔的应用天地——人工智能芯片从终端迈向云端,将为服务器的在线推理业务提供强大的计算支持。智能服务机器人主控芯片的基础研究也在扎实向前推进。而围绕寒武纪芯片“生态圈”开发的人工智能应用更是方兴未艾。终端芯片计算力的跃升,有望突破更多人工智能应用场景下前端计算力的瓶颈,助推相关产品的性能优化,形成产学研同频共振的良性循环。
                                                                                  核电技术——
                                                                                  高温低温 全面发力
                                                                                  本报记者 蒋建科
                                                                                  核科技作为重要的科技领域,备受社会关注。岁末年初,核科技持续自主创新再结硕果,呈现出新堆型扎堆的可喜现象。
                                                                                  中国核工业集团公司日前在京正式发布其自主研发的“燕龙”泳池式低温供热堆,据测算,一座400兆瓦的“燕龙”低温供热堆,供暖建筑面积可达约2000万平方米,相当于20万户三居室家庭。
                                                                                  与此同时,我国自主研发的第四代核电高温气冷堆也传来捷报,山东荣成石岛湾高温气冷堆示范工程2号反应堆压力容器顶盖扣盖成功。这意味着距离我国建成全球首座球床模块式高温气冷堆商用示范工程又迈进了一大步。
                                                                                  高温气冷堆技术是我国具有完全自主知识产权的第四代核电技术,具有安全性、设备国产化率高、模块化设计适应中小电网、用途广泛等特点,受到了国际上的广泛关注。
                                                                                  我国在高温气冷堆技术领域保持着国际领先地位。
                                                                                  2006年,全球首座20万千瓦高温气冷堆示范工程被列入国家科技重大专项。目前,中国核工业建设集团联合清华大学,通过一系列优化、改进工作,立足提升经济性,开发、设计了60万千瓦商用高温气冷堆。
                                                                                  此外,国内重点推进的后续商业化项目——浙江三门60万千瓦高温气冷堆项目已经完成初步可行性研究。在“一带一路”倡议下,高温气冷堆作为中国核电走出去的“国家名片”,受到国际社会的高度关注。在国家大力支持下,由中国核工业建设集团、清华大学等组成的联合团队,已经启动沙特高温气冷堆项目的可行性研究等工作,并与印尼等多个国家和地区签订了合作备忘录,启动了项目前期合作。
                                                                                  创新无止境。随着示范工程建设的顺利推进,我国的高温气冷堆还将继续领跑世界。
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  中国天气网讯 受冷空气影响,今天北京将出现明显的大风天气,风力可达4、5级,阵风达7级左右,北风阵阵,寒意明显。本周北京干冷持续,最高温将降至0℃以下。目前北京已连续77天无有效降水,预计未来半个月内仍无全市性降雪,这也意味着北京连续无降水时间将可能超过100天。干冷持续,市民需注意防风保暖,多补水,小心感冒。
                                                                                  今晨,北京天空云量较少,风力逐渐加大。
                                                                                  今天,北京大部以晴间多云为主,但受冷空气影响,将出现明显大风天气,阵风可达7级左右。市民出行注意防风防寒,防范高空坠物。
                                                                                  北京市气象台8日6时发布预报:今天白天晴间多云,北风4、5级,阵风7级左右,最高气温2℃;夜间晴,北风三四级,最低气温零下6℃。

                                                                                  本周,北京将持续干冷的天气状态,最高气温将降至0℃以下。从10月23日起,北京已连续77天无有效降水,北京市气象台预计,未来半个月内北京仍无全市性降雪,这也意味着北京连续无降水时间将可能超过100天。近期,北京天气干燥,用火用电注意安全,需谨防火灾。此外,最近流感高发,市民需注意预防。
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  48年罕见,这种流行美味如今大涨价!日本人表示:都怪中国
                                                                                  “秋刀鱼的滋味,猫跟你都想了解”,周董这句歌词,是多少人青春时期的美好回忆。
                                                                                  秋刀鱼(英文名pacific saury)的学名saira来自日本纪伊半岛的方言,虽然秋刀鱼广泛分布在北太平洋,但传统上一直被人公认为日本的特色美食。
                                                                                  ▲日本网友nakano在flickr网站上传秋刀鱼配米饭照片
                                                                                  每经小编(微信号:nbdnews)注意到,秋刀鱼生产季节在秋季,体型修长如刀,因而得名。秋刀鱼是日本最具代表性的秋季食材,普通民众经常将整条鱼盐烤,搭配白饭、味噌汤、萝卜泥一同食用。
                                                                                  不过在刚刚过去的2017年,日本却迎来了48年来最低的秋刀鱼捕获量。本来是大众食材的秋刀鱼在日本鱼市上涨价至少三成,让日本民众叫苦不迭。
                                                                                  在2017年的北太平洋渔业委员会(npfc)上,日本代表表示,中韩等国渔船经常在日本专属经济区外侧捕鱼,从而间接影响了日本的渔获。日本方面提出,希望分配捕鱼配额,取消公海自由捕捞的原则。这一项提议获得了中国、韩国和俄罗斯代表的强烈反对,最终只得作罢。
                                                                                  ▲日本时报报道,2017年底日本鱼价涨幅至三到五成
                                                                                  每经小编(微信号:nbdnews)注意到,日本代表提出的配额方案中为日本留出24.2万吨的上限,而中国大陆只有4.7万吨。
                                                                                  甚至连日本经济新闻网站也表示,中国发展秋刀鱼捕捞业不过5年,日本方案以过去5年的平均捕捞量作为配额依据,显然有些“欺负新手”的意思。
                                                                                  近年来随着秋刀鱼在中国成为“爆款美食”,需求量大增,亚洲各国的企业纷纷加入秋刀鱼捕捞的队伍中来。日本国内的秋刀鱼涨价,原本是自然的市场规律,但如果非要怪到中国头上,日本国内的媒体都看不下去了。
                                                                                  日本人可能要告别秋刀鱼了
                                                                                  其实,自从2015年以后,日本的秋刀鱼捕获量就开始急剧下降。
                                                                                  2014年,中国台湾地区捕获的秋刀鱼数量超过日本,打破了日本和俄罗斯此前对秋刀鱼捕捞业的垄断地位。韩国、中国大陆等地也迅速发展起秋刀鱼捕捞和加工业,而且中韩两国制作的秋刀鱼罐头等食品甚至能销往日本。
                                                                                  ▲太平洋上的捕捞作业 图片来源:绿色和平组织官网
                                                                                  2016年,日本秋刀鱼捕捞量就比前年降低30%。在东京某高档鱼类市场,当年6月份上市的早季秋刀鱼每公斤居然卖到2.2万日元(约合人民币1260元),创造历史新高。据国际渔业观察网站seafood source统计,这个价格起码要比往年贵了60%以上。
                                                                                  然而2017年的情况则更加糟糕。
                                                                                  据日本共同社(kyodo news)报道,日本全国秋刀鱼舷提网渔业协同组合(东京)1月5日发布的数据显示,2017年国内秋刀鱼渔获量为77169吨,较上年减少了30%。根据该渔协的现存资料,这是自1969年以来的日本秋刀鱼渔获量的最低值。
                                                                                  日本时报报道,日本以往高峰时期“正常”的捕获量应在20-30万吨左右,占整个北太平洋秋刀鱼捕获量一半以上,比如今7.7万吨的成绩高出两三倍。供应的剧降也导致了价格的急剧升高。
                                                                                  从东京筑地鱼市场、札幌中央批发市场和北海道渔业总署等日本主要鱼类批发地的数据来看,秋刀鱼、三文鱼等日本人最常食用的鱼类,今年的价格都比去年上涨了30%到50%不等。
                                                                                  除了价格暴涨,今年日本捕获的鱼类体型个头明显小于往年,让民众购买欲望更加低迷。
                                                                                  日本每日新闻社(mainichi shinbun)则感叹,日本人可能要失去一向历史悠久的美好传统了。
                                                                                  ▲秋刀鱼是日本各大餐馆秋季菜单的主打之一
                                                                                  原来自日本“飞鸟”时代以来,在入秋时节吃鱼就象征着富饶和幸运,和中国文化里“年年有鱼”的寓意相似。
                                                                                  而且比起其他秋季食材,秋刀鱼作为一种“大众鱼”。原本该是日本老百姓最负担得起的廉价美食,如今却在一步步远离日本人的餐桌。
                                                                                  日本专家:不应甩锅给中国
                                                                                  今年7月,有8个国家和地区参加的北太平洋渔业委员会(npfc)的年会上,日本提案,为防止秋刀鱼滥捕而给各成员方设置捕捞配额,遭到中国、俄罗斯和韩国的强烈反对而告终。
                                                                                  日本一位水产批发商甚至认为,中国在公海区域“超乎想象”地疯狂捕捞影响了日本的捕获量。日本渔船普遍在20-100吨级,都在日本专属区域内捕捞,而中国则有上千吨级渔船在公海“一条不剩”地捕捞,两边差别非常明显。
                                                                                  不过按照目前的国际海洋法规,公海的捕捞本来就不应设有限制。
                                                                                  ▲日本美食博客介绍秋刀鱼选材和做法
                                                                                  2017年5月,在上海召开的北太平洋渔业委员会(npfc)第2届科学分委会年会上,科学分委会对秋刀鱼的资源状况达成一致意见,即当前秋刀鱼的资源量没有被过度捕捞,当前的捕捞强度也未到达过度捕捞状态,总体资源状况良好。
                                                                                  而很多日本学者认为,日本近两年遭遇的“鱼荒”,跟洋流和水温关系更加密切。
                                                                                  东京财团首席研究员小松正之就表示,“由于海水温度变化,秋刀鱼不再靠近日本近海。”
                                                                                  日本中央鱼类株式会社会长伊藤裕康承认,由于洋流方向的变化,野生鱼类的动向变得难以预测。
                                                                                  位于惠庭市的北海道三文鱼与淡水鱼类研究中心发表报告认为,2013和2014年,北海道水域的温度比往常低了2-3摄氏度。这一后果导致大量鱼类出现死亡,正处于繁殖期的鱼种纷纷逃离日本近海另寻他处产卵,以至近两年日本捕捞到的鱼类个头偏小。
                                                                                  这种“青黄不接”的断层估计还会在接下去几年继续影响日本的渔业捕捞收成。
                                                                                  ▲日本船只捕捞金枪鱼 (图片来源:绿色和平组织)
                                                                                  也有日本网友“自黑”表示,日本由于滥捕金枪鱼的问题在国际上屡遭抗议,如今转过头来指责中国捕鱼量大,实在不妥。
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  来源:党建网
                                                                                  今天,我们缅怀伟人周恩来
                                                                                  1976年1月8日,周总理在京逝世,享年78岁。周总理一生没有子女、没有房产、没有墓地 ,两袖清风鞠躬尽瘁!他的伟大人格令人敬仰。
                                                                                  今天,让我们一起,重读《十里长街送总理》,缅怀敬爱的周总理。

                                                                                  《十里长街送总理》
                                                                                  天灰蒙蒙的,又阴又冷。长安街两旁的人行道上挤满了男女老少。路那样长,人那样多,向东望不见头,向西望不见尾。人们臂上都缠着黑纱,胸前都佩着白花,眼睛都望着周总理的灵车将要开来的方向。一位满头银发的老奶奶拄着拐杖,背靠着一棵洋槐树,焦急而又耐心地等待着。一对青年夫妇,丈夫抱着小女儿,妻子领着六七岁的儿子,他们挤下了人行道,探着身子张望。一群泪痕满面的红领巾,相互扶着肩,踮着脚望着,望着……

                                                                                  夜幕开始降下来。几辆前导车过去以后,总理的灵车缓缓地开来了。灵车四周挂着黑色和黄色的挽幛,上面装饰着白花,庄严,肃穆。人们心情沉痛,目光随着灵车移动。好像有谁在无声地指挥。老人、青年、小孩,都不约而同地站直了身体,摘下帽子,静静地望着灵车,哭泣着,顾不得擦去腮边的泪水。
                                                                                  就在这十里长街上,我们的周总理迎送过多少位来自五洲四海的国际友人,陪着毛主席检阅过多少次人民群众。人们常常幸福地看到周总理,看到他矫健的身躯,慈祥的面庞。然而今天,他静静地躺在灵车里,渐渐远去,和我们永别了!
                                                                                  灵车缓缓地前进,牵动着千万人的心。许多人在人行道上追着灵车跑。人们多么希望车子能停下来,希望时间能停下来!可是灵车渐渐地远去了,最后消失在苍茫的夜色中了。人们还是面向灵车开去的方向,静静地站着,站着,好像在等待周总理回来。
                                                                                  周总理经典语录

                                                                                  ▲我们应该把整个身心放在共产主义事业上,以人民的疾苦为忧,以世界的前途为念。
                                                                                  ▲我们这一辈子和这一个时代的人多付出一点代价,是为后代更好地享受社会主义幸福。
                                                                                  ▲中国人几乎占世界人口的1/4。这样大的国家,如果在文化上不能对世界有所贡献,经济上不能有较快的发展,那我们就对不住世界人民,也对不住我们的祖宗。
                                                                                  ▲我们在死难的烈士前面,不需要流泪的悲哀,而需要更痛切更坚决地继续着死难烈士的遗志,踏着死难烈士的血迹,一直向前努力,一直向前斗争!
                                                                                  ▲一帆风顺是不能磨练人的。
                                                                                  ▲今天的现实是不够美满的,但是美满的现实需要我们大家共同去创造。
                                                                                  ▲我们对待任何问题,都必须坚持“知之为知之,不知为不知”的老实态度,不懂决不要装懂,但是必须由不懂变为懂。
                                                                                  ▲要得到人家尊重,首先要尊重人家。
                                                                                  ▲人总是容易看到人家的短处,看到自己的长处。应该反过来,多看人家的长处,多看自己的短处。这样不仅能使自己进步,也能帮助别人进步。
                                                                                  ▲活到老,学到老,改造到老。
                                                                                  ▲人民的力量是不可战胜的。
                                                                                  ▲我们国家的干部是人民的公仆,应该和群众同甘苦,共命运。如果图享受,怕艰苦,甚至走后门,特殊化,那是会引起群众公愤的。
                                                                                  ▲根据互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利的原则,社会制度不同的国家是可以实现和平共处的。
                                                                                  (据《人民文学》1977年第1期文章《在沉痛悼念的日子里》;中国共产党新闻网)
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  中新网1月8日电 中央气象台今日6时继续发布寒潮蓝色预警:受较强冷空气影响,8至9日,陕西南部、黄淮南部、江汉、江淮、江南中东部、华南中东部、云南东部以及内蒙古中东部、东北地区大部等地气温将下降6~8℃。

                                                                                  中央气象台预计,受较强冷空气影响,8至9日,陕西南部、黄淮南部、江汉、江淮、江南中东部、华南中东部、云南东部以及内蒙古中东部、东北地区大部等地气温将下降6~8℃,其中福建东部、广东南部沿海、云南东部、黑龙江东南部、吉林东北部等地局地降温将达10℃以上。中东部大部地区有4~6级偏北风,江河湖面的风力有5~7级,阵风可达7~9级;东部和南部海区有7~9级大风。
                                                                                  此外,9日凌晨,地面最低温度0℃线将南压至江南南部,江南北部最低气温达-3~-7℃,黄淮中西部、江淮西部、江汉部分地区最低气温达-8~-13℃。
                                                                                  防御指南:
                                                                                  1、人员要注意添衣保暖;
                                                                                  2、在生产上做好对大风降温天气的防御准备;
                                                                                  3、门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受大风影响的室外物品;
                                                                                  4、应到避风场所避风,通知户外作业人员注意安全;
                                                                                  5、留意有关媒体报道大风降温的最新信息,以便采取进一步措施;
                                                                                  6、交通、公安等部门要按照职责做好道路结冰应对准备工作。
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  巴基斯坦官员回应中方在巴建海军基地传闻:无有关计划
                                                                                  [环球时报驻巴基斯坦特派记者 徐伟]在巴基斯坦外交部发言人4日否认有关中国将在瓜达尔附近建军事基地的报道之后,巴外交部一名高级别官员6日再次告诉《今日巴基斯坦报》,中国和巴基斯坦没有计划在巴沿海地区建立中国海军基地。中国政府既没有向巴提出过任何此类请求,两国政府也没有讨论过任何与此有关的计划。
                                                                                  美国《华盛顿时报》3日称,中国正计划在靠近巴基斯坦与伊朗边界的基瓦尼半岛建造第二座海外基地。“散播此种谣言只不过是为了破坏中巴经济走廊早期项目的成功完成,但巴中均对谣言背后势力的意图非常了解。”上述巴外交部官员说。
                                                                                  不过,这并不等于说两国没有军事安全合作。这名官员告诉《今日巴基斯坦报》,巴中海军未来将携手合作确保中国货物安全。此外,中方军舰还会继续访问巴沿海地区,联合安全演习也在双方考虑的范畴内。
                                                                                  《今日巴基斯坦报》称,参与中巴经济走廊建设的中国公民以及中国货物进入阿拉伯海的安全将完全由巴基斯坦执法机构负责。为完成这一使命,一个特别部门——战略安全部(ssd)已经组建。“巴海军有能力保障中国货物的安全问题,这是巴海军能力建设进程得到优先考虑的原因。”消息人士说。
                                                                                  巴外交部官员还驳斥了有关中国将成为中巴经济走廊主要受益者的说法。他说:“中巴经济走廊不是中国的生命线,这并非中国的唯一选择。但这对于巴基斯坦而言是一个良机。”
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  新时代的胜战号角
                                                                                  (一)
                                                                                  如月之恒,如日之升。
                                                                                  东方的地平线上,神州大地迎来2018年的朝阳。
                                                                                  新时代的地平线上,人民军队吹响新的号角,开始新的出发。
                                                                                  领袖的脚步,强军的足迹。历史,将记住这些崭新的、永恒的日子——
                                                                                  2017年11月3日,党的十九大闭幕第10天,习主席带领新一届军委一班人视察军委联合作战指挥中心,强调要“在全军兴起大抓军事训练热潮”。
                                                                                  2017年12月13日,党的十九大闭幕后,习主席第一次出京视察部队,强调要“全力推进新时代练兵备战工作”。
                                                                                  2018年1月3日,新年度第3天,中央军委隆重举行2018年开训动员大会,习主席向全军发布训令。
                                                                                  训令千钧,传递着如山使命:全军各级要强化练兵备战鲜明导向,坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作,抓住不放,抓出成效……锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。
                                                                                  誓言铮铮,宣示着无限忠诚:服从中国共产党的领导,全心全意为人民服务……时刻准备战斗,绝不叛离军队,誓死保卫祖国。
                                                                                  新时代,新气象,新作为!
                                                                                  这是我军历史上,中央军委首次统一组织全军开训动员。领袖的校场动员,统帅的强军号令,是练兵备战新的时代号角,是强军新征程上奋发前进的有力引领。
                                                                                  训令如铁,使命如山,号角催征。这号令、这动员,响彻中华大地、响彻祖国海空,响彻在每一位共和国军人的心头——
                                                                                  在习主席率领下,我们正迎来全面加强实战化军事训练、全面提高打赢能力的春天。
                                                                                  (二)
                                                                                  时间是最伟大的作者。
                                                                                  公元2017年10月18日至24日,中国共产党召开第十九次全国代表大会。时间的巨笔,在历史轴线上再一次标记出“中国号”巨轮行进的新时区:中国特色社会主义已进入新时代。
                                                                                  站在新时代的门槛上眺望,中华民族5000多年文明的底色上,正铺展开耀眼夺目的红色百年:2021年,中国共产党将迎来成立100周年;2049年,新中国将迎来成立100周年。
                                                                                  “两个一百年”,中国梦、强军梦的路标醒目——
                                                                                  2020年,全面建成小康社会,军队基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升;2035年,基本实现社会主义现代化,基本实现国防和军队现代化;到本世纪中叶,建成社会主义现代化强国,全面建成世界一流军队。
                                                                                  完全叠合的时间表、高度同步的路线图,指向同一个伟大梦想,昭示同一个伟大使命——
                                                                                  领航中国,高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜,中国共产党引领中华民族伟大复兴的航船乘风破浪,继续向着梦想奋进。
                                                                                  护航中国,在习近平强军思想指引下,人民军队风雨兼程,勇当先锋,继续向党在新时代的强军目标进军。
                                                                                  这是新时代的接力。对于走过96年伟大征程的中国共产党来说,这是继刚刚过去的极不平凡的五年精彩航程之后新的领航!
                                                                                  这是新时代的号角。对于走过90年光辉历程的人民军队来说,这是继强军兴军开创新局面之后新的冲锋!
                                                                                  (三)
                                                                                  处在什么样的历史方位,就需要担当什么样的历史使命。
                                                                                  人民军队的使命是什么?曾是震撼神州的《八一起义宣言》:“打倒帝国主义”“打倒新旧军阀”“实行耕者有其田”;曾是慷慨激昂的《八路军出师抗日誓词》:“为了民族,为了国家,为了同胞,为了子孙,我们只有抗战到底”;曾是宣告中外的《双十宣言》:“为了中国人民和中华民族的解放”……
                                                                                  今天,我们走进新时代。新时代,人民军队的历史使命是什么?
                                                                                  “我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。”习主席以历史的眼光、全球的视野,科学判断历史方位,为站在新的历史起点上的人民军队所肩负的历史使命,注入鲜明的新时代内涵。
                                                                                  立起使命之“旗”——建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。
                                                                                  使命越神圣,越需要旗帜方向,越需要凝魂聚气。五年来,古田铸魂,正风反腐,浴火强军……习近平强军思想引领我们开新图强。扛起新时代历史使命,必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位。
                                                                                  擘画使命之“路”——同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,实现党在新时代的强军目标。
                                                                                  使命越伟大,越要有清晰蓝图。五年来,着眼于实现中国梦强军梦,制定新形势下军事战略方针,全力推进国防和军队现代化,强军兴军开创新局面。扛起新时代历史使命,必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合。
                                                                                  塑造使命之“力”——建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系。
                                                                                  使命越艰巨,越要有过硬能力。五年来,从战略高度标定能力,从深化改革重塑能力,从练兵备战淬火能力……军事斗争准备取得重大进展。扛起新时代历史使命,必须强化战斗队思想,落实战斗力标准,扭住能打仗、打胜仗这个关键,在备战打仗上有一个大的加强。
                                                                                  流动的时间凝固成历史,繁多的故事凝练成主题。
                                                                                  2016年元旦前夕,习主席在军报微博微信发布平台敲击键盘,发出一条微博,向全军官兵祝贺新年:“希望大家践行强军目标,有效履行使命,为实现中国梦强军梦做出新的更大贡献!”
                                                                                  梦想催生使命,使命引领未来。
                                                                                  一次次授旗、致训词、发布训令,一次次视察部队、发表讲话,在各种场合、各种时机,习主席瞩望最多的是“梦想”,嘱托最多的是“使命”。领悟最高统帅的训词、训令,人们发现,军队使命和国家命运如此紧密相连。
                                                                                  视察军委联合作战指挥中心,习主席强调:从我做起,从军委做起,强化备战打仗导向,提高打赢本领,抓实备战工作,带领我军真正做到能打仗、打胜仗,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。
                                                                                  视察第71集团军,习主席号召:全军要认真学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻新时代党的强军思想,聚焦备战打仗,全面提高打赢能力,履行好党和人民赋予的新时代使命任务。
                                                                                  从“极不平凡”走来,向“伟大梦想”走去,置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,人民军队有信心、有能力扛起这份担当和使命。
                                                                                  (四)
                                                                                  2017,“朋友圈”持续被中国军队“刷屏”。
                                                                                  一部关于中国特种兵的电影《战狼2》,创造了中国电影票房历史之最。香港理工大学学生陈承恩观影后热血沸腾:“中国现在不只保护自己的国民,更是履行国际责任,保护其他国家侨民,这点令我十分感动。”
                                                                                  “祖国强大、军队强大”的自豪感,也充盈在北京展览馆。“砥砺奋进的五年”成就展现场,一张关于中国海军也门撤侨的照片,吸引观众驻足凝望。海军女兵牵着小女孩登舰的温馨场景,让人们感叹:“祖国实力的强大不在于中国公民免签多少国家,而在于危险的时候能把你带回家。”
                                                                                  一部大片、一个展览的背后,挺立着强大起来的中华民族、强大起来的人民军队。站在新的历史起点上,回望极不平凡的五年,回望沧海桑田的百年、千年,我们看到了什么?
                                                                                  中国梦——五年前,参观《复兴之路》展览,习主席在鸦片战争虎门大炮前伫立良久,中华民族伟大复兴的中国梦由此起航;
                                                                                  强军梦——相隔仅10天,登上海口舰,习主席眺望那片离虎门不远的海域,强军梦由此起航。
                                                                                  知其所来、识其所在,才能明其将往。回望百年中国,“中国梦、强军梦”六个字背后,蕴藏着太多时代风云和历史启示。
                                                                                  将我们的视野在人类发展时间轴上拉得更广更远,治与乱、进与退、赢与输,纷纷扰扰、熙来攘往。但无论哪一个时代、哪一个民族、哪一个国家,都逃不脱这样一个铁律:强于天下者必有胜兵,衰于天下者必因弱兵。
                                                                                  今天,“条条大路通罗马”的谚语世人皆知。殊不知,当年的罗马只是台伯河畔的一个小城邦。凭着恩格斯眼中“冷兵器时代最完善的编制和战术的罗马方阵”,罗马的道路铺向了大半个世界。
                                                                                  今天,“甲午之耻”仍为中国人的“剜心之痛”。殊不知,早在“甲午之耻”的34年前,大清朝精锐之师僧格林沁所率的蒙古铁骑,在英法联军的火枪口下全军覆没。从此,清王朝一败再败,再也没有站起来。
                                                                                  一远一近、一中一外的两则案例,只是人类发展长河中的一朵浪花。这朵浪花折射着盛衰兴亡的法则:强国必强军,落后必挨打。
                                                                                  大历史的刻骨之痛、大变革的时代风云,投射在我们所处的历史方位和时代坐标上,激荡着中国梦、强军梦,共鸣着领袖的忧患与思考。
                                                                                  用人类发展的长镜头凝视今天,用世界大势的广镜头审视今天,才能更深切理解党在新时代的强军目标,才能更透彻理解习主席对人民军队“建设世界一流军队”的期许之深。
                                                                                  (五)
                                                                                  2018年1月1日清晨,天安门广场,随着升旗号角划破长空,解放军仪仗队和军乐团首次执行的升国旗仪式正式开始。
                                                                                  从升旗台眺望,雄伟的天安门城楼巍然屹立,望之俨然。
                                                                                  细细算来,“他”已是整整600岁的“老人”。天安门那幽深的门洞,仿佛沧桑的眼眸,凝视着中国历史起伏的波澜、中华民族复兴的坎坷。
                                                                                  “他”一定不会忘记,2015年9月3日,中国首次以胜利为主题举行大阅兵,来自五大洲17个国家的外军方阵依次受阅,传递着中国人民与世界人民一道维护和平的共同心愿。阅兵所纪念的抗日战争胜利,洗刷了近代以来中国抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱,开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。
                                                                                  “他”一定更不会忘记,上一次目睹外军方阵走来,是在1900年。烧杀抢掠北京城整整3日的列强军队,大摇大摆地在紫禁城里举行阅兵……中国一步步沦为半殖民地半封建社会的黑暗之地。
                                                                                  从衰败走向复兴,从黑暗走向光明,从屈辱走向胜利,是什么力量不屈不挠、前仆后继?是什么力量重整山河、换了人间?
                                                                                  天若有情天亦老,倘闻此问,天安门一定会看向眼前那座比“他”年轻许多的人民英雄纪念碑。那碑上,凝固着中国共产党人和人民子弟兵为民族复兴的牺牲和求索!
                                                                                  1921——开天辟地大事变,中国有了共产党。1927——南昌城头炮声隆,人民有了子弟兵。使命如碑,中华民族的复兴伟业由此奠基。
                                                                                  90年光辉历程,人民军队不辱使命,“为中国人民站起来、富起来、强起来建立了不朽的功勋”!
                                                                                  ——22年艰苦卓绝武装革命斗争,夺取土地革命战争、抗日战争、解放战争的伟大胜利,推翻了压在中国人民头上的三座大山。
                                                                                  ——投身社会主义革命和建设,进行抗美援朝战争和多次边境自卫作战,打出了国威军威,捍卫了祖国万里边疆和辽阔海空。
                                                                                  ——服务和保障国家改革发展稳定大局,有效应对国家安全面临的各种威胁,为维护国家主权、安全、发展利益,为维护我国发展的重要战略机遇期,为维护地区和世界和平提供了强大力量支撑。
                                                                                  中华民族走出苦难、中国人民实现解放,有赖于一支英雄的人民军队;中华民族实现伟大复兴,中国人民实现更加美好生活,必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。
                                                                                  荣业所基,籍甚无竟。只有创造过辉煌的民族,才更懂得复兴的含义;只有经历过苦难的国家,才更懂得强军的分量。
                                                                                  党的十八大以来,习主席统帅三军,不忘初心,中流击水。
                                                                                  这五年,人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。
                                                                                  这五年,人民军队加强练兵备战,有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务,武器装备加快发展,军事斗争准备取得重大进展。
                                                                                  今天,为了新的使命,我们必须开始新的出发。
                                                                                  (六)
                                                                                  护航中国,前方有开阔水域,也有急流险滩;有江河归海,也有乱云飞渡。 护航中国,每名共和国军人只有握紧“使命之桨”,才能抵达胜利“彼岸”。党的十九大报告深刻指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”人民军队走进了前所未有的大历史、大格局,需要前所未有的大胆略、大清醒。
                                                                                  今天,“压倒一切敌人而不被任何敌人所压倒”的人民军队,能不能有效履行新时代军队使命?能不能创造无愧于历史和时代的新的光辉业绩?
                                                                                  2015年6月16日,正在遵义考察的习主席在红军“突破乌江天险”浮雕前,驻足感叹:“当时要是过不去就危险了……”
                                                                                  这是一个时代的隐喻。新时代的新长征路上,还有多少“雪山”“草地”要跨越?还有多少“大渡河”“腊子口”要突破?
                                                                                  然而今日“远征难”,早已不是万水千山那么简单——
                                                                                  民族复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在由大向强、将强未强的关键阶段,我国安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。
                                                                                  大国崛起,绝不是一帆风顺、温情脉脉的图景。各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾汇聚成“历史的刀锋”,战争的达摩克利斯之剑依然高悬在头顶,我们比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。
                                                                                  对于真正历史的剧作者和剧中人,“使命”是至为神圣的字眼,“胜利”是最为荣耀的褒奖。
                                                                                  2017年11月3日,习主席视察军委联指中心时指出,要密切关注国家安全形势变化,扎实做好各方向各领域军事斗争准备,做到一旦有事能快速应对,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
                                                                                  两个月后,习主席视察中部战区陆军某师时再次强调,要强化练兵备战,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,不断提高训练水平和打赢能力。
                                                                                  唯有全面提高新时代备战打仗能力,才能履行好新时代历史使命;唯有强化使命担当,才能全面建成世界一流军队。
                                                                                  履行新时代历史使命、全面建成世界一流军队要具备世界眼光——
                                                                                  西班牙诗人乔治·桑塔亚那说:让哥伦布发现一个新世界的,不是海图,而是眼光。而保罗·肯尼迪则在《大国的兴衰》中描述,“16世纪初期,中西欧诸国能否在世界民族之林脱颖而出,显然未见端倪……尽管有种种机会向海外召唤,但中国还是决定转过身去背对世界”。
                                                                                  读史至此,岂能不醒?面对国家利益的新要求、世界和平的新挑战,我们应当与时俱进确立新的使命观、安全观、战争观,做到处一域而思全局,立当下而谋长远。
                                                                                  履行新时代历史使命、全面建成世界一流军队要锤炼胜战能力——
                                                                                  “我想的最多的就是,在党和人民需要的时候,我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导,能不能拉得上去、打胜仗,各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗。”
                                                                                  军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,打赢能力是维护国家安全的战略能力。习主席提出的三个“能不能”,是时代之问,也是使命之问。
                                                                                  统帅的忧患与清醒,正在引领一场领导干部带头研究军事、研究战争、研究打仗的学习风暴,正在激发全军官兵练兵备战的积极性、主动性、创造性,兴起大抓军事训练的新热潮;统帅的使命与担当,正在推动人民军队战斗力建设发生脱胎换骨的变化,正在指引全军将士迈向更加壮阔的征程。
                                                                                  此时此刻,中国海军第28批护航编队正航行在亚丁湾。“祖国万岁”的声音,一次次在途经这片海域的中国商船上响起。
                                                                                  此时此刻,中国空军战机正巡逻在万里海天。从南海到东海,战鹰翱翔的英姿,一次次让万千网友直呼“提气”“过瘾”。
                                                                                  “凡国之重也,必待兵之胜也。”这个强国与强军的辩证法一再被历史证明,也一再被新时代的共和国军人续写。
                                                                                  雪莱说:“所有时代的诗人都在为一首不断发展着的‘伟大诗篇’作出贡献。”新时代的使命依然艰巨,在实现伟大复兴的同一个时空轴上,共和国军人的历史担当,依然是作为中华民族和中国人民的护航者,敢于斗争,敢于胜利。
                                                                                  (七)
                                                                                  一支军队履行自身使命的能力,来自于不断的自我革命。
                                                                                  当前,中国军队的改革正在以前所未有的广度和深度向前推进。在习主席率领下,人民军队正在以前所未有的勇气进行一场自我重塑。
                                                                                  解决体制性障碍,人民军队组织架构实现革命性重塑,军委管总、战区主战、军种主建的格局初步形成;解决结构性矛盾,人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变;解决政策性问题,军事职业特点的政策制度体系逐步建立。
                                                                                  若干年后的人们,如何回望今天中国军队的改革观、改革史?不能理解中国军队使命与人民福祉、民族复兴的相系、相连、相生、相融,就无法理解今天中国军队改革的义无反顾、壮怀激烈。
                                                                                  “我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。这是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。”习主席把国防和军队建设放在夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利中来考量,放在我们党勠力复兴的执政使命中来把握,放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中来运筹。
                                                                                  如今,改革仍在进行中,新的目标又赫然矗立眼前——距离2020,仅剩2年;距离2035,也只有17年……
                                                                                  使命在肩,不改不行,改慢了也不行。新时代,中国军人应时而变,更应加快步伐,勇立潮头!
                                                                                  改革要加速,首先是思维转变的加速。习主席在改革启动后第一次视察部队时就强调指出:“要坚持解放思想、与时俱进、改转并行,主动来一场思想上的革命,从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来,防止穿新鞋走老路。”新的“四梁八柱”确立起来了,我们的思维观念当迅速调到“新频道”。
                                                                                  改革要加速,关键是成果转化的加速。当前,改革强军深入推进之际,既是军事力量重组的磨合期,也是威胁挑战并存的风险期。战争不会等改革完成才发生。新的力量编成逐步形成,我们的打仗能力当快速提升到“新高度”。
                                                                                  列宁说:“我们在前进,敌人也没有睡觉。”想想肩上的使命和责任,想想人民的重托和期盼,有什么理由不更加自觉地强化改革创新?有什么理由不更加主动地强化工作落实?
                                                                                  新时代的共和国军人,须臾不可忘记习主席在党的十九大报告中的深刻揭示:“历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”
                                                                                  (八)
                                                                                  具有强烈使命担当的统帅,必能将使命传递到每个官兵的肩头。
                                                                                  2017年7月30日,朱日和沙场点兵。细心的人们发现:接受检阅的很多主战装备,习主席都曾登临视察、亲自体验!
                                                                                  砥砺奋进的新时代,镌刻着这样一些闪光细节——
                                                                                  2012年12月10日,习主席视察原广州战区,登上新型两栖突击车;
                                                                                  2013年4月9日,习主席来到驻三亚部队,登上新型潜艇;
                                                                                  2015年2月16日,习主席视察驻西安部队,登上新型轰炸机;
                                                                                  2018年1月3日,习主席视察中部战区陆军某师,登上新一代主战坦克和红箭-10导弹发射车……
                                                                                  新型,新质,新锐,统帅的足迹印刻在战斗力建设的最前端,传递着强军兴军的如山使命。
                                                                                  登上犁波大洋的航母辽宁舰,习主席勉励官兵要牢记职责,不辱使命,早日形成战斗力和保障力;坐进云天尽览的新型轰炸机座舱,习主席要求空军官兵思想政治要过硬、打仗本领要过硬、战斗作风要过硬……
                                                                                  谋打胜仗的统帅,能打胜仗的士兵。习主席一次次“零距离”的嘱托,在官兵心中播下强军使命的“种子”——
                                                                                  军委联指中心,习主席一身迷彩运筹帷幄;驻澳门部队氹仔营区,习主席端枪射击……战位上,统帅身体力行,把使命扛在肩头,全军官兵士气高昂,强军征程步伐更坚定。
                                                                                  航母辽宁舰,习主席深入舱室机库,郑重在航泊日志上签名;三角山哨所,习主席顶着凛冽寒风执勤站岗,在观察登记本上签下名字……战位上,统帅的一笔一划,传递着千钧使命,全军官兵信心满怀,胜战之路步伐更铿锵。
                                                                                  王杰生前所在连,习主席亲切招呼战士坐在一起,殷殷嘱托:军队是要打仗的,打仗就要有打仗的样子,就要一不怕苦、二不怕死;杨子荣生前所在连,习主席同新入伍战士亲切交流,勉励他们苦练侦察本领,争取成为杨子荣式的侦察英雄;陆军某师师史馆,习主席驻足凝视该师激战松骨峰资料展板,感慨地说:我军历来是打精气神的,过去钢少气多,现在钢多了,气要更多,骨头要更硬……统帅的嘱托,滋润着战士的心田,激发出无穷的力量,全军官兵热情高涨,练兵备战步伐更雄健。
                                                                                  统帅与士兵“同框”的画面深处,是使命的嘱托、梦想的召唤。
                                                                                  看!苍茫大地上,习主席曾登临的809战车,在官兵驾驭下,一次次在水际滩头留下冲锋履痕,11次打破训练纪录;
                                                                                  看!寥廓长空中,习主席曾登临的新型轰炸机,在飞行员驾驶下,巡航南海、远飞大洋,不断刷新远海训练航迹;
                                                                                  看!浩渺大洋里,习主席曾登临的“中华神盾”海口舰,在水兵操纵下,东出太平洋、南下印度洋,为履行使命而远航……
                                                                                  “梦想一旦被付诸行动,就会变得神圣。”仰望星空,脚踏实地,强军梦想在千千万万官兵的心田落地生根,践行强军目标成为千千万万官兵的使命自觉。
                                                                                  (九)
                                                                                  新时代开始了!
                                                                                  中华民族的巨轮正劈波斩浪驶向复兴的彼岸,那滚滚向前的潮声就是人民军队使命催征的号角。
                                                                                  这号角,是铁心向党的集结号!护航民族复兴,人民军队永远听党的话、跟党走,党指向哪里、就打到哪里。
                                                                                  这号角,是矢志打赢的冲锋号!护航民族复兴,人民军队始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准,聚焦备战打仗,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。
                                                                                  这号角,是传令三军的点名号!护航民族复兴,人民军队永葆性质、宗旨、本色,锻造有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人。
                                                                                  时间,是衡量使命的尺度。再过一个多月,《共产党宣言》将迎来发表170周年。这部光辉的著作曾预言:在当前的运动中同时代表运动的未来。
                                                                                  党的十九大已经镌刻在历史上,并指引着我们的未来。
                                                                                  历史的节点总是在回望时变得清晰——1921年的人们很难想象,嘉兴南湖的那只红船,能驶出如此波澜壮阔的伟大航程;1927年天心圩的人们很难想象,南昌起义失败后的那支伤兵满营、缺枪少弹的800人队伍,能踏上从胜利走向胜利的辉煌征程。
                                                                                  今天,我们已经身处新的历史之中。90多年前,一大批“90后”“00后”组成了工农红军的最初火种;如今,新时代的“90后”已成人民军队重要组成部分,“00后”已开始步入军营。我们当如何去创造、去书写新的时代史诗?
                                                                                  冲锋,惟有冲锋。胜利是永远的报告词,冲锋是始终的进行时。
                                                                                  冲锋,我们有信心、有能力赢得更大光荣——
                                                                                  80多年前,一支红军部队“昼夜兼程二百四”,飞夺泸定桥;60多年前,一支志愿军部队14小时奔袭145里,“铁脚板”完胜车轮子,创造了“世界步兵进攻速度和顽强性的极限”;几年前,372潜艇遭遇“大洋黑洞”后180秒化解险情,带伤遂行任务,创造了世界潜艇史的奇迹。走进新时代,英雄基因代代传承的人民军队有信心、有能力争取更大胜利,建立新的功勋。
                                                                                  冲锋,我们永不忘记为什么出发——
                                                                                  井冈山革命博物馆,迎来了一拨又一拨年轻的共和国军人。他们寻根的目光,落在了一名红军战士的信上。
                                                                                  1929年6月29日,和他们同样年轻的他,在信中写道:“我们红军是有主义的军队,有政治训练的军队。我们不仅懂得怎样打仗,特别懂得为什么要打仗”“我们的生命已经贡献于革命了,我们一点汗、一滴血,都是为着工农而流,所以我们能够一致勇敢与敌人作殊死战”。
                                                                                  穿越时空,仍是同样的使命,同样的初心。
                                                                                  为了人民!护航中国!脚踏着祖国的大地,背负着民族的希望,人民军队永远——
                                                                                  向前!向前!向前!
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  国际油价上涨对华影响几何(锐财经)
                                                                                  2018年新年伊始,国际油价出现强劲上升势头。纽约商品交易所及伦敦洲际交易所原油期货价格双双走出了每桶60美元上方的开年行情,创两年半以来新高。由于原油是重要的能源及化工原料,国际油价上升对中国的影响也牵动着海内外神经。分析人士指出,当前国际原油因前期下跌过多、美国经济复苏、中东局势紧张等因素而出现价格中枢上移,但却并没有大幅上涨的基础。与此同时,在供给侧结构性改革及绿色发展理念指引下,中国能源要素利用效率正在不断提升、能源结构不断优化。这也意味着,此轮油价上涨对中国实际影响将相对有限。
                                                                                  大幅上涨动力不足
                                                                                  截至1月6日,纽约商品交易所(nymex)原油价格报收每桶61.59美元附近。这一价格不仅高于去年同期的每桶54美元,更是比2016年年初每桶26美元的低点高出一倍多。
                                                                                  市场人士普遍认为,一方面,美国和欧洲经济数据回暖,中国经济持续向好,令市场对全球原油需求上升的预期增加;另一方面,持续发酵的中东局势紧张、冬季酷寒、石油活跃钻机数持稳等因素也对近期国际油价形成支撑。
                                                                                  不过,尽管国际油价中枢有所抬升,但油价大幅上行却并不被市场看好。嘉盛集团技术分析师法瓦德·拉扎克扎达指出,供应增长放缓是促使库存减量的原因之一,而这一切都要归因于产油国减产协议。“石油输出国组织(欧佩克)在下次会议上将根据基本面情况来审核减产期限。这意味着协议可能较预期更早结束,从而在一定程度上利空油价。”法瓦德·拉扎克扎达表示,鉴于油价已自2016年低点大幅走高,欧佩克和俄罗斯在石油供应上继续合作的意愿或有所减弱,而美国页岩油产商在油价增幅超出生产成本的情况下,提高产量也很容易。
                                                                                  在油价预测上,瑞银将2018年伦敦布伦特原油价格预期从55美元上调至60美元;摩根大通基于坚实的基本面和紧缩的平衡,以及欧佩克平衡市场的意愿,将2018年布伦特原油价格预期从58美元上调至60美元;穆迪则预计,全球供给虽已下降但仍然充足,因此今年油价将在每桶40至60美元区间内震荡。
                                                                                  能源要素集约利用
                                                                                  中国石油大学(北京)工商管理学院院长郭海涛在接受本报记者采访时指出,原油应用十分广泛,在能源要素格局中占有核心位置,油价上涨自然会引发相关行业成本增加。近年来,中国供给侧结构性改革深入推进,对于煤炭、原油等资源要素的利用方式和利用效率发生了很多积极变化,单位能耗所产出的gdp逐年增高,这些都有助于中国应对国际油价上涨的冲击。
                                                                                  中国石油集团大庆榆树林油田技术人员依靠柔性钻具与常规钻井设备相结合的方式,实现了定向挖潜远端剩余油。与此前技术相比,试验井初期日增产油量可达8吨。
                                                                                  再例如,煤炭既是中国储量较多的化石能源,同时也是可代替原油的重要化工原料。相比于直接燃烧,煤炭直接作为新型煤化工原料更具发展潜力。对此,阳煤化工集团积极与中国科学院大连化学物理研究所、天津大学、美国gti公司等海内外机构的顶尖技术研发团队合作,大举转入精细化工、化工新材料、新型煤化工等中高端领域,实现了煤炭资源的集约利用。
                                                                                  厦门大学能源政策研究院院长林伯表示,长期以来,中国虽有着巨大的原油需求,却在国际原油定价中缺乏话语权。不久后推出的中国原油期货市场则将成为影响国际原油市场的一个窗口,对于加强中国在国际油价上的话语权有重要意义。
                                                                                  优化格局保障民生
                                                                                  新能源的不断发展也为中国百姓编织着更强的能源保障网。2017年,中国风电、光伏等新能源继续保持快速增长,二者建设成本同比分别下降20%和60%,装机量不断攀升,产业化技术水平逐渐提高,发电成本不断下降,弃风弃光问题明显好转。国家能源局有关负责人表示,2017年我国发电装机总量累计达17.7亿千瓦,其中非化石能源发电装机占比达到38.1%,比2012年提高9.6个百分点,成为历史上增长最快的时期。
                                                                                  与此同时,为促进新能源消纳,国家电网集团也打破过去分省备用模式,尽可能压减火电开机,增加新能源消纳空间。同时,国家电网集团还将新能源外送优先提到跨区直流配套火电之前,在出现弃风弃光现象时,强制压减配套火电出力,以优先输送新能源。
                                                                                  “从短期来看,光伏、风电等新能源尚不会动摇原油的能源霸主地位,但从长期来看,国际油价上升到一定程度,就会提升新能源产业的利润空间,促进相关技术发展进而优化我国能源格局,保障民生。”郭海涛表示,考虑到这一轮国际油价上升更多受伊朗局势、欧佩克减产等人为因素影响,因此未来国际油价大幅上升进而影响中国民生的概率并不大。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  首轮中央环保督察反馈全面收官

                                                                                  近日,中央第六环境保护督察组向西藏自治区党委、自治区政府进行督察反馈,至此,首轮中央环境保护督察反馈工作全面收官,中央环境保护督察实现对全国31个省(区、市)的全覆盖。
                                                                                  2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过《环保督察方案(试行)》,同年12月,中央环保督察试点在河北展开。经党中央、国务院批准,中央环境保护督察组在2016年、2017年两年间,分四批在全国实施进驻督察。
                                                                                  解决群众关注问题
                                                                                  督察组对31个省份进驻过程中,将督察工作落到实处,推动解决群众最关注的环境问题。
                                                                                  在西藏,拉萨市城关区金珠西路某小区外,某水泥制品厂从早上8时至晚上7时左右一直施工作业,经常不定期连夜拉砖,噪声较大。督察组接到群众举报后,当地环保局相关负责人立即赶赴现场进行检查。第二天15时,被举报的工厂已停止生产。
                                                                                  在天津,塘沽海安路海防里8号楼的一家烧烤店常年占路经营,不但污染了大气环境,而且也严重影响了附近小区的市容环境。家住这栋楼的居民王大爷说:“这家烧烤店烟熏火燎,通过整治以后我们这里清净多了。感谢政府的重视!你看现在多好,还给我们一个安静整洁的生活环境。”
                                                                                  在山西省朔州市朔城区小平易乡,19座黏土烧结砖窑和66个各类非法煤炭生产经营企业被取缔拆除。倾倒在地里和河道里的大量煤矸石被清理干净。生活在附近的居民张先生说:“煤场关闭了,家里比以前干净多了,觉得呼吸也顺畅了许多。”
                                                                                  反馈意见直击痛点
                                                                                  针对督察过程中发现的问题,中央环保督察组直指痛点,不留情面。
                                                                                  2017年12月22日,中央第五环境保护督察组向四川省委、省政府进行反馈,反馈认为,四川省一些地方和部门对中央生态文明建设和环境保护决策部署认识不深刻、不全面,对改善环境质量的重要性和紧迫性重视不够,发展与保护不同步、不协调。
                                                                                  督察组在向青海省反馈督察情况时则指出,环青海湖违规建设宾馆、餐厅等旅游设施问题突出,占用草场面积超过14万平方米,草原植被破坏、生活污水随意排放。
                                                                                  同时,此次督察也发现了各省(区、市)在环保方面存在的六个方面共性问题:一是一些地区大气和水环境问题突出;二是环境治理基础设施建设严重滞后;三是一些自然保护区违规审批、违规建设;四是水资源过度开发;五是工业污染问题仍然较为突出;六是农村环境问题比较突出。
                                                                                  督察动真格办实事
                                                                                  两年来,中央环保督察组所到之处,动真格、办实事,严抓严打严问责,保障了环保督察的大力度实施。
                                                                                  其力度首先体现在问责人数众多。据环保部介绍,首轮环保督察共受理群众信访举报13.5万余件,累计立案处罚2.9万家,罚款约14.3亿元;立案侦查1518件,拘留1527人;约谈党政领导干部18448人,问责18199人。
                                                                                  针对督察中暴露的问题,督察组对相关领导干部依法问责,真正解决地方党委政府环保不作为、乱作为等问题。同时,此次环保督察不回避经济利益关系,督察工作围绕企业展开,着力解决一些地方经济发展要求环保“让路”问题。
                                                                                  老干妈公司是贵阳的名片,也是当地财税的重要来源,但其油烟问题影响周边环境,百姓屡次投诉不见整改。2017年4月,第三批中央环保督察组进驻贵州,督察组一到,就对老干妈公司进行了约谈,要求老干妈公司制定治理方案,倒排工期。目前,老干妈公司已通过技术革新、厂区搬迁等形式进行整改。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  倒在离任前的乡党委书记
                                                                                  谁也没有想到,一场血案会发生在乡政府大院。2018年1月5日,南昌市进贤县南台乡,乡政府大楼的二楼和三楼被警方拉上警戒线封锁了。封锁线外,有两位警察值守。两天前,这里发生了一场血案,37岁的乡党委书记徐强被60岁的村民黄三群捅伤致死。
                                                                                  根据警方调查,当天早上,村民黄三群携带两把刀具(一把木柄水果尖刀和一把自制丁字型刀具),在乡政府三楼堵住准备出门的乡党委书记徐强,在纠缠一段时间后,拿出事先准备好的木柄水果尖刀,趁徐强不备对其左肋及胸口连刺3刀,并持刀追赶已受伤的徐强至二楼。
                                                                                  有知情者告诉中国青年报·中青在线记者,当天办公楼的人并不多,不少工作人员下乡扶贫走访。听到有打斗动静,闻讯赶来的乡干部及随后赶到的派出所民警制服并控制住了黄三群。过程中,他试图自残,但未遂。
                                                                                  随即,徐强被送到了进贤县人民医院,送至该院16楼的手术室抢救。当日11时许,徐强因抢救无效死亡。
                                                                                  截至记者发稿前,进贤警方称,案件事实已基本查清,犯罪嫌疑人黄三群对涉嫌故意杀害徐强的犯罪事实供认不讳,现已经被进贤公安局依法刑事拘留。案件正在进一步审理之中。
                                                                                  涉事村民曾认为遇事不公
                                                                                  黄三群的家就在乡政府斜对面,中国青年报·中青在线记者调查发现,村民对他作出的极端行为感到不解,因为事先并没有任何征兆。作为家人,黄三群的大儿子坦言自己的父亲没有什么文化,有时说话比较耿直。
                                                                                  黄三群和徐强两人的矛盾缘何而起?黄三群的儿子给了记者一份落款为2016年12月27日的材料。这是黄三群找人代写的申诉材料,讲述的事情从黄三群1976年在原公社船子岭林场做知青,到1982年调原公社食堂搞后勤工作,直至2016年10月。他认为:“四十余年来,干尽了别人不愿意干、不会干的脏活、累活。”
                                                                                  黄三群的儿子称,他们家没有耕地,这么多年自己的父亲一直在乡政府工作。
                                                                                  “在(之前)领导的关怀下,2014年上半年,为我解决了社保指标,因此,我一次性补交了4万元社保(款)。但乡政府未承担一分钱,并决定从2015年为我承担社保金,由我个人负担8%。”黄三群在材料中叙述。
                                                                                  在这份材料中,他说:“徐强个人决定:不再为我承担20%社保资金,而是由个人全额负担,而经他一手安排在乡大院上班人员(2015年以后上班的)却为与他们承担40%左右的社保资金,这样明显有失公平公正。”
                                                                                  他在文中诉说了两人发生冲突的细节:“我数次找徐书记申诉,他不是不予理睬,就是埋头看电脑,直到2016年10月20日,我又去找他,正值余振华乡长也在他的办公室,几句话不合他口味,他就拍桌子要掀我走,我一气之下伸手抓了他的衣领……到了晚上就召开党政班子会研究开除我,我想我快满60岁了,总不能一辈子干这苦差事,走人就走人,但总要给我一个交代吧!”
                                                                                  官方认为该村民无理缠闹
                                                                                  事实是否如黄三群所言?2018年1月6日,进贤县警方称,黄三群1982年到乡政府厨房做临时工,因其工作中存在松懈拖沓、还与其他职工发生矛盾等情况,1999年乡政府研究后将其调离厨房,转岗打扫卫生,但其工作仍然懒散,不负责任,且不听教育劝导。
                                                                                  警方表示,2016年10月20日,经乡党政班子会集体研究决定对黄三群予以辞退,并依据有关政策补偿了其17个月的基本工资1.49万元。此后,黄三群向乡政府提出要求全额解决社保金4万余元和租房补贴1.7万元,2017年12月27日经党政主要领导和居委会主任会商,并同时征求了黄三群意见,同意为其解决租房补贴1.7万元并为其缴纳单位应承担部分的社保金4500元,另外给予其1.3万元生活补助,黄三群不同意,“并无理缠闹”。
                                                                                  “既然工作表现不好,为什么要等到2016年才把我父亲辞退呢?他就快要退休了。”黄三群的小儿子怎么想不通这一做法,他表示,父亲并没有拿到这笔钱。他的一位家人称,当年黄三群在乡政府工作,后来被安排做保洁员,觉得这不合理。
                                                                                  问及黄三群与徐强之间究竟存在什么样的矛盾,乡政府工作人员并不愿意多谈。有人直言,在乡政府工作的人相互之间有点矛盾很正常。
                                                                                  在家人眼里,黄三群日常工作表现积极,为人也很勤快,这些年,他一直经营着早点铺,每天早上在离家几十米外的小屋卖包子和馒头,平时还和老伴还照顾4个孙辈孩子。
                                                                                  性格内向的他,并不愿意和两个儿子说自己遇到的事,理由是与儿子无关。大儿子发现父亲的情绪不好,通常会在电话中安慰他别太计较。
                                                                                  案发之后,黄三群被公安机关带走。他的家人才发现,他把存折和一摞材料放在一个红色塑料袋中,有上访的材料、劳动争议仲裁申请书、法律援助材料等。显然,为了解决这个问题,他花了不少的心思。
                                                                                  遇害干部在乡里口碑较好
                                                                                  与黄三群家人的认知大相径庭,中国青年报·中青在线记者在采访村民时,提到徐强都说他没有官架子,办事也公道。
                                                                                  “听说他从来不收礼,人真的不错,太可惜了!”在离乡政府不远的一家小卖部,一位胡姓女村民感叹,她听过不少人说徐强口碑不错。
                                                                                  在路边,记者与一位胡姓男村民攀谈,他说自己因为家中厕所要改造,找了徐强帮忙。当时正在开会,徐强还问有什么事,会后还耐心解答,并很快解决了问题。他还亲眼看到过年轻的徐强拉着乡里低保户老人的手嘘寒问暖。
                                                                                  副乡长胡震焘介绍,徐强曾经牵头组织修成了一条1.4公里的村级公路。修路要向村民征地,有的村民迷信,觉得修路破坏风水。其中涉及54岁村民薛爱花家的土地,她告诉中国青年报·中青在线记者,徐强去了她家7次,最后被他感动了,签字同意了。
                                                                                  发生悲剧前,徐强即将调往县委办公室任职,一位乡政府工作人员告诉记者:“他放心不下,当天来乡里交接工作,没想到就……”有人推测,黄三群得知徐强要离任的信息后,才到办公室找他。
                                                                                  一位知情人提供了一份徐强离任前写给同事的短文。他在文中写道:“还记得3年前到南台报到,台下那一双双渴望的眼神……我热爱南台……天下没有不散的宴席,终究你我会有属于自己的人生殊途!弥留之际(原文如此——记者注),送上我的祝福与希望:愿南台的干部要有雄心大志,南台虽小,但只要敢想一定会有大作为……愿我们南台的干部少一些私心自利。”
                                                                                  一位乡干部说:“他虽然家住在南昌市区,我们有时想去‘走动走动’,他都婉拒了,不让送东西给他。他从农村走出来,靠自己一步步努力,从南昌市到偏远的乡里工作,实干才取得今天的成绩。”
                                                                                  “真心感谢爱我的人和恨我的人……但愿你我还能朋友相称,真诚以待!”徐强在文章中感叹。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  我国中东部降雪“玩”长线
                                                                                  本报北京1月7日电(崔国辉 中国青年报·中青在线记者 邱晨辉)进入2018年以来,我国天气由此前的干燥少雨雪天气转为雨雪天气增多增强,且来势迅猛。继1月2日~4日中东部地区经历入冬以来最强雨雪天气过程后,1月5日新一轮雨雪天气过程来袭,东北黄淮江淮等地出现降雪,南方出现较强降雨,且仍在持续中。中国气象局专家提醒,两轮雨雪范围高度重叠,需警惕叠加影响。
                                                                                  中央气象台首席预报员马学款说,对比两轮雨雪过程,1月2日~4日的过程具有雨雪范围广、降雪强度大、积雪深厚、西南地区降雨强的特点;5日以来的雨雪过程,虽降雪强度不及上一次,但落区与上一次重叠,尤其是河南、陕西等地接连出现中到大雪,不利影响更为严重。
                                                                                  据中央气象台预计,1月7日~8日,江南南部、华南北部、台湾北部等地有大雨,东北、黄淮、江淮等地仍有小到中雪或雨夹雪,局地大雪;湖南中北部、贵州北部、江西西北部等地有冻雨;另外,湖南大部、江西北部、浙江北部、福建西北部等地将有雨转雪或雨夹雪的相态转换过程。
                                                                                  马学款表示,鉴于雨雪影响范围叠加,提醒相关部门做好防雪灾和防冻害等应急工作;交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护,做好道路清扫和积雪融化工作。他说,1月5日以来南方出现的区域性暴雨过程具有强度大、范围广的特点,在冬季较为少见,需防范降雨引发的滑坡等地质灾害。
                                                                                  据中央气象台预计,截至1月6日,南方暴雨面积达21.6万平方公里,福建、广东等地共有20个县(市)日降水量突破1月历史极值。此外,受较强冷空气和前期降雪影响,我国中东部地区还会出现一次大风降温天气过程,这些区域内大部分地区气温将下降6℃~8℃,其中广东东部和南部、福建西部、广西东部、云南东部等地局地降温10℃左右,并伴有大风。
                                                                                  马学款说,预计未来一周,我国天气将较为寒冷,尤其前期出现降雪的区域,受冷空气和融雪效应双重影响,气温将持续偏低。“气温0℃线或将在9日凌晨南压至江南南部、华南北部一带”,他提醒公众做好防寒保暖措施,出行时更需注意道路积雪和结冰给交通带来的不利影响。
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  优先发展教育事业(认真学习宣传贯彻党的十九大精神)
                                                                                  陈宝生
                                                                                  百年大计,教育为本。习近平同志所作的党的十九大报告围绕“优先发展教育事业”作出新的全面部署,明确提出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。”这为我们在中国特色社会主义新时代不断推进教育改革发展、大力提高国民素质指明了方向。
                                                                                  党的十八大以来教育改革发展取得显著成就
                                                                                  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业,坚持把教育摆在优先发展战略地位,对教育工作作出一系列重大决策部署,扎实实施教育惠民举措,人民群众获得感明显增强,促使教育为社会主义现代化建设提供有力的人力支持和知识贡献。
                                                                                  教育事业全面发展,教育公平状况不断改善,中西部和农村教育明显加强。近5年来,根据党中央的总体要求,公共财政优先保障教育,国家财政性教育经费占国内生产总值的比例始终保持在4%以上,为教育事业全面发展奠定了基础。2016年,我国学前3年毛入园率为77.4%,小学净入学率为99.9%,初中阶段毛入学率为104.0%。九年义务教育巩固率为93.4%,高中阶段毛入学率为87.5%,高等教育毛入学率为42.7%。从国际可比数据看,我国教育普及程度超过中高收入国家平均水平。在加强中西部教育方面,重点改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,实施中西部高等教育振兴计划。覆盖各级各类教育的家庭经济困难学生资助体系形成,2016年受助学生超过9000万人次,农村义务教育学生营养改善计划每年惠及3600万贫困地区学生。残疾人受教育机会不断扩大,进城务工人员随迁子女就学保障和农村留守儿童关爱服务体系进一步完善,促进教育公平取得实实在在的成效。
                                                                                  教育改革开放持续推进,关键领域改革取得重要进展,依法治教开辟新的局面。近5年来,根据党中央的总体要求,以拓宽终身学习通道为最终目标,深化考试招生制度改革纳入全面深化改革的关键领域,31个省(自治区、直辖市)落实本地区改革实施方案。依法治教全面推进,教育法、高等教育法、民办教育促进法一揽子法律修订完成。完善以章程为统领的学校内部治理结构,深化“放管服”改革,累计取消15项教育行政审批,依法加强督导体系建设,构建政府、学校、社会新型关系有了新进展。同时,我国已形成全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局,2016年205个国家和地区的40多万人次来华留学,我国成为亚洲最大、全球第三的留学目的国。中外合作办学项目、孔子学院建设顺利开展,我国同不同国家(地区)及国际组织的教育合作交流关系不断巩固,实施共建“一带一路”教育行动,我国教育国际影响力和竞争力日益增强。
                                                                                  教育质量和水平显著提高,教师队伍建设不断加强,教育更好适应现代化建设需要。近5年来,根据党中央的总体要求,教育系统把提高质量作为生命线。基础教育人才培养模式改革正在深化,着眼于培养学生的创新精神和实践能力。促使现代职业教育体系支撑“中国制造”走向“中国智造”,深化高校创新创业教育改革,培养大批高质量的各类人才。推进普通本科高校向应用型高校转变,提升服务区域发展能力,鼓励高校深度参与创新型国家建设。同时,更加重视教师队伍建设,健全大中小学师德体系,制定乡村教师队伍建设专门政策,建立乡村教师荣誉制度,中小学设置正高级职称,有效调动了教师长期从教、终身从教的积极性。总体上看,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,在各级政府、教育系统和社会各界共同努力下,我国教育取得举世瞩目的成就,中国特色社会主义教育事业焕发出强大的生机活力。
                                                                                  新时代优先发展教育事业具有重要战略意义
                                                                                  习近平同志指出:“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径,是民族振兴、社会进步的重要基石,是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。”我们必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发,在中国特色社会主义进入新时代的新的历史方位上,从实现“两个一百年”奋斗目标的历史高度,加深对新时代优先发展教育事业重要战略意义的认识。
                                                                                  决胜全面建成小康社会,必须优先发展教育,办好人民满意的教育。从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期。党的十九大报告在我们党新世纪以来一系列重大部署的基础上,立足世情国情,紧扣我国社会主要矛盾变化,对决胜全面建成小康社会提出新的总体要求。而全面小康能否得到人民认可、经得起历史检验,一个重要方面要看教育的体系结构、教师素质、质量水平、制度建设能否得到新的提升,更好适应亿万学习者的多样化需求。为此,必须始终坚持教育优先发展战略地位,不断提高人民群众满意度。
                                                                                  开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须优先发展教育,加快教育现代化。教育发展周期长,要适应社会主义现代化建设多方面要求,必须提前准备。改革开放以来,我们党相继在国家层面实施科教兴国、人才强国、可持续发展等战略,适度超前部署教育现代化,用教育现代化支撑国家现代化,正在形成长效机制。面对科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的新形势,习近平同志深刻指出:“当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”党的十九大报告吹响了全面建设社会主义现代化国家的新号角。在从2020年到本世纪中叶两个阶段的时间表中,还要继续优先部署教育现代化工作,努力提高全民族素质,为全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国夯实人力资源基础。
                                                                                  实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须优先发展教育,将建设教育强国作为基础工程。习近平同志指出:“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。”党的十九大报告在坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的进程中,特别强调建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,对优先发展教育、促使教育全面服务于实现中华民族伟大复兴中国梦的大局提出了根本要求,必将成为党和国家宏观决策的重要遵循。
                                                                                  把握好深入落实优先发展教育事业的重点任务
                                                                                  党的十九大报告在阐释新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略时,强调坚持以人民为中心,坚持在发展中保障和改善民生,在幼有所育、学有所教持续取得新进展方面提出更高要求,对优先发展教育事业相关重点任务进行新的重大部署。
                                                                                  全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育。立德树人是教育的根本任务。党的十九大报告提出,“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”这是我们党改革开放以来始终坚持党的领导、牢牢把握社会主义办学方向的总体要求,需要我们结合新时代的新要求,全面系统、创造性地落到实处。立德树人,就要坚持社会主义核心价值观导向,深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育,加强法治教育、国防教育和可持续发展教育,促使学生将其内化为精神追求、外化为行动自觉。立德树人,就要把握好素质教育时代特征,重点抓好大中小学教材建设和教学改革;强化学校体育工作,帮助学生养成自觉科学锻炼良好习惯;全面推进艺术教育,提升学生审美素养;促进教育与生产劳动和社会实践紧密结合,提高勤工俭学、志愿服务、实习实践活动的成效,以知促行、以行促知,学以致用。
                                                                                  坚持以人民为中心,持续推进教育公平,补齐民生短板。教育公平是社会公平的重要基础。党的十九大报告指出,“必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义”,并对促进教育公平作出重要部署。保基本、补短板、促公平,重中之重是推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育。这是缩小城乡义务教育差距的标本兼治之策,也是促进城镇基本公共服务与农村共享的关键环节,将充分彰显教育权利和机会公平。这项工作重点从县域做起,逐步向有条件的市域扩展。在此基础上,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民过上美好生活的需要,办好学前教育,扩大普惠性学前教育资源,基本普及学前3年教育,提高保育教育质量;办好特殊教育,为家庭经济困难残疾学生提供免费高中阶段教育,更好保障残疾人基本教育权利;普及高中阶段教育,巩固提高中等职业教育发展水平,促进普通高中多样化发展,不断提高新增劳动力平均受教育年限。为此,财政经费将依法向困难地区和困难群体倾斜,动员全社会形成合力,健全学生资助制度,实现家庭经济困难学生资助全覆盖,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
                                                                                  以新发展理念统筹各级各类教育事业发展,深化教育领域综合改革,加快建设学习型社会。教育改革发展永远在路上。在教育现代化长征途中,根据党的十九大的部署,必须以新发展理念为统领,以深化改革为动力,不断谱写新篇章。一要完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。这些举措既有政策连续性,又有与时俱进创新性,着眼于职业教育与高等教育融合协调发展,共同优化创新型、复合型、应用型和技术技能型人才培养机制,增强各类人才服务国家和区域经济社会发展、参与国际竞争的能力。二要办好网络教育、继续教育。我国将探索“弯道超车”,打造符合国情实际的网络化、数字化、个性化、终身化教育体系,促进优质资源共建共享,以教育信息化带动教育现代化。这些举措充分彰显教育与学习贯穿人们一生的必要性和可行性。三要加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教,同时继续支持和规范社会力量兴办教育。总之,我国将通过多种途径和方式,使绝大多数新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,进而办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。展望未来,在“两个一百年”奋斗目标一步步变为现实的同时,一个人人愿学、时时可学、处处能学,学有所成、学有所用、学有所乐的学习型社会必将一步步建成。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  政府网站大瘦身 服务怎样不缩水
                                                                                  朱慧卿绘
                                                                                  核心阅读
                                                                                  由于资源分散、缺乏整合、力量不足,许多政府网站存在更新不及时、信息不准确、互动不回应、服务不实用等问题,沦为“僵尸网站”。去年6月,国务院办公厅印发《政府网站发展指引》,对全国政府网站的建设发展作出了明确规范。其中特别提到:加强统筹规划和顶层设计,优化技术、资金、人员等要素配置,避免重复建设。政府网站该怎样规范整合?在精简数量的同时如何保障服务质量?
                                                                                  “2018年6月底前完成市政府各部门、各单位政府网站的规范整合工作,2018年12月底前完成区级及以下政府网站的规范整合工作。”近日,北京市人民政府办公厅印发《关于贯彻落实〈政府网站发展指引〉的实施意见》,对全市政府网站的建设管理作出明确规范。
                                                                                  全市1042家各类政府网站只保留80多家,在做好数量“减法”的同时,如何做好服务的“加法”,让人民群众在共享互联网发展成果上有更多获得感?
                                                                                  减量
                                                                                  一区一网,一部门一网
                                                                                  随着政府公共服务触网,越来越多的政府部门、单位都建立了门户网站。这本来是提高政府工作透明度的好事,却由于资源分散、缺乏整合、力量不足,许多政府网站都存在更新不及时、信息不准确、互动不回应、服务不实用等问题。2016年第一季度,国务院办公厅对全国607个县级以下政府网站进行了抽查,不合格率高达18.5%,其内容除了政府部门成绩、官员出行情况,群众关切的政策资讯及实用信息少之又少。据统计,一些政府网站的日访问量仅个位数,沦为“僵尸网站”。
                                                                                  目前,北京市拥有市政府门户网站1个、市级部门网站95个、垂直管理单位网站115个、16个区和北京经济技术开发区有网站831个,全市各级各类政府网站累计达到1042个。相对而言,北京市政府网站建设管理处于全国前列,但网站资源整合不够的问题同样存在。
                                                                                  “政府网站过多过滥,反而不利于群众获取政务信息。”北京市政府信息和政务公开办副主任范寅龙坦言,全市政府网站建设管理总体上虽处于“合格达标”水平,但距离打造“优质高效”的网上政府还有较大差距。因此,《实施意见》对规范整合现有政府网站提出了明确要求:“各区政府、市政府各部门、各单位只开设一个网站,其所属部门、单位不单独开设政府网站,通过上级单位网站开展政务公开、政务服务、政务宣传等;开展重大活动或专项工作时,可在政府门户网站或部门网站临时开设专栏专题。”
                                                                                  预计到今年12月底前,北京将完成政府网站的规范整合工作,实现“一区一网、一部门一网”,整合比例将达93%。
                                                                                  提质
                                                                                  打破信息孤岛、数据烟囱
                                                                                  一直以来,各类“奇葩证明”饱受诟病。实际上,很多不合理证明之所以出现,是因为“信息孤岛”的存在。由于政务信息不能共享,公民的户籍、就业、生育、婚姻等基本信息处于分散的碎片化状态,导致只能通过各种循环重复证明来验证真伪。
                                                                                  从1000多家精简到80余家,北京的政府网站从独立分散到集约共享,正是解决政府网站“信息孤岛”“数据烟囱”的制胜手段。通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管,集中管理信息数据,集中提供内容服务,实现网站资源优化融合、数据互认共享。
                                                                                  为了有效提升政府网站建设的集约化管理水平,北京正从硬件和软件两个方面入手。在硬件方面,市级层面由市经济信息化委牵头制定各项接口数据标准,市政府各部门、各单位网站要逐步向市级平台迁移,集约之后信息资源纳入统一的信息资源库共享管理。区级层面各区政府建设本区集约化平台,区政府部门、乡镇政府(街道办事处)信息、服务和互动资源原则上要无缝融入区政府门户网站各相关栏目,并与市级集约化平台实现互联互通和协同联动。
                                                                                  在软件方面,北京将构建共享共用的全平台统一信息资源库,按照“先入库,后使用”原则,对平台上各政府网站的信息资源统一管理,实现统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管。已建成的集约化平台将进一步完善功能,使平台具备与政务公开、政务服务、电子证照库等系统和数据库对接融合的扩展性。
                                                                                  增效
                                                                                  件件有落实,事事有回音
                                                                                  除了沦为“僵尸网站”,一些政府网站的“神回复”也成为网民吐槽的对象。比如有网友曾问“首套房产证明办理需要哪些资料和手续?可否由亲属代办?”对此,江西省某地住房保障和房产管理局网站管理员回复:“buzhidao”。“政府网站的运营维护不是管理员一个人的责任。”北京市政府信息和政务公开办公室的工作人员表示,“不仅需要与时俱进,更要将民情民意放在重要位置。”
                                                                                  “北京市将积极推进政府网站‘信息发布、解读回应、办事服务、互动交流’四大功能建设,加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台,让群众办事像‘网购’一样方便。同时,搭建统一的互动交流平台,建立网民意见建议的审看、处理和反馈等机制。”范寅龙说。
                                                                                  据了解,政府门户网站统一搭建的互动交流平台将根据工作需要,实现留言评论、在线访谈、征集调查、咨询投诉和即时通信等功能。网站将对收集到的意见建议认真研判,有参考价值的政策建议要按程序转送业务部门研究办理,提出答复意见;定期整理网民咨询及答复内容,做好意见建议受理反馈情况的公开工作,列清受理日期、答复日期、答复部门、答复内容及有关统计数据等。各区政府、市政府各部门、各单位要对中国政府网、市政府门户网站转办的网民意见建议,认真研究办理、及时反馈。
                                                                                  在着力提升互动交流功能的同时,今后北京各政府网站会更加注重用户体验,为公众提供更加个性化、便捷化、智能化的服务。
                                                                                  责任编辑:张玉

                                                                                  挤干空心材料的政绩水分(评论员观察)
                                                                                  纠治“注水材料”,挤干 “政绩水分”,也是这一轮查找和整改“四风”突出问题的重要任务
                                                                                  无论是写领导讲话还是整理文件报告,必须让文章合辙押韵、对仗华丽;到哪里都有专门负责写材料的人,连科级单位都设了“办公厅”;三五百字就能说清楚的事,硬拉到两三千字,大谈特谈领导如何重视……有记者在调研中发现,文牍主义在一些地方和部门依然严重,“空心笔杆子”问题应当引起警惕。
                                                                                  应该看到,重视写材料、重视“笔杆子”,不仅是行政流程的必需、推动工作的必要,很多时候也体现出党重视理论工作、文宣工作的优良传统。但不是任何材料和“笔杆子”都值得推崇,沾染上不严不实作风的材料,沾染上形式主义习气的“笔杆子”,不仅影响实际工作,还会在人民群众眼里造成“语言腐败”“风气污染”。正因此,提倡务实文风、力戒空话套话、反对文牍主义、重视调查研究,向来为我们党所重视。
                                                                                  “学风和文风也都是党的作风,都是党风。”党的十八大以来,“提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话”的要求,自上而下、涤荡全党,形成了一种改文风、转作风的鲜明导向和强大声势。自八项规定出台以来,在中央领导集体的率先垂范、大力推动下,各级各地各部门积极转作风、正学风、改文风,呈现许多新气象、新成效。但中央三令五申,整改层层发力,为何“空心笔杆子”人人喊打却依然大行其道?
                                                                                  从表层看,整改不力是重要原因;从深层看,附着在各类材料上的“回报”,构成了材料注水、材料造假的内在诱因。在不少人那里,写材料不是为了工作,而是写材料本身就变成了工作。比如,工作落实中,“实干不行,材料来补”“‘兵马’未动,‘材料’先行”,用总结材料包装工作实绩,是很多干部雷打不动的观念、很多部门屡试不爽的招数。而到了干部考核时,善编能吹的“笔杆子”被不断提拔,那些真正冲在一线的实干者却被忽视和冷落,进一步刺激了一些人“材料出官”的念头。
                                                                                  用材料“说话”、拿材料“邀功”的问题,照见弄虚作假的错误政绩观,滋生形式主义、官僚主义的歪风邪气,这也充分说明,改作风一刻都不能懈怠,好文风永远在路上。深入来看,“空心笔杆子”具有很强的隐蔽性、欺骗性,惯于运用“政治正确”的幌子遮蔽基层真问题,善于运用大话套话空话掩盖工作不作为,正是这一轮“四风”新表现的突出典型。“笔杆子”空心化,实际上是工作空心化。因此,认真梳理和纠治“注水材料”,挤干文字游戏里的“政绩水分”,是这一轮查找和整改“四风”突出问题的重要任务。
                                                                                  前不久,有记者调查发现,中西部一个乡迎接扶贫检查团,仅表格、材料等的打印费就花了10多万元。扶贫检查为什么这么“纸来纸去”?就是因为监督、考核机制不健全。要挤干“材料政绩”的水分,应注重体制机制改革的托底。从技术层面讲,落实成效、数据真实性等关键信息,应作硬性要求,应有追责选项。从激励层面讲,用好考核指挥棒,奖优评先、选任干部,实干者先,不给不严不实、作风漂浮的“材料干部”留机会。从环境氛围讲,需要把制度建设贯穿作风建设始终,形成有效抑制不良文风作风的制度约束、组织压力和社会监督。
                                                                                  我们所处的新时代,是一个比以往任何时候都更加呼唤唯实精神和实干作风的时代。是“虚”字当头还是“实”字挂帅,最终将关系我们这代人的历史作为。摆脱“文牍主义”的窠臼,跳脱“材料政绩”的束缚,坚持以实绩为导向抓工作、促落实,才能用实实在在的成效,换来老百姓实实在在的幸福感。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  华盛顿应扔掉保护主义“旧唱本”(钟声)
                                                                                  经济全球化时代,只有通过国际经济合作才能寻得打造优势的“真经”
                                                                                  一段时间以来,美国以“国家安全审查”为名导致中国企业赴美投资折戟的案例时有翻新,折射出美方在经贸问题上日益加重的保护主义心态。日前,因为迟迟无法获得美国外国投资委员会许可,中国数字支付企业蚂蚁金服收购美国汇款公司速汇金国际的交易宣告终止,为这一现象再添新例。
                                                                                  不时放出“关门大招”的美国外国投资委员会名声确实大起来了,但其含糊标准、讲不通道理的形象也暴露无遗。名义上,在美国发生的并购案只有沾上了“危害美国国家安全”的嫌疑,该委员会才会介入。但是,“危害美国国家安全”这个框子的边界在哪里,却让外界不甚了了。近年来倒在该委员会审查之下的中企投资案,被扣上了五花八门的所谓“安全威胁”帽子——并购案涉及的美国企业要么是临近“敏感地带”,要么是涉及“敏感行业”,要么是关乎“战略技术”等等。那分“自危”之色,颇为令人费解。
                                                                                  英语中有一句俗语:手里拿着锤子,看什么都是钉子。美国外国投资委员会手拿“国家安全”这把大锤,多拐几道弯自然就不怕找不到需要敲打一番的所谓“安全风险”。如此举动,对正常的国际经贸关系却构成了障碍甚至风险。长期以来,连美国国内都不乏对该委员会的批评之声,认为其放大“国家安全”概念,审查缺乏透明性与可预期性,为保护主义提供了掩护。
                                                                                  观察美国外国投资委员会的审查目标,不难发现美国参与国际竞争的“靶向”。该委员会成立之初,日本经济突飞猛进,美国深陷滞胀危机,因此该委员会当时审查的最主要对象是日企。近年来,随着中国经济不断发展壮大,中国企业逐步走向全球,中企发起的投资案则成了该委员会的“重点”关注对象。据该委员会2016年公布的报告,中国已连续3年成为其审查最多的国家。行业数据显示,自2016年初以来,有27起中国企业对美收购未能完成,这一数字几乎相当于英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大6国未完成交易的总和。需要重视的是,华盛顿目前正在酝酿该委员会改革,拟进一步扩大其审查范围。
                                                                                  各方广泛关注蚂蚁金服并购速汇金国际遇阻,与当前华盛顿在经贸问题上的强硬言辞不无关系。一段时间以来,如何处理对华经贸关系,在美国是一个“热门”政治话题。中美经贸关系正在发生一些变化,其中有些变化甚至是结构性的。在此背景下,双方的确需要一些观念上的更新,但无论如何,都不能同现实脱节,更不能以夸张或扭曲的方式对待现实。从保护主义的“哈哈镜”中观察,不可能获得中美经贸往来的真实图景。
                                                                                  美方应该看到的是,新一轮改革迅猛推进的中国,正继续向包括美国在内的世界各国扩大开放。一个巨大且不断发展的中国市场能为美国企业提供极大机遇,中国企业赴美投资也在为美国创造大量就业机会。而且,中国越是发展,中美合作的空间越大。特朗普总统去年11月访华期间,两国签署的商业合同和双向投资协议总金额超过2500亿美元,刷新世界经贸合作纪录。这一数字本身就是中美合作具有广泛基础和广阔前景的最好证明。
                                                                                  经济全球化时代,只有通过国际经济合作才能寻得打造优势的“真经”。事实证明,那些抱着保护主义“旧唱本”不放的,只不过是在做自我唱衰的表演而已。美国外交关系委员会高级研究员亚当·塞加尔就意识到,仅靠加强外国投资委员会,并不能确保美国的科技领先地位。在美国的政治环境中,在对外经贸关系问题上展示强硬立场往往能赢得一时支持,因为保护主义措施的受益者相对集中且政治表达意愿强烈,其成本被均摊稀释了。但从国家长远竞争力的角度看,保护主义从来不会是“好买卖”,它冲击国家间经济关系,也不利于本国企业创新发展。
                                                                                  中美经贸合作的本质是互利共赢,但美国有股势力却在想方设法妨碍双方发挥合作潜力,释放出力图与现实脱节的负能量。显然,能否在对外经济政策层面析疑匡谬,将成为衡量美国执政者智慧的一个标准。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  一所县城高中的新考题
                                                                                  2017年3月,教育部、国家发改委、财政部和人社部印发《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》,提出到2020年,全国普及高中阶段教育,全国各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,并将提高教育质量摆在突出位置。2017年10月,党的十九大报告强调“优先发展教育事业”,明确要“普及高中阶段教育”。
                                                                                  我国高中阶段教育包括普通高中教育和中等职业教育,具体到落实层面,地区发展的差异、资源分布的不均、教育传统的迥异等都是攻坚的影响因子。为此,我们探访了不同地区、不同类型的学校,近距离观察、思考,如何更坚实地走好普及之路。
                                                                                  ——编 者
                                                                                  位于冀南地区的河北省沙河市第二中学,已经走过近20个年头,110个教学班,6500名在校学生,学校体量不小。目前,沙河市有3所高中、4所中等职业学校,在校生共16045人,其中高中生11043人,中职生5002人。
                                                                                  “生源不均衡是我们学校最大的困惑”,沙河市第二中学校长刘平原说,“学生的入学成绩以二三百分居多,生源质量相对较差”。
                                                                                  生源参差不齐,抓好教学和管理不易
                                                                                  “学困生多,必须一手抓教学,一手抓管理。”刘平原说。
                                                                                  在一份不完全的分数统计排名中,记者看到,高三某文科班的陈姓学生以418.5分的成绩,在全校排在第三十位,而班上另一位常姓学生总分为199分,排名为436,英语、数学、历史三门均为零分。其他学生的成绩也多有一二十分的,普遍偏低。以2017年河北省高考一批录取分数线517分为参考,这个文科班的43名学生,没有人上线。以本科二批395分来看,仅有3人过线。
                                                                                  为此,沙河二中提出了“分级管理、分层教学、多元发展、特色培养”的办学方针。以分层教学为例,学校针对学生的学习状况,在整个年级划分出培优班、实验班和普通班。“具体到年级,对于特长班的学生不要求跟年级比进度,从初中复习抓起,以学会为准。”刘平原说,尖子生则可以在本年级选导师,学校对导师进行补助。
                                                                                  生源参差不齐,学困生较多,管理起来也有难度。今年刚读高一的姚姓学生来自农村,跟着爷爷奶奶长大,从上初中开始便迷上了网络游戏。“有时为了玩游戏,甚至把生活费都用上了。”为了方便沟通,不少父母为孩子购买了手机,但孩子自制力差,“睡前看下手机才能得到片刻的放松。但一玩脑子就兴奋,也不容易睡着,第二天上课没有精力。”一名学生说。
                                                                                  其实,沙河二中在管理学生方面做了很多探索:公布“十条禁令”;对学生实施“驾照式管理”,每学年每个学生12分,扣完后直接除名;借鉴衡水中学的激情励志教育,课间操举行宣誓活动,每天下午唱班歌,以学生管理促进教学管理……不过,新的管理方式也让一些学生难以适应。“学校过于强调对学生日常生活中的着装、发型等,反而对教学情况的要求不高了,有些本末倒置。”
                                                                                  采访中,不少教师反映,除了耐心说服学生外别无他法。“加上现在很多独生子女心理承受能力差,受不得一点委屈,否则家长就要找学校闹事。这就导致很多老师即便想管,也不敢去管或不能大胆地去管了。”该校数学教师申柱芳感慨。沙河二中副校长赵晓勇也有同感。从事学生管理十余年来,他的直观感受是,学生素质比以前高了,打架斗殴现象也基本消失了,“但由于学生心理承受能力差,极端行为增加了。”赵晓勇说,一旦发生安全事故,就是学校“一边倒”的责任。
                                                                                  教师工作量大,学校办学经费紧张
                                                                                  “现在很多所谓的名校,背后都有一所民办高中在支撑,使得教师待遇有保障。但公办高中不能走收费渠道,教师们的收入只剩下工资。”沙河二中党总支副书记李春笋说,学校教师每半个月休息一次,用赵晓勇的话来说,“忙得连交电费的时间都没有”。教师每月平均工资为三四千元,早自习课时费一节2元,晚自习一节6元,“还不够一顿早餐钱。”
                                                                                  近两年,沙河二中从每年1000万元的学校正常收费中,拿出120万元进行教师绩效工资改革。“改革后,每位教师半年内能增加1000元至8000元不等的收入,改变了干好干坏一个样的局面。”刘平原说,但学校的各种开销也不小,“冬季取暖费一天就是1万元,加上电费、水费等。前两天学校会计明确跟我说,账上快没钱了。”
                                                                                  作为邢台市19个县市中的两个县级市之一,沙河市经济发展水平首屈一指,县域经济综合实力连续多年进入河北省30强县(市)之列。在2015年中国社会科学院发布的全国县域经济竞争力排名中,沙河市位列第168位,位居全省第九位。沙河市教育局的数据显示,2013至2016年,沙河市财政预算内教育经费较上年分别增长6.6%、8.63%、23.78%、10.72%,均高于同期财政经常性收入较上年增长率,2016年教育经费达到5.84亿元,而当年该市公共财政收入为9.04亿元。不过,相对于当地的教育规模,这样的投入仍显不足:目前,沙河市有各类学校110所、在校生76257人和教职工5527人。
                                                                                  比起中等职业教育,当地多数家长仍倾向普通高中
                                                                                  如果不读高中了会去干什么?“打工挣钱,然后早点结婚呗!”一位学生家长如此看待学习成绩差的子女,“那样我就可以早点当奶奶了”。在沙河市的一些农村地区,婚育年龄显得偏早。农村的男孩子普遍在18岁后就开始张罗婚事,“在咱农村有一种说法,叫有人不算贫,没人贫死人。家里早点要孩子,是人丁兴旺的表现,就是再穷也没外人敢欺负。”新城镇新城村一位村民说。村里有位37岁的村民,如今已经是4个孩子的父亲。
                                                                                  但家长的想法并不代表所有孩子的选择。“如果不上学了,我肯定不会那么早就嫁人。我要到城市去打工,过自己想过的生活。”沙河二中一名高三学生说。不少辍学的孩子陆续去南方的一些大城市打工,而留在村里的则在想着自己的出路。在新城村,一些连初中都没上完的孩子靠玩网络游戏增加收入,“打装备然后卖给其他玩家,一个月下来能有3000元左右的收入。”新城村一位霍姓妇女说,自己的两个儿子都干这个。她的小女儿去年考上了一所本省的专科学校,将来的就业问题依然困扰着这位母亲。
                                                                                  2014年,教育部要求职普分流,即职业高中和普通高中分开,“总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当”。以就业为导向,沙河市依托二中成立了职业技术学校(一校两牌),职教招生居邢台各县市之首。其中,学前教育和电子商务专业被认定为省级骨干专业。数据显示,2015—2017年,普通高中适龄人口毛入学率分别为59.0%、57.6%、61.3%;中职适龄人口毛入学率分别为32.1%、33.3%、32.7%。“2010年,沙河市即通过省普及高中阶段教育(简称‘普高’)评估验收,2017年又通过省‘普高’复查验收。”沙河市教育局党委委员罗延辉说。
                                                                                  调查显示,与就业联系更紧密的中等职业教育,成为初中毕业生升学的重要选择。然而,除了一些农村学生家长对此不甚了解、需老师做宣传普及工作外,多数家长仍倾向于让孩子就读普通高中。“虽然知道孩子成绩差,但还是希望他能考上一所大学吧。毕竟,现在社会竞争太激烈了。”一位学生家长说。
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  2018 高质量发展,步子这样迈(经济热点)
                                                                                  采访人:本报记者 陆娅楠 曲哲涵 赵展慧
                                                                                  解读人:国家统计局中国经济景气监测中心副主任 潘建成 中国财政科学研究院院长 刘尚希
                                                                                  中国社会科学研究院经济研究所所长 高培勇 国务院发展研究中心产业经济部部长 赵昌文
                                                                                  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。立足新方位,面对新矛盾,如何推动高质量发展?近日,我们邀请4位专家共同解读今年中国经济怎么看、怎么干。
                                                                                  怎么看2018年的高质量发展?
                                                                                  记者:中央经济工作会议提出,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。怎么看2018年的高质量发展?
                                                                                  潘建成:高质量发展阶段内涵非常丰富,重点是把握与过去近40年高速发展阶段的对比。改革开放以来,我国经济成就举世瞩目,但高速发展也伴随着资源过度消耗,环境污染严重,收入差距扩大,经济增长对投资依赖过大,生产要素的投入产出效率不高,受制于全球经济环境变化的因素增多,经济风险不断积聚,人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾凸显。这样的高速增长难以为继。
                                                                                  高质量发展意味着资源节约型环境友好型的绿色发展,意味着依靠产品质量和品牌而不是低廉的人工成本和资源价格来开展竞争,意味着劳动生产率、资本产出效率和全要素生产率的不断提升,意味着经济内生动力、创新动力的增强,意味着金融与实体经济更紧密的融合,意味着风险防控能力的提高,意味着发展的协调性和平衡度不断完善。
                                                                                  刘尚希:高质量发展涉及三个方面:物的质量——商品服务等供给的高质量;人的高质量——人口、劳动力素质,劳动者技能的提升;环境的高质量——生产生活所处环境的改善。高质量发展阶段的内涵是结构升级,是结构的高阶化。这个结构,不仅是经济结构,还包括区域、分配等发展结构的优化升级。迈向高质量发展,表明我们的发展到了新的历史阶段。追求高质量发展与适应引领经济新常态一脉相承。
                                                                                  如何激发民间投资积极性?
                                                                                  记者:2017年,固定资产投资增速一直下滑,特别是民间投资积极性仍不够高。2018年,如何激发民间投资以及各类市场主体活力?
                                                                                  潘建成:2017年投资增速回落是正常的,这一定程度上正是结构调整取得成效的体现,其中1—11月民间投资增速为5.7%,一年中虽增速有所回落,但仍比2016年同期加快2.6个百分点。采矿业民间投资大幅下降近20个百分点,钢铁、有色金属等资源密集型产业也出现明显下降,但it设备投资增速高达27.5%,卫生和社会工作投资增速高达24.8%,文化、体育、娱乐业投资增速也达到14.8%,表明消费结构升级和产业结构升级对民间投资的积极影响。
                                                                                  激发民营企业活力,重在进一步落实产权保护政策,完善企业经营环境,弘扬企业家精神。从根本上说,这是主动夯实提高经济发展质量的微观基础,而不是被动应对数量上表现出的投资增速回落。
                                                                                  刘尚希:固定资产投资增速下滑,主要是民间投资积极性不高,反映了市场主体活力不足。国企改革取得更多突破,能为民间投资提供更大市场空间。今年工作重点首先要以产权为基础、以资本为纽带,抓国资、国企改革,大力推动混合所有制经济发展。
                                                                                  发展国有经济,重点要放在做强做优做大国有资本上。从国有企业转到国有资本,是国有经济微观基础的重大变化,分清产权和所有权,为国有资本更灵活地配置创造条件,为国企改革创造条件,增强了国有经济的包容性、开放性,国有资本和民营资本可以相互融合,民间投资有更大天地,也使大量国有资本存量资产得以盘活。
                                                                                  防控金融风险为何是重点?
                                                                                  记者:中央经济工作会议把防控金融风险作为防范化解重大风险的重点,这是否意味着金融形势趋于严峻?防风险该抓哪些“牛鼻子”?
                                                                                  高培勇:从国内看,当前金融风险与财政领域的风险交织。财政领域需要引起高度重视的就在地方政府债务风险。近些年,在拉动gdp和“出政绩”等多重因素作用下,不少地方长期积累形成了庞大的地方政府“隐性”债务。一些地方违法违规举债、违规担保屡禁不止,这些违法违规债务,很多是向银行举借的。一旦处置稍有不慎,可能引发连锁反应。
                                                                                  因此,防范金融风险,必须要防范化解地方政府债务风险。通过供给侧改革,控制财政风险的源头,疏解和释放风险压力。在有效规范地方政府债务的同时,还要全面理顺中央和地方财政关系,打好防范化解财政风险的基础。
                                                                                  赵昌文:把防控金融风险作为防范化解重大风险的重点,首先是因为近年来实体经济与金融、房地产之间的发展严重失衡。金融业净利润远高于制造业,导致创新要素“脱实向虚”,互联网金融热、资本运作热、就业金融热较明显,不利于创新驱动实体经济转型升级。
                                                                                  其次,宏观杠杆率快速上升。金融创新泛滥,过度金融化、资金空转现象较突出,金融风险日渐积聚,实体经济发展的金融安全基础受到一定威胁。
                                                                                  金融是实体经济的镜像反映,无论是金融与实体经济报酬结构严重失衡,还是宏观杠杆率快速上升以及金融服务实体经济能力不强,都充分说明金融业强劲的虹吸效应会大大削弱实体经济发展根基,必须加以高度重视。
                                                                                  要着力解决“脱实向虚”问题,推动金融与实体经济、房地产与实体经济再平衡。除了促进房地产市场平稳健康发展,还要积极推动金融业薪酬激励机制改革。
                                                                                  刘尚希:越是高质量的发展,越要防范重大风险,保持稳中求进。社会分工越发达,彼此依赖性越强,“风险网”上任何一个点发生风险,会传导、引致更多风险。目前,很多创新是颠覆性的,又有“无界”的特征。防范和化解金融风险,特别要防范化解“对风险管控不当”引发的新风险。为此,政府首先要做好“风险分层”,并明确自身的定位。现在,解决一些宏观审慎监管难以落地的问题,需要监管机构对“风险”进行科学分层,公共风险由政府管控,而个体风险需要由市场自己消化。未来,监管部门应重在监测,谨慎出手,多用市场手段实现优胜劣汰。这要求相关部门切实提升监管能力和水平,同时加快建立与新的风险形势相适应的金融监管体制。
                                                                                  哪些基础性改革最值得关注?
                                                                                  记者:2018年,在基础性关键领域有哪些改革值得期待?
                                                                                  刘尚希:通过完善产权制度来推动国企改革,要完善一些基础性工作,比如,在国有产权向民营资本出让的过程中,如何建立市场化机制,实现平等交易?如何保护民企形成新的产权?对国有资源使用权、土地开发权、经营权和转让权,如何有效保护?这些都是重大课题。目前有《物权法》,但相关法律法规不配套,亟待完善。产权制度是社会主义市场经济的基石,保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。我们必须完善相关法律制度,增强市场产权交易的可预期性。
                                                                                  潘建成:特别值得关注的是地方党政领导政绩考核制度的改革。这是牵一发而动全身的大动作。过去多年经济呈现的快速增长,与地方政府之间的竞争关联密切,而粗放模式带来的弊端,也与对地方党政领导政绩考核中偏重gdp等数量指标、忽视发展效率和资源环境保护等质量指标有关。考核从数量转向质量,指挥棒的方向发生大变化,指向了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
                                                                                  防治污染与稳增长能否平衡?
                                                                                  记者:生态文明建设稳步推进是党的十八大以来的一大亮点,也是2018年经济工作的主要任务。但是这两年,防污治污与企业运行特别是中小企业发展之间,出现了不小的冲突。如何在高质量发展这条道路上把握好二者的平衡点?
                                                                                  赵昌文:首先要明确,绿色发展是高质量发展的重要组成。一段时间以来出现的问题要从两方面看:一方面,新时代、新阶段,企业面对的环保要求比过去提高了,不能延续老观念、按照旧标准做事,地方政府也不能继续以速度与规模至上,搞差异化监管甚至出现监管套利的情况。另一方面,环保标准不能超越发展阶段,一定要在提高标准、提升技改水平、加强管理的过程中,平衡好各方面关系,不能操之过急,注意循序渐进,比如明显落后的地条钢企业一定要淘汰,但有些企业按照过去的标准是合格的,要给这些企业一定的时间,限期改造达标。
                                                                                  潘建成:有些地区部分产业受到较大影响,尤其是一些环保压力较大的中小企业困难加剧,是绿色发展中的阵痛。好比吃药会有副作用,但不能有副作用就不吃药,那样就没办法根治主要的疾病。绿色发展必须要坚持,但在污染治理中,要注意使用法治手段和市场手段,尽可能减少行政手段,避免因治理方式过于简单甚至粗暴导致出现一些民生问题。
                                                                                  刘尚希:科学的推进方法很关键。有关部门既要及时、定期发布环保要求,明确各项指标,引导预期,也要给企业留出消化环保成本的时间,不能搞运动式、人为造成经济波动。一开始就要做好顶层设计、科学论证。
                                                                                  经济发展面临哪些不确定性?
                                                                                  记者:2018年,经济发展的不确定性有哪些?面对那些“黑天鹅”与“灰犀牛”,如何实现稳中有进?
                                                                                  赵昌文:随着供给侧结构性改革深入推进,企业预期逐渐向好,市场信心不断增强,金融风险有序化解。不过,经济运行仍面临下行压力,内生增长动力还不够强,金融领域“灰犀牛”风险依然存在。纵观全球,经济可持续发展总体上靠技术进步和制度革新的双轮驱动。后发优势将在一个较长时期内构成中国技术进步和产业升级源源不断的动力。同时,需要依靠改革,使后发优势蕴含的潜力得以释放。
                                                                                  潘建成:我认为,主要不确定性有四方面:
                                                                                  一是我国经济发展的国际环境存在不确定因素,全球贸易保护主义趋势有可能抬头。
                                                                                  二是风险防控尤其是金融风险防控,可能一定程度上造成流动性的变化。
                                                                                  三是ppi(工业生产者出厂价格指数)持续较大幅度上升对2017年的经济增长产生了重要影响,包括推动利润快速增长,促进企业库存的正向调整,降低了企业杠杆率,增强了企业信心等。2018年ppi上升动力趋于减弱,而上游价格上涨对下游的压力趋于上升。
                                                                                  四是污染防治持续加码,可能对相关产业和部分过于依赖资源密集型产业的地区进一步产生压力。
                                                                                  面对这些不确定性和挑战,首先要看到,推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求,没有其他任何选择。同时要看到,当前经济运行的基本态势是正常、健康的,是符合预期的,在合理范围之内;随着人口结构变化、人均收入水平提高以及高质量生产生活方式理念逐渐形成,我们承受经济下行的容忍度在提升。
                                                                                  要坚持久久为功的长跑思维,改变对经济增速变化过度敏感的习惯,认识到今天就业“稳”的基础比过去更牢固,质量“进”的要求比过去更明确,将目光真正从数量、速度转向质量、效益,坚定不移地推进供给侧结构性改革,积极推动现代化经济体系建设,在十九大之后的开局之年为高质量发展打下坚实基础。
                                                                                  刘尚希:一些改革政策没有真正落地生根,有可能成为新的不确定性风险来源。因此,加快政府自身改革是防范“黑天鹅”的最有效方法。
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战
                                                                                  增强忧患意识,做到居安思危,是我们党从历史兴替中得出的一条重要经验,也是治党治国必须始终坚持的一个重大原则。
                                                                                  “当前,我国正处于一个大有可为的历史机遇期,发展形势总的是好的,但前进道路不可能一帆风顺,越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,绝不能犯战略性、颠覆性错误。”在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记立足中华民族的千秋伟业,着眼百年大党的使命担当,深入阐述了增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之的重大问题,具体而深刻地分析了我们所面临的各种风险挑战。总书记的重要讲话,彰显深沉的忧患意识,体现高远的战略视野,为全党同志上了居安思危的重要一课。
                                                                                  “备豫不虞,为国常道”。党的十八大以来,习近平总书记始终告诫全党要树立底线思维,多次用“木桶原理”警示全党既要善于补齐短板,更要注重加固底板。总书记的这些告诫和警示,其根本含义就在于,各种风险我们都要防控,但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。近代以后,中华民族复兴进程曾多次被打断,给我们留下了深刻的历史警示。古人讲,“天下之祸不生于逆,生于顺”。今天,我们以党和国家事业的历史性成就和变革,推动中国特色社会主义进入了新时代,但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。前进的道路上,我们还会面临这样那样的风险挑战,如果处理不好、处理不当都会对我国发展进程产生重大冲击和干扰。“绝不能犯战略性、颠覆性错误”,我们必须有这样的底线思维,不断增强忧患意识,下好先手棋、打好主动仗,充分做好防范和化解各种重大风险的各项准备。
                                                                                  站在新的历史起点上,我国发展既面临重大历史机遇,也面临不少风险挑战。有外部风险,也有内部风险,有一般风险,也有重大风险。习近平总书记从经济发展、社会稳定、自然灾害等方面列举了诸多需要高度重视的风险,充分体现了我们党对风险的预判力与把控力。预判风险所在是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关键。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,全党同志务必按照习近平总书记的要求,“既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”,切实提高我们防范化解各种风险的意识和能力。
                                                                                  见兔顾犬、亡羊补牢,是为下策;积谷防饥、曲突徙薪,方为上策。认真学习贯彻习近平总书记“1·5”重要讲话精神,坚持底线思维,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战,我们就一定能从容应对挑战、赢得战略主动,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
                                                                                  相关新闻:
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                                                                                  2017年12月29日,该年最后一个工作日,中央纪委监察部网站的“纪律审查”栏目并没有因为临近假日而停歇,连续发布了三条消息:吉林省商务厅原党组书记、厅长,省政府原副秘书长丛红霞涉嫌严重违纪接受组织审查;贵州省黔西南布依族苗族自治州人大常委会原主任周玉仁被开除党籍和公职,贵州省政协文化卫生体育委员会原副主任董穗生被开除党籍、取消退休待遇;宁夏回族自治区发展和改革委员会原党组书记、主任张八五,宁夏回族自治区经济和信息化委员会原党组副书记、副主任戎生灵被开除党籍和公职。
                                                                                  这是2017年各级纪检监察机关持续推进反腐败斗争的生动写照。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级纪检监察机关认真学习贯彻党的十九大精神,落实十八届中央纪委七次全会决策部署,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑“十八字方针”,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党取得新成效。
                                                                                  保持惩治腐败高压态势,反腐败斗争压倒性态势巩固发展
                                                                                  2017年12月12日,中央纪委监察部网站公布消息,河北省人大常委会副主任张杰辉涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。这是党的十九大召开后,继中央宣传部原副部长鲁炜、辽宁省副省长刘强后,落马的第三名中管干部。中央纪委监察部网站公布的落马中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部和省管干部的数量已达近百人。各级纪检监察机关用实际行动向社会表明,反腐败决不是一阵风、决不会缓一缓。
                                                                                  一年来,纪律审查力度持续加大。2017年1至9月,全国纪检监察机关共接受信访举报202.5万件次,处置问题线索83.3万件,谈话函询18.3万件次,立案38.3万件,处分33.8万人(其中党纪处分28.3万人);处分省部级及以上干部56人,厅局级干部2300余人,县处级干部1.4万人,乡科级干部5.1万人,一般干部6.3万人,农村、企业等其他人员20.8万人。各级纪检监察机关处置问题线索数、立案数和处分人数,在前4年持续增长的基础上继续大幅增长,始终保持惩治腐败高压态势,持续形成强大威慑。
                                                                                  一年来,巡视利剑作用进一步彰显。2017年,中央巡视组对29所中管高校党委开展专项巡视,对4个省区开展“回头看”,对4个单位开展“机动式”巡视。十八大以来,中央巡视组分12轮对277个党组织进行巡视,在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖。中央纪委审查的中管干部案件中,超过60%的线索来自于巡视,巡视力度和效果不断增强。
                                                                                  一年来,国际追逃追赃取得新突破。随着“天网2017”行动深入开展,“百名红通人员”超半数被缉拿归案。截至2017年12月,我国已从90多个国家与地区追回外逃人员3866人,追回赃款96.18亿元人民币。同时,坚持追逃防逃两手抓的成效日益凸显,新增国家工作人员外逃人数逐年下降,有力遏制了人员外逃和赃款外流,让腐败分子永无“避罪天堂”。
                                                                                  监督执纪问责更加聚焦,不断增强人民群众的获得感
                                                                                  2017年12月29日,中央纪委监察部网站发布了成都市纪委通报的6起落实全面从严治党责任不力被问责典型案例,武侯区新城建设党工委委员、武侯新城管委会副主任廖宏等人因落实主体责任不力受到党内严重警告、党内警告等处分。一年来,各级纪检监察机关更加聚焦监督执纪问责,加大侵害群众利益问题查处力度,不断增强人民群众的获得感。
                                                                                  政治纪律和组织纪律更加严明。各级纪检监察机关加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题,严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题;严明换届纪律,加强对选人用人情况的监督,对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。
                                                                                  “关键少数”违纪问题受到严肃惩处。中央纪委对孙政才、项俊波、孙怀山、鲁炜等中管干部严重违纪问题立案审查,各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有影响的严重违纪案件,一批党政机关县处级及以上“一把手”被严肃查处。
                                                                                  失责必问、问责必严渐成常态。各级纪检监察机关对党的领导作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等严肃问责:对民政部原党组书记、分管副部长、派驻纪检组组长管党治党不力,司法部原党组书记在干部工作中严重失察等问题进行严肃问责;严肃查处甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境遭到破坏典型案件中的失职失责问题,18人受到问责……对查处的责任追究典型案例及时公开通报曝光,释放出有责必问、问责必严的强烈信号。
                                                                                  惩治群众身边腐败,为脱贫攻坚提供了有力保障。2017年,中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议,部署专项整治,加强督查督办,对典型案例通报曝光。持续加大对其他领域侵害群众利益问题查处力度,增强人民群众获得感。群众对反腐败工作成效表示很满意或比较满意的比例由2012年的75%增长至2017年的93.9%,提高18.9个百分点。
                                                                                  运用监督执纪“四种形态”,由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展
                                                                                  日前,在接到吉林长春榆树市农办主任宋晓峰的《党员干部操办婚丧喜庆事前报告单》时,榆树市纪委对其进行了提醒,明确要求不可以邀请管理和服务对象参加婚宴,避免大操大办,宋晓峰严格按照要求缩小了婚宴规模和宾客范围,“感谢纪委的提醒,闺女的婚宴办得喜庆,我也感到踏实!”
                                                                                  据悉,长春市纪委采取跟踪回访措施,对谈话函询后仍不重视、不改正的党员领导干部严肃处理,为“第一种形态”落到实处提供有效保障。一年来,各级纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”成效显著,力求抓早抓小、将问题消除在萌芽状态。
                                                                                  谈话函询大幅提升。各级纪检监察机关强化日常监督,对反映党员干部苗头性、倾向性、一般性问题的,用第一种形态批评教育、谈话函询,使红脸出汗成为了常态;要求谈话函询后在民主生活会上作出说明或检查,同时建立函询了结反馈机制,对如实说明情况且反映不实或没有证据证明存在问题的,对其说明予以采信,了结后反馈给被函询人,体现了党对干部的信任,激发干部继续干事创业的积极性,取得了良好的政治效果和社会综合效果。
                                                                                  2017年1至9月,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理81.4万人次。其中,第一种形态47.3万人次,占“四种形态”处理总人次的58.2%;第二种形态26.1万人次,占32.1%;第三种形态4.5万人次,占5.5%;第四种形态3.4万人次,占4.2%。各级纪检监察机关充分考虑违纪性质情节和认错悔错态度,综合运用纪律处分、组织处理等多种手段处理,体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性。第二种形态纪律轻处分、组织调整和第三种形态纪律重处分、重大职务调整,成为管党的重要手段,有力维护了纪律的严肃性。第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的真正成为极少数。
                                                                                  制度运用更加规范。各级纪检监察机关积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断完善制度规定。党的十九大总结全面从严治党实践和理论创新,将“执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐”“运用监督执纪‘四种形态’,让‘红红脸、出出汗’成为常态”等内容写入党章,以党内最高法规的形式固定下来。这必将进一步推进实践监督执纪“四种形态”,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  “天宫一号”不会失控坠地
                                                                                  图为在张晓光的协助下,聂海胜顺利开启并进入天宫一号舱门(资料图)。中新社发 秦宪安 摄
                                                                                  最近,部分外媒将天宫一号目标飞行器当作炒作目标,称其已经失控并将撞向地球,对地面环境及安全造成威胁。这一论调并非首次出现。
                                                                                  中国航天科技集团五院空间实验室系统总设计师朱枞鹏对此予以否认。朱枞鹏日前对科技日报记者表示,我国一直在监控天宫一号,预计在今年上半年让它坠落。其坠入大气层后就会烧毁,剩余残骸将落入指定海域,不会危害地面。
                                                                                  实际上,天宫一号失控的说法毫无依据,中国载人航天工程办公室至今仍定期发布其轨道状态。最近一期公告显示,2017年12月17日至24日,天宫一号运行在平均高度约286.5公里的轨道上(近地点高度约272.6公里、远地点高度约300.4公里、倾角约42.85度),姿态稳定,形态未发生异常。
                                                                                  天宫一号是我国首个目标飞行器,于2011年9月29日发射升空,曾先后与神舟八号、九号、十号飞船交会对接。2016年3月16日,天宫一号全面完成使命,正式终止数据服务。
                                                                                  航天专家庞之浩向科技日报记者介绍,运行在近地轨道的大型航天器退役后,国际通行的做法是让其受控坠落到南太平洋一处远离大陆的深海区,那里被称为“航天器坟场”。俄罗斯的和平号空间站、进步号系列飞船,美国的康普顿伽马射线望远镜等都落在那儿。
                                                                                  让大型航天器受控坠落是门技术活,与返回式卫星或飞船再入大气有同有异。对此我国已有丰富经验。
                                                                                  记者了解到,除了多次控制神舟飞船和返回式卫星精准返回,2014年11月1日,我国探月工程三期再入返回飞行试验器以第二宇宙速度从月球轨道返回,通过在大气层表面“打水漂”的方式减速,最终落在内蒙古预定位置。在受控坠落方面,我国于2009年远隔40万公里,控制嫦娥一号卫星撞击月球“丰富海”地区。2017年9月,我国又控制天舟一号飞船离轨,经过两次制动进入大气层烧毁,残骸坠入“航天器坟场”。
                                                                                  庞之浩介绍,受控坠落时,首先要在合适的位置、角度、姿态下,向航天器发出制动指令,让其产生适当的制动力,以离开当前轨道,进入坠向落区的轨道。各方面都需要精心计算。2001年,“身患重病”的和平号空间站在进步号飞船的协助下离轨坠落,成为国际经典案例。如果以天宫一号为例,受控坠落时则先要调个头,变成“倒退”状态,让原本朝后的推进器向前点火,通过反推实现制动离轨。
                                                                                  进入大气层后,地面还需要对航天器的姿态进行控制。庞之浩说,与返回式飞船不同的是,受控坠落航天器要保持阻力最大的姿态,以尽量在大气层中燃烧。记者了解到,天宫一号重约8.5吨,与20吨级的和平号空间站、“礼炮”系列空间站等相比,体量小很多,只要燃烧充分,不会留下太多残骸。
                                                                                  历史上也发生过不成功的航天器受控坠落案例。1973年,美国发射了由5部分组成,重约80吨的“天空实验室”,接待了3批航天员,但一年后就将它关闭了。美国国家航空航天局(nasa)原计划用航天飞机为其加注燃料,然而受太阳影响,大气密度超出预期,它没能等到1981年才发射的航天飞机。1979年7月11日,地面向天空实验室发出指令,让它飞过北美大陆人口稠密地区上空后返回地球。最终天空实验室化成无数碎片,散落在南印度洋和澳大利亚西部地区,损坏了一间房屋。数据显示,多年来共有约1.5万吨太空物体重返大气层,但从未造成人员伤亡。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  “一城多策”或让调控更精准 不代表全面放松
                                                                                  资料图:市民在房展会上看房。中新社发 骆云飞 摄
                                                                                  北京晨报讯(记者 姜樊)刚刚过去的周末,楼市释放了新信号。兰州、南京、合肥等三地再度调整房地产调控政策,不是进一步加紧,而是在一定程度上放松了,并实行“一城多策”的调控政策。
                                                                                  据了解,兰州市核心区仍保持买房三年后才能交易,但取消部分区域住房限购,并取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。同时,城关区等多个区域的住房继续实行非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套的限购政策,但不再提供社保证明和纳税证明。
                                                                                  不仅如此,南京市委今年1号文件出炉“创新10条”,调整人才落户政策,允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才,以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。而合肥市国土资源局和市物价局表示:商品房应由开发商自行定价。
                                                                                  易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,对于兰州房地产市场来说,市场过热过半是集中在市区。“考虑到郊区市场去库存的导向,所以对于此类区域撤限购变限售,既去库存也防范炒房,所以具有积极意义。”
                                                                                  中原地产首席经济学家张大伟分析认为,调控政策调整的城市,基本有两个主要特点,首先是2017年土地市场收入明显降低,市场库存明显分化,特别是兰州,主城区无房可买,郊区供应量大。其次房价从统计数据看,已经有所平稳,在限价下,市场价格同比降低,但前期大量的高价盘已经签约未备案,或者地王项目预售价监管导致亏损无法入市。
                                                                                  数据显示,兰州商品房供应是主城区遇冷,新区发力。南京全市共成交新房6.2万套,跟2016年“史上峰值”的12.8万套相比,整整少了一半。而去年合肥楼市成交量同比下跌73%。
                                                                                  “从未来趋势看,在房价出现波动的情况下,调控政策过严的城市,政策加码的必要性已经不存在。”不过,张大伟表示,调整政策不代表全面放松。
                                                                                  严跃进也认为,与2014年时楼市取消限购不同,今年所谓的“松绑”限购是局部的、有条件的,局部体现在郊区市场,有条件体现在松绑后附加了限售的政策。与此同时,过去的目标主要是去库存,当前去库存是在“房住不炒”的大背景下进行的。“换而言之,楼市调控依然会继续。”
                                                                                  张大伟表示,过去部分城市的一刀切限购,并不利于市场平稳,预计后续还有城市会出现政策调整,并执行一城多策。那些已经出现房价、土地成交量明显下调,地王较多的城市以及部分三四线城市及县城,均可能出现类似的政策调整。
                                                                                  来源:北京晨报
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  九寨沟将分区逐步开放并下调票价
                                                                                  2017年11月12日,四川九寨沟,“双龙海”一角。去年九寨沟地震,火花海出现决口,与下游双龙海合二为一,决口处形成新巨型瀑布,被暂称“双龙海瀑布”。图/视觉中国
                                                                                  据新华社电 九寨沟景区将分区、分时段逐步开放,并下调门票价格,使景区回归其公益属性。
                                                                                  这是四川省阿坝藏族羌族自治州委书记刘作明日前透露的。他在成都召开的2018阿坝州旅游市场复苏工作座谈会上说,“九寨沟将分区域分时段逐步开放,三年后就能恢复到很好的状态。我们将深化智慧景区的建设,门票将全面实行预约制。”
                                                                                  记者采访了解到,阿坝州正在研究九寨沟门票价格,希望通过重建让景区回归国家公园风景名胜区的公益属性。
                                                                                  根据四川省政府2017年11月印发的《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》,在中央财政支持下,四川将投入118亿元、力争用三年时间基本完成九寨沟灾后恢复重建任务,并在安全评估基础上力争早日开放景区。
                                                                                  据介绍,下一步,阿坝州将出台旅游振兴发展意见,进一步明确重建要求和发展阶段,给予市场明确的预期和引导。
                                                                                  ■ 进展
                                                                                  部分景区已恢复 五花海2019年见
                                                                                  2017年8月8日,四川阿坝州九寨沟7.0级地震使日则沟、则查洼、火花海等景点受损严重。
                                                                                  目前,九寨沟景区恢复重建已经全面开启,部分景区景观已经逐步恢复。日则沟、珍珠滩瀑布、仙女池等景点在内的九寨沟景区封闭保育区为景区的保护与恢复重点区,暂不对游人开放,根据保护与修复的具体情况逐年减小面积,直到完全开放。
                                                                                  火花海、诺日朗瀑布等在内的九寨沟开放游览区在保障区内安全和接待能力恢复的前提下,有序组织游览,根据保护与修复的具体情况逐年增加面积。景区开放时间表如下:
                                                                                  ●2018年开放游览区一期
                                                                                  总面积108平方公里,包括景区内漳扎镇、羊峒至则渣洼沟长海观光平台两岸约一公里,和羊峒至扎如沟郭都寨附近两岸一公里区域。
                                                                                  ●2019年开放游览区二期
                                                                                  面积117平方公里,包括内漳扎镇、羊峒至树正沟至则渣洼沟长海南端区域、日则沟与树正沟交汇处至五花海南端日则沟两岸一公里区域。
                                                                                  同时,将继续对区内发生重大改变的景点火花海和诺日朗瀑布进行充分勘察、监测和评估,消除对遗产地的完整性造成重大影响的因素,全面修复区内受损设施。综合媒体报道
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  东北上市公司对政府“输血”依赖度降低

                                                                                  去年以来,东北经济话题广受关注。新京报记者根据wind数据统计发现,东北地区上市公司2016年的财务业绩取得大幅增长,不过其中政府补助金额占比较大,净利润对政府补助的依赖度远超全国平均水平。特别是凌钢股份,曾一年获得8亿元补助,成为东北地区近年来获政府补助最高的上市公司,该公司扣非后的净利润已经呈现5年4亏的境地。
                                                                                  东北上市公司业绩增长明显
                                                                                  数据显示,2017年沪深股市ipo速度加快,创出近几年新高。东北三省加起来的ipo数是4家,分别是:哈三联、吉大通信、百傲化学、金辰股份。其中三家为制造业公司,一家为信息传输、软件和信息技术服务业公司。
                                                                                  据中国政府网11月16日消息,国务院发布《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》强调,加大财政金融投资支持力度。对符合条件的东北地区企业申请首次公开发行股票并上市给予优先支持。
                                                                                  随着实体经济回暖,东北地区上市公司业绩取得大幅增长。wind数据显示,2016年东北地区159家上市公司中,净利润总和为376.7亿元,平均利润2.37亿元;相比来看,2015年东北地区上市公司净利润总额为149亿元,平均9371万元。
                                                                                  据媒体统计,最新2017年三季报数据显示,黑龙江、吉林、辽宁三省的上市公司盈利情况与全国平均水平相比并无明显差异。截至2017年三季报,东北地区盈利公司占比为90.1%,而两市盈利公司占比总体水平为92.0%。
                                                                                  获补助额绝对值低于全国,占净利比重高于全国
                                                                                  东北上市公司的净利润取得增长的同时,其业绩对政府补助的依赖性不容忽视。
                                                                                  根据wind数据,2016年,东北地区159家上市公司中,有152家不同程度地收获了政府补贴,占比约96%。收获的政府补助总和为50.23亿元,平均到159家上市公司身上是3159万元。与同期净利润相比,2016年东北地区上市公司所获政府补助占净利润比重为13.3%。
                                                                                  而在2015年,东北地区上市公司所获得政府补助总额为53.4亿元,平均每家3358万元。政府补助占净利润比重为35.8%,超过1/3。
                                                                                  wind数据显示,2015年,所有a股公司获得政府补助1691亿元,平均每家4987万元。2016年a股上市公司获得了1736亿元的政府补助,平均每家5102万元。对比来看,2015年、2016年东北地区上市公司平均每家所获的政府补助金额都为三千多万元,低于全国水平线。
                                                                                  但从政府补助占经营业绩的比重来看,东北地区上市公司的业绩对政府“输血”依赖更大。
                                                                                  wind数据显示,2015年,全国a股上市公司取得的净利润总和为2.6万亿元,政府补助占比为6.5%;2016年,全国a股上市公司净利润总和2.8万亿元,政府补助占比为6.2%。相比来看,2015年和2016年东北地区上市公司政府补助占净利润比重约1/3和1/7,均远超过全国平均水平。
                                                                                  国有企业所获补助更高
                                                                                  2016年,东北上市公司中获政府补助最高的10家企业补助金额上均超过了亿元水平。
                                                                                  前十名中,金额最高的是国电电力,获得补助3.55亿元;第二名是金杯汽车,2.3亿元;第三名是广汇汽车,1.9亿元;其后依次是:惠天热电,1.69亿元;机器人,1.67亿元;大连港,1.6亿元;中航资本,1.59亿元;东软集团,1.5亿元;恒力股份,1.35亿元;吉林敖东,1.075亿元。
                                                                                  收获政府补助金额最多的十大上市公司中,国企占到了6家,分别是属于央企国电集团的国电电力,属于中科院沈阳自动化研究所的机器人,属于央企中航工业集团的中航资本,金杯汽车、惠天热电、大连港则属于辽宁国资背景。
                                                                                  获补助金额前十名中,明确由民资控股的3家,分别是广汇汽车、恒力股份和吉林敖东,其中广汇汽车属于新疆首富孙广信执掌的广汇集团旗下,恒力股份属于江苏民营企业恒力集团旗下,吉林敖东属于吉林延边最大民营企业之一、敦化市金诚实业有限责任公司旗下。
                                                                                  此外,东软集团股权分散,不存在实际控制人,但其国资持股比例较大,此前长期第一大股东为东北大学科技产业集团有限公司,目前第一大股东为东软控股,后者股权同样较为分散。
                                                                                  1月7日,财经评论人杨国英对记者表示,很多东北上市公司都是从老国企改制形成,即使上市,实现股权多元化,也和原有体制有联系。同时,和东北本身区域无关,这几年全国范围的传统制造业都处于下行态势,而东北上市公司中有相当一部分都是传统制造业,比如汽车、电气、钢铁、机械等。这样财政补助一些,以保就业,可以理解。
                                                                                  所获政府补助的多寡在一定程度上折射了经济变迁的现实。
                                                                                  2015年,获得政府补助金额最高的是钢铁企业凌钢股份,其取得政府补助高达8.05亿元,也创下了近年来东北地区上市公司最高的补助金额。其他位于东北的钢铁行业上市公司也取得了巨额补助,如本钢板材、鞍钢股份和抚顺特钢,金额分别为1.37亿元、1.28亿元和1.2亿元。
                                                                                  2015年,“一吨钢卖不出白菜价”反映出钢铁行业的惨淡现实。而上述4家上市公司所获得补助金额总和远超净利润总和,其中本钢板材和鞍钢股份还处于亏损状态。
                                                                                  2016年,供给侧结构改革元年,国家开始对钢铁和煤炭这两大行业实施轰轰烈烈的去产能政策,钢铁价格和煤炭价格开始复苏,行业效益迅速好转,凌钢股份2016年政府补助金额从2015年的高达8亿元降至1516万元。
                                                                                  另一方面,煤炭价格上涨带来了下游电力行业成本的剧烈上升。
                                                                                  2016年,东北地区上市公司中获得补助金额最高的国电电力即是我国最大的发电企业之一,其获得政府补助达到3.55亿元,同行业的惠天热电也获得了约1.7亿元的政府补助。由于煤炭价格开始剧烈上涨,国电电力和惠天热电的成本也出现剧烈上升。2016年,惠天热电净利润0.53亿元,同比下降28.92%。国电电力利润总额较上年同期的100.7亿元下降了9.08%。
                                                                                  ■ 个案
                                                                                  凌钢股份:
                                                                                  5年拿18亿 政府补助
                                                                                  近年来,获得政府补助金额最高的东北地区上市公司,当属凌钢股份。
                                                                                  2015年,凌钢股份获得政府补助高达8.05亿元,创下近年来东北地区上市公司所获得政府补助金额之冠。
                                                                                  其中在2015年12月25日,凌钢股份公告称,公司收到朝阳市财政局政府补助79200万元,其中研发费用补助24000万元、科技成果转化产业化补助4200万元、引进域外资金奖励6000万元、用电补贴45000万元。
                                                                                  据官网介绍,凌钢股份于1994年5月4日由原凌源钢铁公司独家发起,2000年在上交所挂牌上市,主营业务为冶金产品(含副产品)生产、经营、开发,现有年产钢能力600万吨。公开信息显示,凌钢股份是辽宁省朝阳市唯一一家上市公司。凌钢股份的母公司凌钢集团始建于1966年,现有资产总额312亿元,年产钢能力600万吨,在岗职工11500人,人均产钢500吨,是朝阳市最大的纳税企业和用工单位之一。
                                                                                  作为朝阳当地的重要企业,凌钢的效益并不乐观。如果从净利润指标看,2012-2016年凌钢股份仅有一年亏损,即2014年,亏损7.13亿元,其他年份虽然盈利较少,但均为盈利。据记者统计,累计盈利额约3亿元,但减去2014年的巨亏,这五年内凌钢股份累计净利润为负数,即亏损约4亿元。
                                                                                  按照规定,如果连续两年亏损,上市公司股票将被st,如果连续三年亏损,则将被暂停上市。凌钢股份这些年并未被“披星戴帽”,其中一个原因就是获得了巨额的政府补助。
                                                                                  wind数据显示,凌钢股份2012年获得政府补助金额5.08亿元,2013年为4.4亿元,2014年为2592万元,2015年为8.05亿元,2016年为1516万元,累计约18亿元。
                                                                                  在上市公司财务报表中,政府补助一般归类于非经常损益。如果扣除了政府补助等非经常损益金额,凌钢股份自2012年开始就连续亏损了长达4年时间,2012-2015年分别亏损3.35亿元、4.06亿元、7.28亿元和5.64亿元。直到2016年,借助于钢铁行业的大幅好转,凌钢股份方才扭亏,盈利1.23亿元。
                                                                                  当地政府在公开表态中表达了对凌钢股份的明确支持。2017年8月,朝阳市市委副书记、市长刘始杰带领市直相关部门负责同志到凌钢调研时指出,凌钢是朝阳市唯一的大型国有企业,凌钢人创造了值得凌钢乃至朝阳自豪的业绩,“市委市政府将继续把凌钢的企业发展放在十分重要的位置上。”
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  16省级戎装常委 近半数为司令员

                                                                                  按惯例,各省级党委常委班子里,都有一名来自省级军区的主官(政委或司令员)担任党委常委。他们也被媒体称为“戎装常委”。
                                                                                  从2017年12月30日,上海警备区政委凌希少将履新上海市委委员、常委开始,近一周,全国各地省级“戎装常委”密集任命。据新京报记者统计,截至目前,已有16名“戎装常委”进入省级党委常委会。
                                                                                  从全国来看,“戎装常委”在各地已“缺席”近一年。2016年至2017年是十九大之前的换届年,根据中央统一安排,省市县乡领导班子陆续展开换届工作。但此轮换届中,省级党委常委班子中不见“戎装常委”身影。直到最近一周,“戎装常委”密集补齐。国防部曾解释原因,“戎装常委”暂不参加换届选举,是为了配合军队的调整改革。由此可见,目前军队方面相关改革已陆续到位。
                                                                                  司令员获任常委比例提升
                                                                                  2017年12月30日,上海市新晋常委消息发布。中国人民解放军上海警备区政委凌希少将任上海市委委员、常委。
                                                                                  1961年出生的凌希,于2017年4月从东部战区政治工作部副主任调任上海警备区政治委员。这是十九大前这一轮省级常委换届后,第一个发布增补消息的“戎装常委”。
                                                                                  同一天,《河北日报》也发布消息,河北省军区政委韩晓东任河北省委委员、常委。随后几天,安徽、湖北、辽宁等省也作出了调整。
                                                                                  北京的“戎装常委”是1月3日首次亮相的。据报道,当天下午,北京卫戍区政委姜勇以常委身份出席市委常委会会议。这意味着,北京空缺8个月的“戎装常委”补齐。
                                                                                  截至目前,已有16个省区市“戎装常委”已经获得任命,包括上海、河北、安徽、湖北、辽宁、广西、海南、江西、江苏、甘肃、山东、广东、湖南、北京、四川、西藏。
                                                                                  已经增补的16名“戎装常委”中,9人为政委、7人为司令员。与此前相比,司令员的比例提升。
                                                                                  在十八大前后的那一轮省委常委换届和调整中,截至2014年6月,31名省级“戎装常委”中,有25名政委、6名司令员。
                                                                                  而截至目前,已经有7名司令员担任省委常委,包括安徽省军区司令员杨征、山东省军区司令员赵冀鲁、湖北省军区司令员马涛、广东省军区司令员张利明、海南省军区司令员陈守民、四川省军区司令员姜永申和西藏军区司令员许勇。
                                                                                  国家行政学院教授竹立家表示,各省军区的司令员和政委谁进地方当常委,没有明确规定,依据当地实际情况。他认为,此次司令员常委比例提升,体现了强军思想和实战化军改思路。
                                                                                  “司令员掌握指挥权,更多司令员进地方常委,说明我们能打仗、打胜仗的决心很大,”竹立家分析。
                                                                                  16名常委有2人为中将军衔
                                                                                  记者注意到,16名“戎装常委”中,14位是少将军衔,只有北京卫戍区政委姜勇和西藏军区司令员许勇为中将军衔。
                                                                                  姜勇2015年1月起任北京卫戍区政委,同年7月晋升中将军衔,此前长期服役于南京军区,2014年7月任济南军区政治部主任。
                                                                                  此轮军改中,北京卫戍区由原北京军区转隶陆军司令部建制,受陆军和北京市党委、政府的双重领导。
                                                                                  北京卫戍区以保卫首都为职责,地位较为特殊。
                                                                                  去年8月31日,在中国共产党北京卫戍区第九次代表大会闭幕会上,北京市委书记、北京卫戍区党委第一书记蔡奇和陆军司令员韩卫国同时出席。韩卫国在会上说,卫戍区部队地位作用特殊、使命任务特殊、所处环境特殊。
                                                                                  韩卫国还强调了北京卫戍区的使命:保卫首都地区重要目标绝对安全、维护首都地区持续稳定,是卫戍区部队的神圣使命。
                                                                                  上一任北京“戎装常委”是现任陆军副司令员潘良时。2015年2月,时任北京卫戍区司令员潘良时出任北京市委常委,当年7月晋升中将军衔。
                                                                                  往前倒推,2014年3月,时任北京卫戍区政委高东璐任市委常委;2012年7月,时任北京卫戍区司令员郑传福任市委常委。近几届北京市“戎装常委”,都在担任常委之前或任上被授予中将军衔。
                                                                                  1959年4月出生的西藏军区司令员许勇,是一位有战场经验的将军。1979年,许勇曾参加对越自卫反击战。2008年汶川地震中,许勇是首位率部挺进震中映秀镇的将军。许勇于2013年7月任西藏军区司令员,一年后晋升中将军衔。
                                                                                  因军改推迟“戎装常委”入常
                                                                                  “戎装常委”出现集体空缺,已经有一年之久。
                                                                                  在2016年至2017年的31省区市党委换届中,各省级军区的领导并未出现在各省区市新一届党委班子中。国防部对此曾做出解释,这是军队调整改革的原因。
                                                                                  2016年下半年有14省区完成省级党委换届工作,均无“戎装常委”在列。加上当时尚未换届的上海、天津和甘肃,无“戎装常委”省份达到17个。
                                                                                  时任国防部发言人杨宇军大校回应称,这并非说明省军区领导今后都不进入省级党委了。省军区主要领导没有出现在新一届省委常委班子里,主要是因为正值军队调整改革。经综合考虑,省军区主要领导暂不参加所在省级党委的换届选举,待相关改革到位后,再按规定增补进所在省级党委常委班子。
                                                                                  杨宇军还强调了一句:“省军区主要领导参加同级地方党委常委,是坚持党管武装的制度安排,这一点没有改变。”
                                                                                  这意味着,地方党委常委会中,“戎装常委”仍是标准配置。
                                                                                  竹立家认为,2016年初开始的军改,在军队反腐、机构调整、人事安排等方面都带来很大变化,“在常委选择方面,不确定性比较大。”
                                                                                  新京报记者统计,目前已履新的16名“戎装常委”中,有10名为2016年以后调整至现任司令员或政委岗位,其中8名为2017年履新。至少6名新任“戎装常委”,是在当地党代会结束之后才首次露面的。
                                                                                  中国共产党新闻网在相关消息中指出,近期“戎装常委”陆续集中公布,表明军队方面相关改革已陆续到位。
                                                                                  值得一提的是,为配合此次改革调整,还有一名“戎装常委”曾退出常委会一年多。辽宁省军区政委王边疆2015年1月出任辽宁省军区政委,同年7月任辽宁省委常委。在2016年12月中共辽宁省第十二次党代会上,王边疆未入选省委常委。时隔一年多以后,此次王边疆再次进入省委常委。
                                                                                  除王边疆以外,目前履新的其余15名“戎装常委”均是首次“入常”。
                                                                                  “戎装常委”的新使命
                                                                                  中央党校原常务副校长虞云耀此前接受新京报记者采访时说,“戎装常委”要出席地方的党委常委会议,担负参与地方重大事项决策、负责协调军地关系、协助地方经济社会建设等职责。省级军区主官担任地方党委常委,与省级军区担负的职能有关。
                                                                                  2016年3月,中央军委国防动员部部长盛斌在两会期间表示,按照以往相关法律规定,省军区系统是同级党委的军事部、地方政府的兵役机构、当地驻军的协调机关。此次军改中,省军区转隶划归军委国防动员部领导管理。
                                                                                  盛斌向媒体表示,新形势下,省军区系统的职能使命,是应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部。
                                                                                  那么,如何当好“戎装常委”,协调好军队与地方的关系?
                                                                                  曾任重庆“戎装常委”的梁冬春撰文说,“戎装常委”要“积极主动参加地方中心工作和大项任务,在抢险救灾、维稳处突、参建参治中当先锋、打头阵、挑重担,使地方党委、政府对武装工作更加重视,真正高看一眼,厚爱一分。”
                                                                                  点击进入专题
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                                                                                  北京去年留置61人超六成移送司法

                                                                                  监察对象人数增加163.5万人,达301.3万人,增幅达118.7%——一年前在京晋浙三地开启的监察体制改革试点,如今交出了成绩单。近期,三地陆续公开了一些试点中的经验、做法和案例,更清晰地呈现了试点的细节和改革的意义。
                                                                                  作为一项事关全局的重大政治体制改革,目前国家监察体制改革已在其他省份全面铺开。同时,监察法草案经过全国人大常委会两次审议和一次公开征求公众意见,也将在今年3月提交人代会审议。
                                                                                  监察效果
                                                                                  三年未决贪腐案改革后4个月办结
                                                                                  2017年4月13日晚,山西省纪委监委网站发布消息,省监委对山西煤炭进出口集团有限公司原董事长郭海(副厅级)采取留置措施,对其涉嫌严重违纪违法问题进行调查。
                                                                                  作为全国首例见诸公开报道的留置案例,此案迅速引起广泛关注。去年7月15日,长治市中级人民法院以国有公司人员失职罪、受贿罪判处郭海有期徒刑十三年,郭海当庭认罪。
                                                                                  不为人知的是,由于反腐败力量分散,郭海案的查处延迟了3年。
                                                                                  山西省纪委第二执纪审查(调查)室主任周跃武是郭海案的经办人,转隶前任省检察院反渎职侵权局局长的他介绍,早在此前3年多,山西省检察机关就接到郭海涉嫌失职渎职、造成企业严重亏损的举报并对其立案,但由于《刑法》第168条规定国有企业人员涉嫌失职渎职由公安机关管辖,就搁置了。当时,省公安厅、省国资委纪委都对此案展开了调查。但由于多头管辖,郭海案在案发后近三年里,迟迟没有结案。社会上对此议论纷纷:“郭海究竟有什么能量,被调查三年居然还平安无事!”
                                                                                  监察体制改革的目标,即在于构建集中统一、权威高效的监察体系,实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。按照试点方案,试点地区整合行政监察、预防腐败和检察院查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量,有效解决行政监察范围过窄、反腐败力量分散等问题,实现由监督“狭义政府”到监督“广义政府”的转变。
                                                                                  试点方案明确,国家公职人员、行使公共事务职权的公务人员、国企管理人员、公办教科文卫体事业单位的管理人员、群众自治组织中的管理人员及其他依法行使公共职务的人员等六类人员,均为监察对象。
                                                                                  试点中,浙江省将“国家机关、事业单位、国有企业委派到其他单位从事公务的人员”纳入监察范围。山西省则调整部分案件管辖权,明确《刑法》中第163条至169条原由公安机关管辖的国有公司、企业、事业单位人员涉嫌职务犯罪的罪名,以及涉及村民委员会等基层自治组织人员职务侵占、挪用资金等罪名,一并调整为监委管辖。由此,郭海案很快成为“山西留置第一案”,仅用4个月就办完。
                                                                                  据统计,改革后北京市监察对象达到99.7万人,较改革前增加78.7万人。三省份监察对象共增加163.5万人,达301.3万人,增幅达118.7%。
                                                                                  改革全面铺开后,全国的监察对象将大幅增加。据初步统计,仅内蒙古自治区监察对象将达56.5万人,较改革前增加34.8万人,增幅达160%。
                                                                                  调查手段
                                                                                  北京两级监委12项调查措施全使用
                                                                                  去年12月26日,浙江省杭州市中级人民法院审理一起贪污案。杭州市某机关下属事业单位工作人员余建军因犯贪污罪被判处有期徒刑15年,并处罚金200万元。
                                                                                  由于见诸公开报道比较晚,此案虽是全国首宗留置案例,却并未引起太多关注。
                                                                                  作为替代“双规”“两指”的调查措施,留置的使用有着严格限制。去年3月17日,杭州市上城区区委书记陈瑾批准,区监委对余建军采取留置措施。在宣布对余建军进行留置24小时内,上城区监委以《留置通知书》形式通知余建军家属和工作单位;对其进行首次讯问前向其宣读《权利义务告知书》;对物品扣押进行全程录音录像,并充分保障其休息权利。为确保办案安全落实到位,区监委对余建军在留置期间讯问活动均全程同步录音录像。
                                                                                  去年12月中旬,浙江省纪委书记、省监委主任刘建超在接受中央纪委网站访谈时介绍,浙江省一共对160个监察对象采取了留置措施,其中70%以上移送了司法机关。同时,有110人没用留置措施也使案件得到突破,移送给了司法机关。
                                                                                  “留置措施是非常重要的手段,但不是唯一手段。”刘建超表示,试点过程中对留置措施的使用,严格管理、严格审批,市级留置由省一级监委审批,县一级由市一级监委审批,同时报省纪委(监委)备案。
                                                                                  去年12月下旬,全国人大常委会第三十一次会议第二次审议监察法草案,其中对留置做出详细规定,如明确应在采取留置措施24小时内通知单位和家属;“监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全,提供医疗服务”;“违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的”,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。
                                                                                  试点过程中,京晋浙三地均多次使用了全国人大常委会授权的12项调查手段。
                                                                                  仅在余建军案中,杭州市上城区监委就动用了12项调查措施中的11项,只有勘验检查未使用。
                                                                                  去年12月中旬统计显示,北京市区两级监委对12项调查措施均已完成试用,留置61人,移送司法机关39人。据介绍,市区监委均有留置案件,市监委机关留置7人、区监委留置54人。在具体执行中,留置平均用时58.5天,较2016年“两规”缩短20.2天。
                                                                                  关于12项调查措施的使用频率,北京市纪委市监委案件监督管理室主任刘永强介绍,查询、调取、谈话作为经常性的调查取证手段使用最多;询问、讯问、留置、扣押、冻结等手段,多为在对相关案件立案调查后使用,使用较普遍;搜查、查封、鉴定和勘验检查手段系在确有必要时采取,使用较少。
                                                                                  监督机制
                                                                                  制度设计上构建“防火墙”严防“灯下黑”
                                                                                  监察委员会的反腐败权力集中后,谁来监督它?从三地试点看,在机构设置和运行上存在内部和外部制衡,在立法设计上则有同级人民代表大会监督。
                                                                                  北京市纪委监委内设17个纪检监察室,其中执纪监督室和执纪审查室各8个,前者负责联系地区和部门的日常监督工作;后者负责对违纪违法行为进行初步核实和立案审查,一案一指定、一事一授权。执纪监督部门与执纪审查部门均由不同副书记分管。
                                                                                  北京市纪委书记、市监委主任张硕辅表示,执纪监督部门和执纪审查部门分设,解决了“权力过于集中”这个关键问题,从制度设计上构建“防火墙”,严防“灯下黑”。
                                                                                  监督、审查分设也是山西、浙江两地纪委监委的一致做法。
                                                                                  三地还加强监察机关与公安机关、检察机关、审判机关的沟通协作,实现监察程序与司法程序有序对接、监察机关与司法执法机关相互制衡。
                                                                                  山西省建立监察机关与公检法司各单位工作联席会议制度,完善党员和公职人员涉嫌违纪违法案件和案件线索通报、移送机制,探索实践检察机关提前介入。北京市制定相关办法和规则,畅通监察机关与检察机关、政法机关的办案协调和工作衔接。浙江也出台了相关意见。
                                                                                  流畅的衔接和制衡,令案件处置质量和效率明显提高。去年1月至8月,3省(市)检察机关共受理监委移送案件219件281人,仅2件3人退回监委补充调查达到审查起诉标准后再次移送,已提起公诉76件85人,法院审结20件23人;检察机关办理监察机关移送案件审查批捕、审查起诉平均用时仅2.7天、22.4天,远少于法律规定的14天、45天。
                                                                                  半个月前提请全国人大常委会审议的监察法草案,与征求意见稿相比加大了对监察人员的监督和追责力度。之前的征求意见稿中列举了监察机关及其工作人员如有7种行为,将依法给予处理。草案二审稿中,将7种行为扩大到9种,并且对部分行为的表述进行了补充和修改。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  北大博士研究生英语考试听力放错
                                                                                  新京报讯 (记者王俊)1月6日,有参加北京大学博士研究生英语水平考试的考生跟记者反映,听力部分试卷上的第二篇文章和第三篇文章听力音频顺序错误,涉及7个题目共7分。对此,北京大学昨日回应新京报记者称,将按照有利于考生的原则妥善处理。
                                                                                  1月6日上午,北大举行2018年博士研究生英语水平考试。据参加该场考试的考生陈晨(化名)跟记者反映,英语听力部分该放第二篇文章题目时,放的却是第三篇文章,在场很多考生当时都没有反应过来。听力放完以后有学生向监考老师反映听力放错问题,监考老师汇报后给出统一回复,称学校会妥善处理,请考生先安心考试。
                                                                                  陈晨表示,这两个部分涉及7个题目共7分,英语考试如果没有上线,不能进行后续的专业考试,所以自己很担心。
                                                                                  对此,北京大学昨日回应记者称,出现的错误影响了考生该部分的正常考试,对此深表歉意。学校高度重视,将会按照有利于考生的原则妥善处理。北京大学研究生院表示,“对于此次出现的错误,我们一定会汲取教训,并会进一步处理和整改,感谢各位考生和社会各界对我们的批评和监督。”
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  西安暴雪冷思考
                                                                                  一场8年来强度最大的暴雪,唤醒了西安人小时候的记忆,这样厚的积雪确实是多年来少见的。
                                                                                  隔了一天,这样的惊喜就变成了市民对出行难、道路滑、除雪不及时的吐槽和抱怨。
                                                                                  随后,西安市政府发出倡议书,号召市民共御冰雪,各级各部门各单位,商户志愿者纷纷行动,第二场积雪当晚就被清理,道路交通未受大的影响。
                                                                                  陕西省社科院专家称,这场雪暴露出西安应急组织制度建设方面的欠缺。
                                                                                  现状
                                                                                  第一场雪交通几乎崩溃
                                                                                  第二场雪全市连夜清理
                                                                                  2018年1月3日的暴雪其实早已有预报,省气象台曾发布暴雪黄色预警,1月2日省政府下发《我省下发关于做好暴雪灾害防御的紧急通知》,要求做好暴雪灾害防御应对。西安市气象灾害应急指挥部向区县人民政府、开发区管委会、指挥部成员单位发送紧急通知,要求各相关单位高度重视此次雨雪降温天气的应对工作,要加强应急值守,提前做好相关部署。
                                                                                  但是1月4日~5日,西安满大街的冰溜子,公交车等不到,等到了也挤不上去;网约车约不到,前面排队的人好多;地铁爆满不让进入地铁站,1月5日,地铁2号线突发故障……上班路上,很多人用了两三个小时,西安的交通几乎崩溃。
                                                                                  和西安同样下了暴雪的南京,交通通畅,赢得无数点赞,在3日当晚,南京发动4.2万人上街清理积雪,一个晚上清理干净。这更加引发西安市民的吐槽。
                                                                                  随后西安市人民政府发出倡议书,倡导全市机关企事业单位及全体市民同心协力,全员参与,共御冰雪。西安各级机关、企事业单位等纷纷响应,6日的积雪很快就被清理干净。
                                                                                  在莲湖区,1月6日出动4600余名保洁专业队伍;各部门、各街道办的机关干部以及蓝莲花志愿者服务队约12670余人参加清雪保畅行动。
                                                                                  在雁塔区,从1月6日晚至7日14时,5万余名机关干部、市容保洁和绿化养护工人以及沿街单位志愿者上街清雪。
                                                                                  西安市工商局也投入干部职工1875人次,清除单位及道路地面冰雪;督促农贸市场、物流市场、超市等经营场所投入除冰雪人员。6日上午,各区县教育局所属学校也组织后勤总务人员清扫积雪。
                                                                                  截至1月7日,西安北站干部职工已连续在站上坚守四天三夜,吃住不离车站。白天应对列车停运及晚点,安抚旅客情绪,加强宣传引导力度,尽最大努力减少因长时间降雪给旅客带来的不便,为旅客出行提供尽可能的保障。晚上则抓紧时间清扫道岔、站台、楼梯、进站口等关键位置积雪,防止旅客滑倒摔伤。 华商报记者 毛蜜娜 任婷 雷婧 通讯员 翟颢
                                                                                  专家
                                                                                  城市治理能力亟待加强
                                                                                  针对此次暴雪路面积雪严重,导致交通几乎瘫痪的情况,陕西省社科院副研究员谢雨锋表示,陕西省气象部门已多次发布预警,依旧未能引起西安相关职能部门的高度重视,说明西安市对重大灾情预警和提前预案制度的缺失,城市现代治理体系建设和治理能力亟待加强。
                                                                                  他认为,按理来说冬季防雪减灾是城管、市政、交通、地铁等部门每年例行的工作,但今年面对气象部门多次预警,再看看1月4日、5日、6日西安城市道路交通和公交运输情况,很显然,这些部门没有预案,所谓的应急制度只是挂在墙上看的,没有落在实处和行动上;同时反映了行政效能低下,一些部门从思想和态度上不重视,特别是组织领导层面的缺失,导致应急管理机构无法协调和组织,比如,公交车的防滑链需要配备多少?公交车驾驶员的培训该什么时间进行?融雪剂需要购置多少?对于突发情况,应急救灾的车辆和工具需要多少?组织志愿者和市民上街铲雪的社会组织力量在哪里?这些问题归根在于态度上的不重视。
                                                                                  谢雨锋表示,这一次雪后集中清理是在西安市委、市政府主要领导多次批示之后才完成的,这充分暴露出应急组织制度建设方面的欠缺,即面对突发事件,不以领导意志为转移的规范化城市治理体系亟待解决。他认为,城市应急制度中应该明确,在需要应急处突启动的情况下,应该实行a、b岗,若遇到a出差或者不在的情况,b应该补岗。同时,尽可能地细化和量化,各级职能部门应该各司其职,为后期操作提供便利。 华商报记者 陈思存
                                                                                  刚开始清理积雪为啥慢?
                                                                                  西安市城管局:机械设备有限是主因
                                                                                  当第一场大雪如约而至的时候,市民体验到了雪后交通的瘫痪崩溃,与南京相比,扫雪速度黯然失色。
                                                                                  “主要是机械化清扫设备太有限了,全靠人工清理太缓慢,没车融雪剂都抛撒不及。”西安市城管局相关负责人说,1月3日下午开始降雪后,全市城管系统20分钟内启动了除雪除冰工作,所有清雪机械按照“先重点、后一般”“先主干、后次巷”和“阶次清扫、分类作业”的原则,合理安排扫雪除冰作业路线。1月3日晚接到市政府总值班室转来的立即启动应急响应做好暴雪、道路结冰天气防范应对工作的通知后,连夜再次通知全市城管系统各单位启动应急响应,连夜安排人员和车辆抛撒融雪剂,清扫道路积雪。针对本次道路积雪结冰范围大、清理难度大,单靠城管部门清除工作进展不理想的情况,1月4日下午再次印发《关于加强道路扫雪除冰工作的紧急通知》,要求各区县政府、开发区管委会和市级各部门在组织扫雪除冰工作的同时,广泛动员各级机关干部和市民群众上街参与应急处置。
                                                                                  做了如此多准备,结果却不理想。该负责人表示,第一场大雪的应对处置存在三方面不足:一,虽然全市城管系统除雪车已满负荷运转,也租用了铲车等社会单位车辆,但由于专业的扫雪车、融雪剂抛撒车数量不足(共36台),影响了扫雪除冰速度;二,全市能够参与扫雪除冰工作的保洁员已全员在岗,但由于需要人工扫雪除冰区域较大,保洁员人数远远不能满足工作需要,部分保洁员已超负荷工作;三,虽然城管人员动员沿街社会单位和商户共同参与扫雪除冰,但群众、单位、商户等靠城市管理人员扫雪除冰的问题较为突出,还没有形成全民参与的良好氛围。
                                                                                  为了加速除雪,全市各区县紧急向社会租借机械设备,先后投入了640多台清雪机械,高效运转,加上社会各界包括机关单位、商户、志愿者等广泛参与除雪,虽然第二场雪在6日接踵而至,但除雪效率大幅提高,截至1月7日下午6时,全市已打通2100多条道路,主干道、人行道积雪都得到了处理,经过连夜继续奋战,周一大家出行的畅通能够得到保障。
                                                                                  根据前后两场雪的应对状况,该负责人认为,机械设备起到了关键作用,希望经过这次暴雪,各区县能够加大投入,购置必备的清扫机械,保障突发状况下应急处理的效率,同时建立稳定的机械设备租借渠道,必要时迅速投入工作。“西安好几年没有这么大的雪了,相信各个部门都得到了锻炼,处置能力会得到提高。”他说,此次大雪中该局发动了沿街单位、商户5.35万人次扫雪,还有很多单位在市政府的号召下积极参与扫雪行动,希望大雪再次来临的时候,大家都能有准备地主动行动起来。
                                                                                  其实,早在1月3日,针对这次预报中的降雪,西安市城管局就下发了《关于做好雨雪降温天气防御工作的紧急通知》,预案中要求,根据不同降雪时段要对应做好除雪除冰工作安排,白天降雪,应按照既定的3小时(立交、主干)和6小时(支路)打通道路作业顺序,周密组织除雪除冰作业;凌晨降雪,要按照争取早7时前恢复主干道路机动车道通行条件的要求,集中力量对主干道路、立交桥等路网结点地区开展除雪除冰作业,保证交通高峰时段道路顺畅。
                                                                                  但遗憾的是,第一场雪后路面积雪许多没有清除。 华商报记者 李琳
                                                                                  大雪后公交为何难等?
                                                                                  公交公司:雪天行车速度慢,还有不少车因车祸被堵在路上
                                                                                  1月4日,突如其来的大雪让西安各职能部门陷入“行动不力”的舆论漩涡之中,公共交通系统也饱受质疑。
                                                                                  1月4日,部分线路的公交出现等半个小时、甚至2个小时不来一趟的现象,市民普遍反映公交比平时慢,让人“心急”。
                                                                                  关于难等的原因,网络流传着各种版本,有说公交公司缺乏得力的应急预案,既没撒盐又没融雪;有说公交公司临时减少运营车辆,还有市民发出“双腿管用,交通靠走”的言论。
                                                                                  昨日,西安公交系统的多名工作人员接受华商报记者的采访,解释大雪后公交为何难等,反思还有哪些地方能做得更好。
                                                                                  司机曹保森:凌晨4点到单位撒盐融雪
                                                                                  48岁的公交司机曹保森说:“4日一早,按公司要求,我凌晨4点到岗,几乎比平日早到了1个多小时。当天所有早班司机都被要求4点到岗,负责各自线路的撒盐融雪。”曹保森所在的215路公交在西京大学和西门间往返,经过钟楼、小寨等客流大站。
                                                                                  “我们也只能给车辆停靠和乘客候车处,以及坡道等较难驾驶的路段撒盐。”他说,“上路后,因城市道路多处积雪较厚,考虑安全,速度只能下降到10公里左右。比如,4日7点,我从西京大学发车,在韦曲北站和三森国际家居两处有大坡道的地方绕行,到达终点站已是中午11时30分许,比平时多了3个小时。”
                                                                                  曹保森说,“看到了网上的嘲讽和质疑,心里也有委屈,但安全最重要。当然,我也正在反思我们的不足。希望大家相信我们。”
                                                                                  车队干部:路滑车慢等造成公交难等
                                                                                  昨日,公交五公司二车队党支部书记刘名说:“气象部门从元旦前就不断预报‘大雪来袭’。1月3日下雪后,西安市公交总公司启动《冰雪天气线路运行预案》,在重点路段进行安全警示和疏导;对车辆灯光、制动、转向等安全机件进行检查;保障应急抢修车辆随时待命……但从4日后半夜下大的雪,还是令人有些措手不及。”
                                                                                  刘名称,4日凌晨4时起,公交五公司员工对42条线路站台、车辆停靠点等路段撒盐融雪,共撒盐24吨。
                                                                                  对公交公司是否临时缩减运营车辆,导致久等不来的质疑,刘名回复说:“当日各公司都是全员上岗(包括轮休司机),以保证出车数量。因此,较之平日的运营车辆,西安公交总公司出车6000辆,除10%的保养车辆外全部上路,较之平日增加了七分之一。”运营车辆增加了,为何还“难等”?刘名说:“雪天行车,安全是第一要务。当日各公交线路的行车速度,普遍由平日的时速40公里降至时速5~10公里;而途经坡道、立交桥的公交线路,有些还需绕行;雪天路滑造成路上车祸不断,不少公交车因此被堵在路上,长时间无法行驶;还有个别线路的驾驶员,缺乏雪天驾驶经验,出于安全驾驶,选择停止运营。比如,35路有2名女驾驶员,在车辆驶出后,出现严重打滑,停止运营。”
                                                                                  对于市民普遍关心的为何不安装防滑链的问题,有业内人士说:“加装防滑链在业内是存在争议的。目前通行的做法是给郊区、城乡接合部等积雪、积冰相对较为严重,且路况相比市内更不好的线路车安装。安装防滑链的好处在于可提高车辆在雪地的运行速度,但也可能造成公交轮胎频繁爆胎,因为橡胶材质的轮胎遇到铁链摩擦极易爆胎;另外安装后可能会对市政路面造成损害,并可能引起一系列问题;最后加装防滑链后公交进站,进入慢车道时,若道路有积冰,容易侧滑,对乘客的生命安全也带来了危险。”
                                                                                  刘名说:“截至1月6日,西安市公交总公司已为1200辆公交车辆安装了防滑链,也按照业内通行的做法,主要给城乡接合部、郊区的线路安装。” 华商报记者 付启梦
                                                                                  下雪打车难有没有办法解决?
                                                                                  的哥:不许拼车加价,出车挣不到多少钱还可能亏损
                                                                                  等了40分钟,公交车不来,出租车没有空车,叫车软件显示附近无车,私家车不敢上路……无论你是有车一族还是无车一族,西安人在2018年首场大雪期间普遍遇到了出行尴尬。
                                                                                  出租车、网约车作为公共交通的补充,为什么在极端天气时会感觉打车难?华商报记者采访了乘客、的哥、网约车企业、共享汽车企业以及相关行业主管部门。
                                                                                  的哥:路面不好新手多,4天没敢出车
                                                                                  张师傅开了20年出租车,有丰富的驾驶经验,但从1月3日晚上他就决定不出车,直到7日下午雪停了才恢复营运。张师傅告诉记者,“这次下雪主干道积雪多,路面行车条件不好。其实前些年下雪天我该出车还出车,但是这些年路上车多了,新手太多,我对自己驾驶技术自信,但担心别的车刹不住撞到我的车,最近维修费也涨价,发生交通事故后非常影响正常营运。另外,不能拒载、不能挑座、也不能溢价,算算账,出车挣不到多少钱还可能亏损。所以不少的哥宁愿在家休息,也不愿出来拉活儿。”
                                                                                  极端天气是否会考虑主动出车?张师傅说,首先除道路条件具备,司机在冰雪路面上的驾驶技术过硬,保证安全营运。其次,如果管理部门能够出台一些极端天气激励的哥主动出车的弹性政策,例如允许拼车、允许每单加几块钱。虽然这些与现行政策相违背,但在极端天气是否可以考虑有所调整?
                                                                                  出租车管理处:查处拒载、挑座、不打表等行为
                                                                                  据了解,西安市目前有出租车12435辆。在这次极端天气中,营运出租车减少了多少?西安市出租汽车管理处相关工作人员表示,每天营运出租车数量是动态数据,无法进行具体数据统计。而据一位的哥预估,这次暴雪天,路上跑的出租车可能相当于日常正常营运出租车的八成多。私家车主不敢开车,公交难等,一些的哥漫天要价,打车需求量暴增,最终加剧了“打车难”。
                                                                                  记者从西安市出租汽车管理处了解到,大雪之后,管理处立即启动应急预案,向全行业发出安全提示,要求驾驶员认真检查车辆、谨慎行车,确保营运安全。同时加大执法检查力度,安排多路执法人员前往地铁口、旅游景点等重点区域开展巡查,重点查处拒载、挑座、不打表等违规行为。提醒市民如遇到出租汽车违规,可拨打96716进行投诉,欢迎市民监督。而对于的哥张师傅提到的激励主动出车的建议,相关工作人员表示,目前,出租车运价属于政府定价,拼座议价都属于违规行为。
                                                                                  记者在网上搜索到2012年北京7·21特大暴雨当天,交通压力极大,一样少见出租车的踪影。事后北京市交通相关负责人提到,相关部门正研究制定奖惩措施,通过gps监控中心对出租汽车的出车情况进行监测,同时研究制定激励机制,鼓励司机雨天多出车多运营,提高出车率。对议价、拒载的情况从严从重处罚。但记者并未查到该激励机制的具体内容。
                                                                                  滴滴:1月4日专车呼叫量是日常3倍以上
                                                                                  从3日开始,不只是出租车难打,网约车打车也难,不是附近无车,就是要排队等待。昨日下午,记者从滴滴出行了解到,数据显示,3日~4日,滴滴快车在西安的乘客呼叫量是平时的2倍数以上;4日,滴滴专车在西安的乘客呼叫量是平时的3倍以上。
                                                                                  从1月4日下午2点到1月5日,滴滴快车下线了动态调价功能,取而代之的是排队功能,这可帮乘客判断等待时间,提前叫车,并引导乘客使用拼车出行,提升资源使用效率。
                                                                                  同时,滴滴还增加了专快车车主补贴,以调动车主积极性,在充分保证行驶安全的情况下上线接单。但一位滴滴车主也很困惑,在暴雪天气和恶劣路况下,作为私家车主,有多大的勇气能上线去为用户服务?
                                                                                  此外,作为城市公共交通补充的一分子,共享汽车在极端天气时有哪些应急预案?小二租车相关工作人员表示,由于用户中新驾驶员较多,为保证用户安全,在本次降雪下已下架所有车辆。1月3日晚和1月6日早晨曾在两次降雪时下架所有共享汽车。 华商报记者 雷婧
                                                                                  道路积雪哪个部门负责?
                                                                                  市政设施管理局:主要维护高架桥,道路由街办组织清扫
                                                                                  连日的强降雪,对西安多部门来说,无疑是一次严峻的考验。很多人还不清楚,道路积雪,到底是由哪个部门来负责?
                                                                                  昨晚,记者联系上西安市市政设施管理局,相关工作人员介绍,城市道路的维护各有分工,市政部门主要负责二环、三环的高架桥上下坡道和桥面的积雪,以及全市146座人行天桥的积雪清理工作。简单来说,市政部门维护的主要是桥。该工作人员称,冬季防雪他们有详细应急预案,一般要求市政工作人员降雪后半小时到达现场。3日下午3时降雪后,他们立即发布通知,要求各辖区先尽快将人行天桥积雪清除,清理出一个人行便道,再撒融雪剂,防止积雪结冰。
                                                                                  4日下午5时30分,西安市气象台发布道路结冰黄色预警信号后,市政局持续开展立交桥、下穿通道、人行天桥桥面、上下坡道等市政设施积雪结冰清除作业,全力保障市政设施正常运转。4日晚9时至5日凌晨4时,市政干部职工持续奋战,出动融雪车辆1520辆次,平地机14台次,消雪铲车25台次,出动1620人次,对二环路三环路上的立交桥、高架桥积雪结冰持续清理作业,有效保障了桥梁设施的正常通行。
                                                                                  针对6日、7日西安又一轮降雪天气,市政部门一直在强化和气象部门的会商、研判,加强巡查,一旦发现桥梁设施出现积雪结冰情况,快速行动,及时处置,全力保障市政设施正常运转,市民安全出行。另外,2006年1月19日发布的《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条规定,清扫街道上的积雪、积冰,由街道办事处和建制镇人民政府划分责任区,并组织单位和个人按照规定及时清扫。该条例第五十条还对不按规定时间、区域及要求清理积雪、积冰做了规定:责令改正,并处50元以上500元以下罚款。
                                                                                  昨日,记者在一些背街小巷的商户门口发现,积雪清理得并不是很及时,有些商户在下雪天直接关门大吉。一商户说,他也注意到这个条例了,但条例上并未写清楚由哪个部门来处理。 华商报记者 卿荣波
                                                                                  火车站附近无积雪咋做到的?
                                                                                  火车站地区管委会:干部职工商户齐上阵
                                                                                  1月3日开始的降雪,导致西安城区多条主干道积雪严重,而西安火车站广场及巷道无积雪却是个特例。
                                                                                  西安火车站地区管委会相关负责人介绍,1月2日召开例会前,获悉西安即将迎来今年入冬以来范围最广、强度最大、持续时间最长的雨雪天气。在例会上就对清扫积雪进行了分工。当日下午,为确保西安火车站地区安全、有序,西安火车站地区管委会保洁公司利用交接班时间,又组织召开雪天应急专项会议。
                                                                                  该负责人表示,保洁公司去年11月就已按要求,把推雪板、融雪剂、大扫把等清雪工具购置到位,对于即将到来的大雪,另组建应急清雪分队,确保及时清理广场地区积雪、积冰。面对清扫完后持续降雪、结冰的情况,1月4日下午,火车站地区管委会发动驻地单位持续开展积雪清扫活动。管委会干部、职工也在当日下午投入到积雪清理中。同时,呼吁辖区300余家商户按照环境卫生区域责任制和门前三包责任制要求自扫门前雪。
                                                                                  “很感动,也很受感染!”说起这几天持续不断的清雪除冰,这位负责人几次动容。他说,1月5日,第一轮积雪除冰工作刚结束,西安再次迎来中到大雪。为了给各地旅客提供顺畅的出行环境,该管委会的全体干部、综合执法大队、特勤中队、城管中队以及沿街商户、保洁员又一次走上街头,齐心协力清雪除冰。让大家暖心的是,一些沿街商户主动熬制姜汤,送给街头铲雪的工作人员;辖区一高档酒店腾出大堂,邀请保洁员进来休息,并为他们倒上热水御寒取暖。
                                                                                  此外,管委会工作人员还24小时不间断地开展巡查救助工作,对火车站广场、背街小巷等流浪人员易“蜗居”区域进行检查,确保火车站地区流浪乞讨及生活无着人员安全过寒冬。
                                                                                  该负责人说,提前安排工作就简单了很多。他认为,基层工作者对于季节变化的工作要烂熟于心,看天就能知道该干什么工作了! 华商报记者 陈思存
                                                                                  路上没车,为何地图显示拥堵?
                                                                                  交警支队:这是以通行速度计算的,而不是截面交通流量
                                                                                  高德地图实时交通拥堵延时指数显示,最近7天来,1月3日的交通拥堵延时指数最高,为2.93。3日上午记者注意到,西安排名全国100个城市的第3名,到了4日、5日逐渐下降,直到6日才恢复到2日的水平。但据记者观察和走访,降雪期间,西安城市道路的车流量并不大,而是通行缓慢。这一现象反映到手机导航上,就显示出部分路段呈红色拥堵状态。
                                                                                  西安市公安局交警支队科技处调度科副科长田滢表示,交通拥堵延时指数是根据某一路段设定的通行速度为计算前提的,并非针对道路截面的交通流量进行统计,“比如一条路设定时速60公里,因降雪路滑通行缓慢,速度降到了20公里,这时监测到的数据就会把车速20公里/小时当成样本,从而计算出交通拥堵延时指数较高,但实际上并没有反映出真实路况。”田滢说,“就像这次降雪,除了限行因素外,本身已有大量车辆自行停止上路,指挥中心的大屏幕都能监控出来,而且发生的交通事故主要集中在3日下午开始下雪的那段时间,真正到了降雪持续阶段,车流量明显减少,事故情况肯定也就在减少。” 华商记者 李小博 实习生 郑乔
                                                                                  感动
                                                                                  “你们去哪啊?我免费捎你们”
                                                                                  男子雪天开新车上街免费拉人,开始被百余人拒绝,直到遇到73岁的刘老太
                                                                                  华商报讯(记者 卿荣波)直到昨日,73岁的刘老太太还沉浸在满满的感动当中。
                                                                                  男子称可免费拉人 半天没人回应
                                                                                  刘老太太是西安交大退休职工,住在交大二村,6日早上9时许,她出门前往南二环的武警医院看眼睛。可等了十几分钟,都没见公交车来,也打不上出租车,站牌处等车的市民越来越多。
                                                                                  正在她着急的时候,一辆白色小轿车停在了公交站牌附近,车窗打开,一30多岁的男子伸出头来,向着等车的人群吆喝着:“你们去哪啊?我可以免费捎你们!”很多人听见了男子的吆喝,可没人搭理。男子有些尴尬,继续说:“真的,我不会骗人的。”可还是没人回应。
                                                                                  因为实在是等不来车,刘老太太就鼓起了勇气说:“我想去武警医院,你可以捎我吗?”男子说当然可以,让她上车。
                                                                                  老太太上车了 男子拉她去又送她回
                                                                                  看到刘老太太上车后,又有两名等车的乘客也上了车,他们分别到雁塔南路和经九路。
                                                                                  上车后,刘老太太主动要求让男子先送另外两人,她不是太着急,两人先后下了车,男子也没有要钱。这一路上都在下着雪,路面湿滑,很不好走,男子开得很谨慎。约半个小时后,男子将刘老太太送到了武警医院门口,“我想着回去坐车也不方便,就问他能否过半个小时来接我,他一口就答应了。”40分钟后,男子如约而至,老太太再次乘坐男子的车回了家。
                                                                                  “我实在不敢相信会有这样的事,他太好了。”刘老太太说,通过交谈,男子告诉她休假在家,没事,就出来做好事,“他原本不留电话的,我说了半天才给我留了,现在这样的人真是太少了,必须给他点赞。”
                                                                                  开始百余人拒绝 后来还有人硬塞钱给他
                                                                                  昨晚,华商报记者联系上免费拉刘老太太的男子,他姓仵,今年33岁,就住在南二环边。
                                                                                  “其实没什么,很小的事情。”仵先生说,他在物业公司上班,6日刚好休息,早上没事,想着雨雪天气,很多人出行不便,就开着车去拉人,“算是助人为乐啊,我以前当过兵,也没多想。”
                                                                                  但是,让仵先生没想到的是,他上街后,明明公交站牌前有很多等车的人,可他吆喝着免费拉人,开始就没人相信,“问了100多个人,都不理我,他们明明打不上车。直到遇到刘老太太,她是我拉的第一个人。”
                                                                                  送完刘老太太后,仵先生又拉了四五十个人才回家吃午饭,都是城南或者二环附近的。他一早上跑了有100多公里,“我是新买的车,油耗就100多元,但是将那么多人带到目的地,我很开心。”
                                                                                  “但也感觉人与人之间的信任度还需要加强。”仵先生说,他一说免费,年轻人基本上都不相信。当然也有市民下车前硬要给他钱,有5元的,有10元的,他也收了50元钱,“实在是拒绝不掉。”
                                                                                  热心女孩天桥送早餐
                                                                                  千余市政工人想对她说“谢谢”
                                                                                  1月4日清晨6时40分,市政工人程小民在西二环丰禾路立交清扫积雪,一位身穿黑色衣服、20岁左右的女孩送来6份早餐,并嘱咐他要趁热吃(昨日华商报a04版报道)。
                                                                                  “很激动很感动,谢谢市民对我们工作的认可。”昨日,西安市市政设施管理局南郊市政养护管理公司职工张涛说,看到华商报的报道后才得知此事。最近下雪他们已经连续三四天没有吃好睡好,但辛苦没有白费,他们的工作得到了市民的认可,他觉得这是对他们莫大的鼓舞。
                                                                                  “我想代表上千名市政工人对这位热心女孩说声谢谢。”西安市市政设施管理局工程管理科科长雷海强说,1月4日的6份早餐温暖了千余名市政除雪人员的心,让大家更有干劲儿了。
                                                                                  华商报记者从市政部门了解到,截至昨日下午4时,全市的146座人行天桥积雪全部清除完毕,立交桥、高架桥、下穿通道的积雪也将于7日晚全部清理完毕。
                                                                                  华商报记者 赵瑞利 摄影 张杰 强军
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  教授兼职被判贪污?科研机制也要反思
                                                                                  ■ 观察家
                                                                                  娄高明凭借其科技能力在外兼职的行为是具有创造性的,具有服务社会的价值,从犯罪的危害性上来讲,没有造成损害后果。
                                                                                  据报道,广东韶关学院52岁的二级教授娄高明是国家科技进步奖获得者。2015年,他被控贪污和受贿,多次开庭后,于2017年1月被判有期徒刑六年。就在日前,广东省高院二审裁定,撤销该案一审判决,发回重审。根据广东省人民检察院的工作情况通报,“该教授利用学院提供的科研活动条件从事获取横向服务经费和科研经费的行为,应以民事合同约定处理,不应进行刑事追诉”,娄高明最终可能被判无罪。
                                                                                  以往,高校教授涉贪腐,多是高校中的基建、招生等问题,且涉案教授也多兼任学校的行政岗位,很少因为科研本身的问题“出事”。但是近年来,反腐的旋风也刮向了科研经费,不少教授都纷纷栽在了科研经费上,最多者甚至被认定贪污了近千万科研经费。有律师统计,近年已有三十多个教授栽在了这个罪名上。
                                                                                  但是被省高院发回重审的娄高明案却与上述案例不同。上述案例是教授们虚构购销合同或是虚报发票,套取科研经费,而娄高明案中,一审法院认定的主要“犯罪事实”是,娄高明利用教授和研究所所长的身份之便,使用学校的科研条件,为企业或个人提供科技服务,收取费用共计一百多万元。但在娄高明本人、其家属和律师看来,这种行为的本质是科研人员在外兼职的行为,是正当合法的收益,也是符合国家允许和鼓励高校教师从事兼职工作并获得合法收入的政策。
                                                                                  2016年7月,最高检发布了《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》,其中提出,要区分科技创新活动与公务管理,正确把握科研人员以自身专业知识提供咨询等合法兼职获利的行为。
                                                                                  这种区分的背后实际上指向的是科研活动的本质。科研活动作为一项创造性的活动,其实质在于创造新的价值,而这种价值除了促进科技自身的发展以外,也包括服务社会的价值。这也是国家为何出台政策鼓励科研人员从事社会兼职工作的初衷,目的就在于充分发挥科研人员服务社会的价值。
                                                                                  因此,娄高明凭借其科技能力在外兼职的行为是具有创造性的,具有服务社会的价值,从犯罪的危害性上来讲,没有造成损害后果。相比之下,其他套取科研经费的案件导致了科研经费被滥用,影响了科研活动的开展,因而是具有破坏性的。
                                                                                  从更深一层次讨论,娄高明案之所以发生,也与我国目前不完善的高校科研人员管理机制和学术评价机制有关系。在科研人员管理方面,科研人员的身份定位不清晰,到底类似公职人员还是普通的劳务人员,还是特殊的相对独立的科研人员?海外一些名校对于是否允许教授兼职,如何分配科研收益等等,均和教授有明确的约定。在学术评价机制方面,我们不少高校长期存在轻教学重科研的现象,在科研上又存在重立项轻结项的现象。只要争取到重大项目,就计算为取得一定成果,至于是否结项以及结项的成果和质量如何,则少有严格的把关。这种情况下,科研经费很容易被滥用,不是用于努力做出优秀的成果,而是成为个人获利的小金库。
                                                                                  一个本来可以做出更多科技贡献的教授,因为一个事实不清的案件,已经被关押了两年多。娄高明案已经发回重审,但中国科技创新的制度环境却还要面临众多考验和变革。
                                                                                  □叶竹盛(华南理工大学法学院讲师)
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  农村集体产权改革遭遇“难啃的骨头”
                                                                                  近日,《经济参考报》记者在河南、福建、黑龙江等省多个农村集体产权制度改革区采访了解到,多地农村集体产权制度改革试点工作稳步推进,但金融服务不配套、集体经济发展不畅等问题严重制约改革成效。集体产权改革涉及面广、历史跨度长,各地情况复杂,加之缺少完善的法律政策规范,导致不少地区在改革推进中遭遇困境。特别是农村集体成员身份认定、土地确权中搁置的权属争议成为当前农村集体产权改革矛盾焦点。
                                                                                  基层干部和专家呼吁,尽快出台具体指导意见为改革推进提供制度规范,同时强化集体产权的动态管理,加大对集体经济帮扶,激发改革内生动力,实现乡村振兴。
                                                                                  土地权属争议问题凸显
                                                                                  基层干部告诉记者,在清产核资过程中,土地权属争议问题比较大。此外,目前农村人口流动频繁,还出现一些特殊的群体,如出嫁的女性户口没移走,入赘女婿户口迁入,还有抱养人员、判刑人员等等,他们是不是应当拥有股权,是否应和普通村民拥有同等的股权待遇,成为争议最大的问题。
                                                                                  河南省濮阳市农业局农村经济经营管理科科长王庆国说,在清产核资过程中,土地权属争议问题比较大,“证地不符”的情况也经常发生,一些村民实际占有的土地面积和农户承包证书上的地块不一致,一些农户可能会有对集体荒地进行私自开垦,由于缺少完善的法律政策,导致一些确权、清产等行为没有具体章程可遵循,可能给一些借改革之机牟利的人员留下了可乘之机。
                                                                                  土地确权时搁置的“硬骨头”直接影响了农村集体产权制度改革推进。王庆国表示,土地确权时,一些地方无法标定土地权属界址点、线,较难解决的土地权属争议问题被搁置。这些以前搁置的问题在清产核资中又暴露出来,影响了农村集体产权制度改革的推进。
                                                                                  这种权属纷争,在同时拥有森工、农垦、地方县市等多个行政体系的黑龙江省格外明显。记者了解到,黑龙江省不少县城与农垦或森工系统之间存在土地权属纠纷问题。一位干部举例,比如某个地方,先有农民耕地,后规划成林场。“农民实际种植几十年,你要当林地就比较难办。土地确权时这些‘硬骨头’被搁置下来,现在清产核资就没法再搁置了。”
                                                                                  近年来,由于城镇化的快速发展和区域间发展的不均衡,人口流动对农村人口结构产生了重要影响。福建省福州市闽侯县从2015年下半年启动了成员身份认定工作,在上街镇和甘蔗街道2个试点地区总结出了24种情况,但仍没能实现所有情况全覆盖,新的问题层出不穷。
                                                                                  缺乏完善的法律政策支撑,成为掣肘改革推进的一大难题。据了解,目前针对集体成员身份的认定,国家没有出台统一规定,只给出了相关指导意见,河南、黑龙江等地试点地区以县域为单位,制定了原则性的意见,但由于缺乏法律支撑,不少基层干部表示担心。河南省台前县清水河乡东孟楼村村支书孟庆华说,确权、身份认定这些都和老百姓有实实在在的联系,虽然决策都经过村民代表委员会通过,但一些村民有意见,我们还是“心里没底”。
                                                                                  金融服务配套尚未跟上
                                                                                  一些地区农村集体产权制度改革后,村里资源、资产的经营问题逐渐凸显。一些地区的土地经营权抵押贷款仍有困难,农村金融服务无法和农村集体产权制度改革的需求相配套。
                                                                                  福建省农业厅农村经济体制与经营管理处副调研员罗良标说,原来集体组织经营活动不收税,但改革后身份变化,需要在工商登记,税率最高超过50%。这打击了新经济组织登记的积极性,“用工业企业税收政策去要求集体经济,那集体经济很难壮大,农民在改革中获得的红利也会削减”。
                                                                                  相比集体收益,农民对个人产权、股权的“变现”更关心。“一些地区的土地经营权抵押贷款仍有困难,这对农村集体产权制度改革不利。”王庆国向《经济参考报》记者表示,股权抵押贷款在各地已经出现,但总体来看,比例非常小,一些金融机构推进相对缓慢,农村金融服务无法和农村集体产权制度改革的需求相配套。
                                                                                  作为全国第一批农村集体产权制度改革的29个试点县之一,福建省福州市闽侯县农业局经管站站长程金泉说,农村集体产权权能改革包括占有、收益、有偿退出、继承、抵押、担保等,有股权证后,按道理说可以享受这六项权力。但目前只做到前四项,“抵押和担保这两项,银行方面有限制,还没完全落实”。
                                                                                  警惕改革潜在风险
                                                                                  《经济参考报》记者调查发现,随着改革不断推进,一些深层次的问题也不断暴露,一些潜在风险和不良倾向需要警惕。
                                                                                  一是警惕“吃光分净”“一股了之”等思想蔓延。《经济参考报》记者在黑龙江、河南、福建等省份部分试点区调查发现,一些地区在股权划定时缺少对必要集体股的认识。河南一些地方基层干部反映,有的村民听说分股就理解成为“分钱”,不支持发展集体经济,一味要求“吃光分净”,影响改革发展进程。不少地方干部认为,这在某种程度上已背离了农村集体产权制度改革的主旨,“即便顺利改了,也会影响后续发展”。
                                                                                  此外,股权改革后对管理要求提升了,但干部知识更新没有跟上。黑龙江省绥化市北林区兴安满族镇永兴村村支书贾海涛说,过去“看家望门”的老干部“管不明白”了,急需一批懂现代化金融知识的年轻基层干部。
                                                                                  二是警惕人地矛盾等问题在清产核资中集中爆发。为了加快推进农村集体产权制度改革,东北一些省份已全面启动农村集体资产清产核资工作。东北某产粮大县一位经管系统干部说,随着清产核资陆续展开,原有不规范合同浮出水面,这些矛盾随之集中出现。这位干部举例说,有的村二十亩地一年100块钱就发包出去了,但时过境迁,很难查清楚。这些土地问题容易成为影响农村稳定的新难题。
                                                                                  东北一地级市农委负责人说,一些村的机动地等资源都被发包到本轮承包期结束,村里可转化收益的有效资源不多,因为现在看不到收益,很多农民对产权制度改革积极性不高。
                                                                                  三是警惕基层组织领导力被弱化。一位村干部介绍,当地大多数村经济基础薄弱,基本靠上级转移支付和发包村里机动地过日子。每年村里开支不少,除了村干部工资,还有村里环境整治,有时光清雪一项一年就得两万多元。改革后,很多有了股权的农民都在外打工,可能不会同意村里的一些开支,村委会办公和维护村里日常发展的经费存在无法保障的隐忧。
                                                                                  这种情况在负债村更突出。福建省闽侯县农业局副局长吴家钿等人说,随着改革推进,“政经分离”之后,村里没钱了,社(指农村集体经济组织)里有钱了。如果两套人马,村里不多的人才都会往“社”里去,“以后社长更牛,村主任没有人当”。
                                                                                  多措并举扫清改革障碍
                                                                                  针对当前农村集体产权制度改革面临的制约和风险,一些地方干部和专家建议,及时啃下土地确权中的“硬骨头”,加快农村金融配套服务,在完善法律政策的同时,强化资产股权的动态管理,为农村产权制度改革清障,为农村经济发展注入活力。
                                                                                  加强思想动员和组织宣传,提高基层干部对农村集体产权制度改革的认识,进而带动农民共同推进农村集体产权制度改革。一些地方干部认为,要对没有村积累,且无法马上获得股权分红等农村的基层群众,做好解释说明工作,认清农村集体产权制度改革的重大意义,“改革不仅仅是为了分权、分红”。
                                                                                  及时啃下土地确权中的“硬骨头”,为农村产权制度改革清障。农业部宣布,预计2018年年底前基本完成全国农村承包地确权。黑龙江省绥棱县、方正县一些干部建议,及时排解农村清产核资过程中出现的新问题,减轻并减少人地矛盾等新的不稳定因素。加快解决土地确权时遗留下来的搁置问题,扫除农村集体产权制度改革的“最后一公里”。
                                                                                  加快农村金融配套服务,与农村集体产权制度改革相匹配。王庆国等地方干部建议,尽快从国家层面上搭建平台,由政府信用或相关资金做担保,撬动金融杠杆,推动经营权、股权利用,吸引更多基层群众参与改革。
                                                                                  专家表示,农村产权制度改革不应该是封闭的,股权不应该是固化的,应允许随着人员流动,实现动态管理。在法律允许的范围内,探索建立成员进入、退出机制,将成员资格的放弃与产权的有偿退出、成员资格的获取与产权的购买相结合,为农村经济发展注入活力。
                                                                                  不少基层干部指出,农村集体经济与企业市场经济发展差距较大,集体产权改革后可能面临经营难题。应加快出台扶持壮大农村集体经济的意见,通过优惠的税费政策等措施推动农村集体经济发展,带动改革成果惠及更多群众。
                                                                                  福建省晋江市农业局局长李友加说,农村集体经济起步阶段面临着贷款难、竞争力弱等问题,国家应当给予一定扶持优惠政策,帮助集体经济迅速成长。闽侯县上街镇副镇长郑龙认为,农村集体经济组织是一种新的特殊法人,适应的税费条款要区别于其他企业组织。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  八艘无人驾驶潜艇或将联合搜寻马航mh370
                                                                                  据中国之声新闻纵横报道:我们来关注马航mh370航班客机的搜寻进展。在去年1月宣布暂停对mh370搜索后的一年,近日,马来西亚交通部长廖中莱宣布,即将重启对马航mh370航班客机的搜寻工作。
                                                                                  廖中莱:这对我们所有人,对受害者家属来说都是一个好消息。我们将继续进行搜寻,但是我希望受害者家属不要对此过分乐观。
                                                                                  不过,新的搜寻工作并不是由马来西亚政府承担,而是由美国一家名为“海洋无限”的美国公司来完成。该公司发表声明说,其拥有的搜寻船“海底建造者”(seabed constructor)已经在1月2号离开南非德班港,预计将于1月17号左右抵达新划定的搜索区。
                                                                                  去年4月,澳大利亚科学机构英联邦科学和工业研究组织发布报告,指出基于最新的洋流碎片漂移分析证实,mh370最有可能的位置是一个新的2.5万平方公里的区域,在原来的搜索区域以北。而这块新区域就将成为“海洋无限”公司的搜索区域。马来西亚交通部长廖中莱还表示,马来西亚政府批准该公司的新一轮搜寻是基于其“没有发现,不收钱”的提案。这也意味着只有该公司搜到了残骸,才能获得相应报酬。
                                                                                  据报道,“海洋无限”公司称,参与搜寻工作的船只“海底建造者”是世界上最先进的民用船只,载有八艘无人驾驶微型潜艇,每艘潜艇都装有声纳探测器。那么所谓的“无人驾驶潜艇”是如何作业的?我们来听中船重工702研究所研究员胡震的介绍。
                                                                                  胡震:它这个无人潜艇就是自主的水下机器人auv,就是可以自主较长时间在海底进行大范围的扫测,也可以进行编队,在水下联合扫测。而且这样的潜水器可以一次下潜工作几十个小时。其实这个手段我们国内也有,前一阶段mh370搜索的时候美国人的“蓝鳍金枪鱼”金枪鱼系列也是类似的装备。这次这个公司的(设备)是挪威造的,在世界上属于比较先进的一款auv。
                                                                                  胡震表示,“无人驾驶潜艇”水下扫测具有全覆盖和精度高的特点,作业效率较高。
                                                                                  胡震:它的速度在水下大概3到4节的速度,用侧扫声纳或者多波束声纳扫的话,几百米一小时如果3节到4节(速度)的话,6公里左右就是6千米乘以几百米这样一个范围一小时可以覆盖掉。它用了更多的数量的话它的覆盖范围就更广了。而且它这样进海底扫测得精度还是比较高的。高分辨率可以达到厘米级别的分辨效果,就是高度方向可以达到厘米级别的分辨率。关键我觉得这种潜水器它就是工作效率比较高。
                                                                                  参与划定新搜索区的科学家伊南诺也指出,使用八艘潜艇同时进行搜索将大大增加每天能探测的海床区域。在遇到海山、海岭等地形时,“相当于海底无人机”的潜艇将更为灵活、更有效率。
                                                                                  mh370究竟在哪?此前多国参与的几次大规模搜索行动已经让人们数度燃起希望又无一例外的失望,这次有更多先进装备加持的搜索能否为这场悲剧划上一个句号,让我们拭目以待,毕竟找到它才是对失踪者及其家属最好的慰藉。
                                                                                  我们再来回顾一下mh370事件。2014年3月8号,从马来西亚吉隆坡前往中国北京的马航mh370客机失联,机上载共有239名乘客和机组成员,其中有154人为中国乘客。2015年1月29号,马来西亚民航局宣布mh370失事,并推定机上所有人员遇难。
                                                                                  自mh370失踪后,多国搜寻团队在12万平方公里的海洋区域内进行了近三年的作业,共耗资1.6亿美元,为航空史上最大规模的搜寻行动。从2015年到2016年,在南印度洋、非洲东海岸和南部等地相继发现疑似mh370的残骸碎片。但截至目前,仅有三块碎片被证实来自mh370,包括一片襟副翼。这三块碎片分别出现在印度洋法属留尼汪岛、毛里求斯和坦桑尼亚。
                                                                                  去年1月,在搜索无果后,马来西亚、中国和澳大利亚同意暂停深海声纳搜索。此次重启搜索,我们也期待能最终解开系在大家心头四年之久的谜团。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  周恩来逝世42周年,今日中国,如您所愿!
                                                                                  来源:未来网
                                                                                  开国大典的时候飞机不够,你说飞两遍;现在再也不需要飞两遍了,要多少有多少。当年送你的十里长街,如今已是十里繁荣。
                                                                                  这盛世,如你所愿,
                                                                                  山河犹在,国泰民安。
                                                                                  2018年1月8日,是周恩来总理逝世42周年的日子,纪念,缅怀。
                                                                                  “几十年前,一位老人站在天安门城楼上,用深邃的目光注视着这片他深爱的土地。他或许还记得,自己曾经说过‘为中华之崛起而读书’的誓言。当年送他的十里长安街,如今已是十里繁荣。这盛世,如您所愿,山河犹在,国泰民安。”

                                                                                  阅兵期间,这张周总理的图,戳中了众多网友的泪点。
                                                                                  50多年革命生涯,26年总理任期,日理万机,他鞠躬尽瘁死而后已。他离去,骨魂洒向祖国大地,身后没子女也没财产,却有十里长街百万群众洒泪送别。
                                                                                  正如著名作家冰心曾评价的:“周恩来付出的爱最多,他得到的爱也最多。”
                                                                                  透过珍贵老照片,回顾一生经典瞬间
                                                                                  1912年,在沈阳东关模范学校读书时的周恩来。
                                                                                  1917年9月,周恩来赴日本求学,后排右一为周恩来。
                                                                                  五四运动时期的周恩来
                                                                                  抗日战争初期的周恩来
                                                                                  1940年9月,周恩来和邓颖超合影。
                                                                                  1943年,延安整风时的周恩来
                                                                                  1952年8月,周恩来与毛泽东在北京先农坛体育场观看解放军体育运动会的比赛。
                                                                                  1954年,周恩来总理出席日内瓦会议
                                                                                  1955年4月,周恩来在万隆会议上。
                                                                                  1971年的周恩来
                                                                                  1975年1月,周恩来在第四届全国人大第一次会议上抱病作《政府工作报告》。
                                                                                  周恩来的十一条家规
                                                                                  周恩来严于律己,勿使有一点灰尘,不留下一点遗憾。
                                                                                  周恩来侄女周秉德为“周恩来家规”正名,详解“十一条家规”:
                                                                                  第一,在外面不要讲与他的亲属关系,要做一个普通学生、普通劳动者。
                                                                                  第二,不能因为他是国家总理,就有任何的特权思想,更不能够要求有什么特殊照顾。周恩来专门讲,这是我们共产党和其他政党的不同所在。还有是不论上学、读书、工作和生活,都要靠自己的努力,不能够依赖家庭,要自我奋斗,革命要靠自己,注意培养自己的自主能力,防止产生对家庭的依赖思想。
                                                                                  第三,要充分认识我们的封建没落家庭思想观念对我们潜移默化的影响。
                                                                                  第四,选择学业、工作都要从国家利益出发,以国家需要为标准,尽量到基层、到边疆、到最艰苦的地方。
                                                                                  第五,要艰苦朴素,刻苦工作,不能讲吃讲穿,更不能追名逐利。他最常说的,当年我们闹革命,几十年的干革命,随时准备牺牲,从来没有想到过在夺取政权以后还当什么官,想起几十年以来牺牲了那么多的战友和同志,他总是讲,我们只是幸存者。所以,我们没有权利不全心全意地为人民服务。
                                                                                  第六,不能在伯父伯母这里解决家庭以外的任何事情。
                                                                                  第七,中南海周末有电影、晚会什么的,自家晚辈不能够随便去。如果是周六可以,如果是周日,就得回学校上晚自习,一定要回去,养成遵守纪律的好习惯。
                                                                                  第八,教育兄弟姐妹之间要相互帮助。我们兄妹都参加工作以后,有的弟弟妹妹上山下乡时间长了,条件非常艰苦,需要有一些资助,伯母就让我们兄弟姐妹互相帮助。
                                                                                  第九,要求晚婚晚育,在择偶上要考虑到志向是一致的,人品是主要的,其他是次要的。
                                                                                  第十,对秘书和工作人员要有礼貌,主动打招呼。
                                                                                  第十一,不可以专程到北京来看他。

                                                                                  今日中国,如您所愿
                                                                                  一百年前,19岁的周恩来在去往日本留学之前,为送别他的同学写下了“愿相会于中华腾飞世界时”,这是周恩来在一百年前的中国梦。
                                                                                  建国之初,考虑全国铁路布局,周恩来特别注意中国西北和西南地区的开发。
                                                                                  很多铁路工程,几乎都离不开周恩来的亲自关心指导。
                                                                                  现如今,中国高铁走出国门,成为了中国“新四大发明”之一。

                                                                                  中国高铁正成为“一带一路”合作项目的领头羊。中国高铁现如今已销往102个国家和地区。“复兴号”:世界运行速度最快的高铁,时速350公里。
                                                                                  中国的桥:一桥飞架南北,天堑变通途。
                                                                                  如今,中国公路桥梁接近80万座,铁路桥梁超20万座,中国已成为世界第一桥梁大国。
                                                                                  港珠澳大桥

                                                                                  这座桥是目前世界上最长的跨海大桥,全长55公里。继2016年9月港珠澳大桥主体工程中的桥梁工程全线贯通后,2017年7月7日,港珠澳大桥海底隧道段的连接工作顺利完成,跨海大桥主体工程全面实现贯通。
                                                                                  北盘江大桥

                                                                                  在中国拥有一条世界上最高的一座大桥,看上去就非常的吓人,别说行走在这大桥中,此桥坐落于云南宣威与贵州水城交界处,横跨云贵两省,你知道是那座桥吗?它就是北盘江大桥,565米的垂直高度,1341.4米的总长,相当于200层楼高,像一条空中巨龙。
                                                                                  中国空间站:全世界唯一在轨运行

                                                                                  中国空间站核心舱已于2016年底完成总装,目前已进入整舱测试阶段,预计2018年发射升空,将于2020年左右建成,并随即投入正常运营。到2024年,国际空间站报废以后,中国空间站成为全世界唯一在轨运行的空间站。
                                                                                  中国超算:自主研发,书写“中国速度”。

                                                                                  中国的神威太湖之光(sunway taihulight mpp)凭借每秒12.54亿亿次的峰值计算性能,强势登上世界超算的峰顶。这是全球第一台性能突破10亿亿次的超算,中国骄傲。
                                                                                  “中国天眼”:世界上口径最大、最具威力

                                                                                  中国看得更远。2016年7月3日,“中国天眼”——500米口径球面射电望远镜(fast)主体完工,成为世界上口径最大、最具威力的单天线射电望远镜。
                                                                                  这个望远镜是地球上第一个专门用来监听外星智慧生命体发出的信息的旗舰观测台。如果这样的信号在未来十年中从天而降,那么中国很可能首先听到它。
                                                                                  无人机:世界上公认的优秀品质

                                                                                  无人机时代已经来临,空中拍摄无疑让人们从一个全新的视角看到了事物的另一种美,而无人机的到来带给了人们更方便的去体验这种美。大疆无人机目前是世界上公认的品质优秀的无人机,而大疆这个品牌正是我们中国的,全球每卖出十架民用无人机,就可能有七架来自中国。
                                                                                  ……

                                                                                  敬爱的周总理,但愿这盛世,如您所愿。
                                                                                  责任编辑:张迪

                                                                                  外媒称中国帮哈萨克斯坦建新“港口”:因为中国,这里成了中心
                                                                                  参考消息网1月8日报道 美媒称,2017年夏天,中企拿下了内陆国家哈萨克斯坦一块霜冻之地49%的所有权。这个铺着沥青的地方有一条铁轨贯穿而过,两边是许多库房。它所在的这片贫瘠荒野位于中哈边境附近,不远处就是“欧亚大陆难抵极”,也就是说,这里是欧亚陆地上距离海洋最远的地方。正是在这里,随着中国制造的大型起重机把集装箱装进火车而非轮船中,中国和哈萨克斯坦正在走向全球贸易新前沿。
                                                                                  据美国《纽约时报》网站1月2日报道,尽管十分偏远,这里却是中国“一带一路”倡议的中心一环。“一带一路”倡议旨在复兴古代丝绸之路,建立亚洲与欧洲的其他贸易通路,将中国产品推向国外市场。这将重新布局全球运输路线。
                                                                                  报道称,人们平地建起了一座新城市——有公寓楼、一所学校、一个幼儿园和商铺,服务于维持这座无水港运转所需的铁路工人、吊车司机、海关官员以及其他工作人员。这里提供免费住房。该城镇目前仅有1200位居民,但计划将会拓展至10万名以上。
                                                                                  一家公司在迪拜环球港务集团的帮助下负责无水港的运转,其首席执行官查士兰·哈姆津承认,这个地方看起来并不宜居,但他将其描述为一个“绿洲”,并称,“这就是未来。”
                                                                                  他补充道:“商人都是精打细算的。如果他们在这里投资,他们是知道自己能在5到10年内连本带利拿回资金的。”
                                                                                  在这里工作的中国人表示,没什么能阻止中国的前进。“不管是用船还是火车,只要能运东西,对我们来说都没有什么差别,”中远新近派驻霍尔果斯的代表范国明(音)说道。
                                                                                  裹着一件厚羽绒服的范国明在气温降至零下10摄氏度的12月回到了霍尔果斯,检查自己公司的投资。
                                                                                  通过海运把货物从中国工厂运到欧洲需要45至50天时间,但是通过横穿中亚的火车只需不到一半的时间。运输集装箱的陆路运输成本虽然比海运昂贵,但它相对迅速,而且比空运还是便宜得多。
                                                                                  报道称,对于电脑等高价值产品的中国制造商来说,陆路运输成了一个诱人的选择,因为那些产品需要快速进入市场。
                                                                                  为了防止脆弱的电子设备被冬天的低温损害——有些地区的气温会骤降至零下40度——经过霍尔果斯的一些集装箱会被加热。在夏季,车上的冷藏设备可以防止食品和葡萄酒腐坏——运回中国的货物相当一部分属于这两类。
                                                                                  哈姆津表示,创业是一种赌博。“如果不冒险,你就喝不到香槟。”
                                                                                  报道称,这座新城市的街道很干净,公寓很舒适,但也有年轻的居民们抱怨说,在一个被荒野包围的偏远定居点生活和工作,周围的人也不多,感觉非常乏味。
                                                                                  “我们不仅是同事,也是邻居。我每天工作时和工作结束后看到的人完全是一样的,”霍尔果斯东门公司的公关经理亚历山德拉·切斯诺可娃说。她喜欢她的工作,但她也想念以前在圣彼得堡的家。
                                                                                  报道称,尽管该镇有种种扩建计划,但一些官员表示,技术和自动化可能最终会消除(至少也是大幅减少)对人力的需求。年轻的信息技术专家扎多斯·阿比拉基莫夫表示,他“希望将来我们能大量消除人的因素”。
                                                                                  在2017年,霍尔果斯处理了超过10万个标准集装箱的货物,是2016年的两倍。它的目标是到2020年处理50万个集装箱。
                                                                                  该无水港的运行副主管埃里克·艾特别科夫说:“这里不是世界的尽头,因为中国,这里成了中心。”
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  [重磅]机票价格改革落地!你常坐的热门航线 机票要涨价了?
                                                                                  春节来了,你是不是还在抢打折机票?但你有没有注意到,即便抢不到打折票,最坏的情况也是全价票,而不会有机票价格上浮10%、20%这样的情况。
                                                                                  但是,这样的好事情越来越少了。
                                                                                  最近,中国民用航空局、国家发展和改革委员会联合印发通知,启动新一轮民航票价改革。
                                                                                  有专家分析称,未来部分航线、尤其是供不应求的热门航线,机票价格会上涨。

                                                                                  新一轮改革落地 民航航线价格改革的重要里程碑
                                                                                  日前,国家发改委、民航局发布了关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知。《通知》指出,5家及以上航空运输企业参与运营的国内航线,国内旅客运价实行市场调节价,由航空运输企业依法自主制定。
                                                                                  通知规定,每家航空公司每航季提价航线条数占比不超过15%,运价涨幅不得超过10%。
                                                                                  也就是说,每条航线每航季原价机票最大可以上调10%。

                                                                                  值得注意的是,这跟2016年发布的《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》相比,这次价格放开的力度非常大,涉及了京沪广等热门商务航线。
                                                                                  一直以来,国内民航航线的货物运价、旅客票价,都是由民航局会同国家发改委管理,实行政府指导价,省区内短途航线以及部分与地面运输方式形成竞争的跨省航线旅客票价实行市场调节。
                                                                                  2016年发布的通知,放开了部分航线的定价权,800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线可以实行市场调价,航空公司上调市场调节价航线无折扣的公布票价,原则上每航季不得超过10条航线,每条航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%。
                                                                                  今日发布的新文件,进一步放宽了市场调节价航线的范围,规定5家以上航空运输企业参与运营的国内航线可以由航空公司每航季选择一定数量的航线调价公布票价,根据第一财经记者比较放开航线的新旧目录,实行市场调节价的国内航线比2016年时增加了306条。

                                                                                  这也就意味着,多条热门航线实行市场调节价,对航空公司来说,市场化定价航线增多,意味着有了更大自主权。

                                                                                  机票价格会涨吗?
                                                                                  “这次价格放开的力度非常大,可以说是整个民航航线价格改革的重要里程碑。”民航业内专家 林智杰对第一财经记者表示,此前的价格放开,只涉及到与地面竞争的航线,比如说600公里以内或者800公里以内,或者是有高铁重合,但这次的价格放开,实际上涉及到很多长的航线,没有地面其他交通方式竞争,只有民航独家运行,甚至是民航有优势的热门航线。

                                                                                  对航空公司来说,市场化定价航线增多,意味着有了更大自主权,可以依据自身经营、市场竞争情况,对不同时段、淡旺季灵活定价,甚至针对不同消费者区别定价,有助于更合理配置资源,实现利益最大化。
                                                                                  对旅客来说,很多人担心定价权交给航空公司会引发票价大幅上涨,业内人士观点不一。有民航业内专家表示,淡季票价低,旺季票价高这是不变的市场规律。将价格交给市场,势必带来激烈的市场竞争,旅客将受益。
                                                                                  但据央广新闻报道,为了提高航班准点率,航线的增长数量受到官方管控,林智杰认为,一方面航班的增量在减少,一方面又放开了价格,在这样的背景下,机票价格势必会上涨,“京广、京沪的价格会涨的高一点,因为本身这些航线总体就供不应求。”

                                                                                  兴业证券的研报也预计,航线价格上限放松是大势所趋,而提升准点率是民航局目前阶段工作最高优先级,预计在2018年第三季度之前控制供给侧的力度不会放松。在严厉的供给侧改革下,民航竞争结构将大幅改善,2018年的票价弹性和利润弹性非常大。
                                                                                  东北证券研报称,对已经实施票价放开的航线的航距、航线质量以及票价涨幅进行分析发现:
                                                                                  ▲图片来源:东北证券研报
                                                                                  从航线票价放开后的涨幅看,客公里收益平均涨幅为99%,涉及一线城市的航线以及四五线航线涨幅较高,其中,四五线城市相关航线票价涨幅119%,一二线互飞与一三线互飞票价涨幅为91%、104%;二三线互飞票价涨幅86%,二线城市间互飞航线票价涨幅为73%,三线城市间互飞航线票价涨幅为77%。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  中国崛起会危及自然界吗? 英媒:环保担忧并未变成现实
                                                                                  资料图:福建莆田森林公安民警清点扣押的象牙制品。新华社记者姜克红摄
                                                                                  参考消息网1月8日报道 英媒称,长期以来,环保主义者一直担心中国的崛起会对自然界造成负面影响。他们不仅担心碳排放,还担心有朝一日因为用虎鞭做毫无用处的壮阳药而导致老虎灭绝,或因为用象牙雕刻成礼品而导致大象灭绝。然而,随着中国变得越来越富足,它也在不断发生变化。2018年初的新闻表明,一些最令人担忧的环境问题并未变成现实。
                                                                                  英国《经济学人》周刊网站1月4日报道称,中国已于2018年1月1日禁止象牙销售。最后一批象牙雕刻工厂和商店也已停业。
                                                                                  报道称,中国停止国内象牙生意(即第一个变化)还要追溯到2015年中美达成的一项协议。他们承诺要几乎全面禁止象牙销售。美国已于2016年正式禁止象牙交易——象牙古董交易除外。中国于2017年初关闭了三分之一的象牙雕刻作坊,其余的象牙雕刻作坊也在过去这几天关闭了。
                                                                                  报道称,中国采取的行动似乎取得了预期效果。据肯尼亚慈善机构“拯救大象组织”发布的一份研究报告显示,每公斤优质象牙在中国的平均售价已从2014年的2100美元降至2017年的730美元。刚刚生效的禁令很可能进一步压低象牙价格。最终,象牙价格下跌会打击偷猎大象的积极性。
                                                                                  报道称,这并非中国塑造的环境效果的唯一案例。前篮球明星姚明牵头的一项运动大幅削减了鱼翅汤的需求。从2004年到2014年,干鱼翅进口量从4800吨骤降至20吨。再有,该国还禁止销售用穿山甲等濒危物种制作的任何食品。穿山甲的鳞片有中医药用价值。
                                                                                  报道称,有的时候,中国的现代化进程确实给环境造成了影响。但中国不仅是世界第一大碳排放国,还是世界第一大废物回收国,出口塑料垃圾有一半以上都是由该国回收处理的。1月1日,中国禁止进口家用塑料在内的24类垃圾。此举会改善该国自身环境。
                                                                                  报道认为,如果说此举造成了震动的话,那么这种震动令人感到高兴。随着中国不断富足起来,该国对环境问题的态度也越来越认真。总的来讲,这对所有人都有利。(编译/王超)
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  中东部雨雪交加迎寒潮 南方多地遭冬季少见暴雨
                                                                                  中新网北京1月8日电 进入1月,中国中东部大部分地区被持续的雨雪天气笼罩,部分地区的降水量和积雪厚度创下历史极值。7日,中央气象台同步发布了暴雨和寒潮预警,广西、广东等5省份部分地区仍有暴雨,此外,福建西部和北部、华南沿海及云贵高原局地降温将达10℃以上。
                                                                                  1月6日,广西柳州市遭遇了小寒后的强降雨天气,温度骤降,市民纷纷穿上了大棉衣、撑伞出行。 王以照 摄
                                                                                  雨雪交加!
                                                                                  ——南方遭冬季少见暴雨天 20县市降水破1月极值
                                                                                  进入1月,中国多地天气由此前的干燥少雨雪转为雨雪交加。继1月2日至4日中东部地区历经入冬以来最强雨雪天气过程之后,5日新一轮雨雪天气过程来袭,东北黄淮江淮等地出现降雪,南方出现较强降雨,且仍在持续。
                                                                                  “对比两轮雨雪过程,2日至4日的过程具有雨雪范围广、降雪强度大、积雪深厚、西南地区降雨强的特点;5日以来的雨雪过程,虽降雪强度不及上一次,但落区与上一次重叠,尤其是河南、陕西等地接连出现中到大雪,不利影响更为严重。”中央气象台首席预报员马学款分析。
                                                                                  值得一提的是,中东部大范围降雪结束之后,在中国南方,强降雨天气又接踵来袭。
                                                                                  中央气象台7日18时发布暴雨蓝色预警,预计7日20时至8日20时,江南南部、华南中北部、台湾北部等地有大雨,其中,广西东北部、广东北部、湖南南部、江西南部、福建中部等地的部分地区有暴雨(50~80毫米)。
                                                                                  “5日以来南方出现的区域性暴雨过程具有强度强、范围广的特点,在冬季较为少见,需防范降雨引发的滑坡等地质灾害。”马学款说,截至6日,南方暴雨面积达21.6万平方公里,福建、广东等地共有20个县(市)日降水量突破1月历史极值。
                                                                                  合肥街头雪景。 夏莹 摄
                                                                                  寒潮来袭!
                                                                                  ——南方多地降温10℃以上 低温0℃线将至江南南部
                                                                                  雨雪交加之下,中国中东部大部分地区将迎来大范围大风降温天气。中央气象台7日18时也继续发布寒潮蓝色预警。
                                                                                  根据预报,受较强冷空气影响,7日夜间至9日,青海东部、西北地区东南部、华北西部和北部、黄淮南部、江淮、江汉、江南东部和南部、华南大部、贵州西部、云南东部以及内蒙古中东部、东北地区南部等地气温将下降6~8℃。福建西部和北部、华南沿海及云贵高原局地降温将达10℃以上。
                                                                                  除了降温,中东部大部地区有4~6级偏北风,江河湖面的风力有5~7级,阵风可达7~9级;东部和南部海区有7~9级大风。
                                                                                  9日凌晨,地面最低温度0℃线将南压至江南南部,江南北部最低气温达-3~-7℃,黄淮中西部、江淮西部、江汉部分地区最低气温达-8~-13℃。
                                                                                  “预计未来一周,中国大部分地区天气较为寒冷,尤其是前期出现降雪的区域,受冷空气和融雪效应双重影响,气温将持续偏低。”马学款提醒,民众应做好防寒保暖措施,出行时更需注意道路积雪和结冰给交通带来的不利影响。
                                                                                  图片来源:中央气象台
                                                                                  京津冀“干着急”!
                                                                                  ——北京已近80天未出现有效降水
                                                                                  今冬以来,中国中东部大部分地区降水偏少,尤其是华北一带,京津冀多地上次明显降水还是在10月下旬,而北京和天津今冬以来更是“贫雪”,初雪迟迟未到。
                                                                                  据报道,北京南郊观象台监测显示,自2017年10月23日至2018年1月7日,北京已经连续77天未出现有效降水。
                                                                                  7日凌晨开始,北京市远郊区房山、延庆出现少量降雪,然而,郊区的少量降雪并未让北京到达气象学的“初雪”标准。
                                                                                  按照北京地区“初雪日”的界定,满足下列条件之一的首个降雪日为“初雪日”:北京全市20个人工站中多于10个站点观测到有降雪现象;城区5站(朝阳、海淀、丰台、石景山、观象台)均观测到有降雪现象;城区5站中的3个或以上站点观测到有降雪现象,且至少1个站降雪量大于等于0.1毫米。
                                                                                  形成降雪需要具备三个条件,一是要有降水系统;二是要有较为充足的水汽,三是冷空气。据介绍,从气候平均资料来看,常年同期北京入冬以来的第一场雪出现在11月29日。
                                                                                  据北京市气候中心气候预测室施洪波介绍,2017年11月以来,北京以西北气流为主,同时西太平洋副热带高压明显偏西,不利于暖湿空气输送,水汽条件不足以使北京形成大范围降雪。(完)
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  南京:高层次人才购房落户将不受户籍限制
                                                                                  新华社南京1月7日电(记者杨绍功)7日,南京市政府发布《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》提出,高层次人才在南京买首套房不再受户籍限制,且公积金最多可贷120万元,高校毕业生租房补贴年限可延长至5年。
                                                                                  该意见提出,国际国内顶尖人才、江苏省“333工程”第一层次培养对象、江苏省有突出贡献的中青年专家等三类高层次人才,以及政府重点引进企业(项目)中的核心团队成员、新型研发机构中的核心团队成员、高校和科研院所中相当三类高层次人才的人员等,在南京市无住房的,可不受户籍限制,通过在商品住房项目中筹集部分房源定向供应的市场化方式解决住房问题。
                                                                                  此外,三类高层次人才在南京可申领不少于300万元的购房补贴、申购不低于200平方米共有产权房、免费租赁200平方米人才公寓。提取住房公积金支付房租的标准将放宽到现有标准的2倍(1800元/月),购买自住住房的贷款额度最高可放宽到限额的4倍(即120万元/次)。高校毕业生拿租房补贴的时间由2年延长至3年。而中初级专业技术资格的新就业高校毕业生,拿补贴租房的时限则可以长达5年。
                                                                                  据预计,未来5年,南京人才安居住房筹集总量将达1000万平方米。其中,2018年建设的各类人才住房有望超过200万平方米。南京市将通过在商品住房中配建、竞建、竞自持,在集体土地上试点建设等方式建设租赁住房。人才安居住房房源中,租赁型住房将占七成。
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  看完周恩来的这11条家规,你还担心不会教育孩子?
                                                                                  开国大典的时候飞机不够,你说飞两遍;现在再也不需要飞两遍了,要多少有多少。当年送你的十里长街,如今已是十里繁荣。
                                                                                  今日中国,如你所愿,
                                                                                  山河犹在,国泰民安。
                                                                                  2018年1月8日,是周恩来总理逝世42周年的日子,纪念,缅怀。
                                                                                  图片来源:新华图片
                                                                                  50多年革命生涯,26年总理任期,日理万机,他鞠躬尽瘁死而后已。他离去,骨魂洒向祖国大地,身后没子女也没财产,却有十里长街百万群众洒泪送别。
                                                                                  正如著名作家冰心曾评价的:“周恩来付出的爱最多,他得到的爱也最多。”
                                                                                  透过珍贵老照片,回顾一生经典瞬间
                                                                                  1912年,在沈阳东关模范学校读书时的周恩来。图片来源:新华图片
                                                                                  1917年9月,周恩来赴日本求学,后排右一为周恩来。图片来源:新华图片
                                                                                  抗日战争初期的周恩来 图片来源:新华图片
                                                                                  1940年9月,周恩来和邓颖超合影。 图片来源:新华图片
                                                                                  1943年,延安整风时的周恩来 图片来源:新华图片
                                                                                  1952年8月,周恩来与毛泽东在北京先农坛体育场观看解放军体育运动会的比赛。 图片来源:新华图片
                                                                                  1955年4月,周恩来在万隆会议上。 图片来源:新华图片

                                                                                  周恩来的十一条家规
                                                                                  周恩来严于律己,勿使有一点灰尘,不留下一点遗憾。
                                                                                  周恩来侄女周秉德为“周恩来家规”正名,详解“十一条家规”:
                                                                                  第一,在外面不要讲与他的亲属关系,要做一个普通学生、普通劳动者。
                                                                                  第二,不能因为他是国家总理,就有任何的特权思想,更不能够要求有什么特殊照顾。周恩来专门讲,这是我们共产党和其他政党的不同所在。还有是不论上学、读书、工作和生活,都要靠自己的努力,不能够依赖家庭,要自我奋斗,革命要靠自己,注意培养自己的自主能力,防止产生对家庭的依赖思想。
                                                                                  第三,要充分认识我们的封建没落家庭思想观念对我们潜移默化的影响。
                                                                                  第四,选择学业、工作都要从国家利益出发,以国家需要为标准,尽量到基层、到边疆、到最艰苦的地方。
                                                                                  第五,要艰苦朴素,刻苦工作,不能讲吃讲穿,更不能追名逐利。他最常说的,当年我们闹革命,几十年的干革命,随时准备牺牲,从来没有想到过在夺取政权以后还当什么官,想起几十年以来牺牲了那么多的战友和同志,他总是讲,我们只是幸存者。所以,我们没有权利不全心全意地为人民服务。
                                                                                  第六,不能在伯父伯母这里解决家庭以外的任何事情。
                                                                                  第七,中南海周末有电影、晚会什么的,自家晚辈不能够随便去。如果是周六可以,如果是周日,就得回学校上晚自习,一定要回去,养成遵守纪律的好习惯。
                                                                                  第八,教育兄弟姐妹之间要相互帮助。我们兄妹都参加工作以后,有的弟弟妹妹上山下乡时间长了,条件非常艰苦,需要有一些资助,伯母就让我们兄弟姐妹互相帮助。
                                                                                  第九,要求晚婚晚育,在择偶上要考虑到志向是一致的,人品是主要的,其他是次要的。
                                                                                  第十,对秘书和工作人员要有礼貌,主动打招呼。
                                                                                  第十一,不可以专程到北京来看他。
                                                                                  图片来源:新华图片
                                                                                  今日中国,如您所愿
                                                                                  一百年前,19岁的周恩来在去往日本留学之前,为送别他的同学写下了“愿相会于中华腾飞世界时”,这是周恩来在一百年前的中国梦。
                                                                                  建国之初,考虑全国铁路布局,周恩来特别注意中国西北和西南地区的开发。
                                                                                  很多铁路工程,几乎都离不开周恩来的亲自关心指导。
                                                                                  现如今,中国高铁已经走出国门,成为了中国“新四大发明”之一。
                                                                                  图片来源:视觉中国
                                                                                  2017年9月21日,中国具有完全知识产权的标准动车组“复兴号”以350公里的时速正式开跑,标志着中国成为世界高铁商业运营速度最高的国家。
                                                                                  截至2017年底,全国铁路营业里程达到12.7万公里,其中高铁2.5万公里,占世界高铁总量的66.3%,铁路电气化率、复线率分别居世界第一和第二位。
                                                                                  中国铁路在加快“走出去”。作为“一带一路”建设的标志性成果,中欧班列2017年共开行3600列,超过2011年至2016年六年开行数量的总和。
                                                                                  1955年1月31日,周恩来指出:“现在是原子能时代,原子能不论用于和平或者用于战争,都必须懂得才行。我们必须要掌握原子能。”
                                                                                  现如今,中国核电打破垄断,彰显中国力量。
                                                                                  中新社发 钟鹰 摄
                                                                                  2015年5月7日,中国自主创新、拥有完整自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”全球首堆示范工程开工建设;
                                                                                  2017年5月底,中核集团福清核电5号机组提前完成“加冠礼”,这是全球唯一按计划进度建设的三代压水堆实现穹顶吊装,有望打破“首堆必拖”的魔咒。
                                                                                  周总理那句:“愿相会于中华腾飞世界时”,如今看来,正被一个又一个震撼世界的大国重器所实现。
                                                                                  中国的桥:一桥飞架南北,天堑变通途。
                                                                                  中新社记者 陈骥旻 摄
                                                                                  2017年7月7日,世界最长、施工难度最大的跨海大桥港珠澳大桥海底隧道正式贯通;
                                                                                  2016年年底,北盘江大桥正式通车,相当于200层楼高,这也是目前世界上最高的大桥。
                                                                                  中国航天:我们的征途是星辰大海。
                                                                                  赵彦勋 摄
                                                                                  2017年4月20日,中国自主研制的首艘货运飞船“天舟一号”发射成功,并与天宫二号空间实验室成功进行了自动交会对接,中国航天正稳步迈进“空间站时代”!
                                                                                  中国超算:自主研发,书写“中国速度”。
                                                                                  新华社记者李响摄 图片来源:新华网
                                                                                  2017年11月13日,中国超算“神威·太湖之光”和“天河二号”再一次领跑新一期全球超级计算机500强榜单,连续第四次分列冠亚军,且中国超算上榜总数又一次反超美国,夺得第一。
                                                                                  ……
                                                                                  焦尔乔洛迪拍摄的著名肖像——《深思中的周恩来》。图片来源:新华网
                                                                                  深切缅怀周总理
                                                                                  中国将继续腾飞
                                                                                  不负厚望 砥砺前行
                                                                                  综合:中国新闻网、新华网、人民日报、羊城晚报、科技日报等
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  社科院专家吁扩大中等收入群体 提高个税征税税基
                                                                                  中新网北京1月7日电(记者 阚枫)“在农村和城镇家庭人均可支配收入的提升以及通货膨胀的影响下,税基太低,不利于低收入群体和中低收入群体改善当前的生活水平。”7日,中国社科院社会战略研究院院长张翼在北京表示。
                                                                                  1月7日,中国社科院社会政法学部、中国社科院国家治理研究智库在北京举办新时代国家治理高端论坛。
                                                                                  1月7日,中国社科院社会政法学部、中国社科院国家治理研究智库在北京举办新时代国家治理高端论坛,张翼在论坛上作了“中等收入群体的分布与扩大中等收入群体的战略选择”的主题报告。
                                                                                  张翼表示,改革开放以来,中国社会的最大特色就是形成一个规模庞大的中等收入群体。
                                                                                  根据张翼发布的这份报告,按总人口13.82亿计算,大约有4.5亿多人口属于中等收入家庭。如果将中间收入群体、中上收入群体和高收入群体相加在一起,则大约有6亿人口属于中等收入以上收入家庭。
                                                                                  张翼指出,当前,中国城乡之间、地区之间、不同阶层之间存在较大的收入差距,所以低收入群体所占比重还比较大,即使将中间收入群体和中高收入群体相加在一起,其和也只达到34%左右。
                                                                                  从地域来看,报告指出,中部地区的中高收入群体和高收入群体占比比较大,低收入群体占比较小。而中西部地区中高收入群体和高收入群体占比相对较小,低收入群体占比相对较大。
                                                                                  在各省内部居住区位看,居住在市和县中心城区的居民,在中间收入群体、中高收入群体和高收入群体中占比相对较大,居住在农村和乡镇的居民在低收入群体中所占比重较大
                                                                                  对于提高低收入者收入,扩大中等收入群体,张翼发表的这份报告提出了具体建议。
                                                                                  张翼表示,继续提高劳动力人口的受教育水平,只有人力资本的提高,才最终决定其在市场的就业竞争力。其次要继续推进个税改革,一方面提高个税的征税税基,另外一方面以家庭人均收入为单位计算税基。
                                                                                  “在农村和城镇家庭人均可支配收入的提升以及通货膨胀的影响下,税基太低,不利于低收入群体和中低收入群体改善当前的生活水平。在家庭的脆弱化过程中,子女为照顾老年父母或子女而进行的各种花费,就应该考虑减税。”张翼说,这样既可以缓解养老压力,也可以缓解人口出生率急速下滑的压力。
                                                                                  报告提出,提高低收入者收入,扩大中等收入群体,还要提振农村和中西部地区的发展动力,提升农村与中西部地区等收入群体所占比重。必须彻底破除农民工流动与就业的体制机制弊端,深化户籍制度改革,不再以户口作为城市基本公共服务配置的标准。
                                                                                  此外,张翼还表示,在城镇化过程中,房价和房租的快速上升,限制了劳动者当前收入的净所得。在大城市,农民工消费的25%以上属于租房支出,大学生消费中的35%以上属于租房支出。
                                                                                  他认为,要缩小收入差距,政府就要调控房价和房租。在刺激经济的时候,要进行政策投入的道德底线评估。要防止收入差距有所控制的同时却扩大了财富占有差距,要防止财富升值形成更大的收入差距,要防止当前经济刺激政策加大未来的社会治理成本。(完)
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  炸弹气旋暴击美国!4000航班取消6人死亡,800万人进入紧急状态!
                                                                                  就在中国多地迎来2018开年首场降雪之时,大洋彼岸的美国人民也正在暴风雪中苦苦煎熬!这个周末,美国东北部部分地区比火星上还要冷!!!

                                                                                  先是,被称为“杀手”的寒流给北美大部分地区带来了近几年来的最低温和大降雪,今年美国东部的温度要比往年的平均值低10到16度。。。。。。

                                                                                  光是听听这个寒流的名字,就已经不明觉厉了,一副杀伤力满格的样子,先来几张图弱弱地感受一下~
                                                                                  纽约已经换了装。。。

                                                                                  曼哈顿的喷泉自动开启冰挂模式。

                                                                                  马萨诸塞州,海里的浪花都被冻成了冰雕……

                                                                                  刚扑灭一场大火的消防员,帽子立刻就变成了这样……

                                                                                  尼亚加拉大瀑布流不动了。。。


                                                                                  密歇根州圣约瑟夫的码头和灯塔,已经被冻成了一整块冰。

                                                                                  就连美国东南部的佛罗里达州也没能躲过,要知道,往年的冬天,这里的人都是穿拖鞋出门的……现在,他们的拖鞋也被冻住了……

                                                                                  “杀手”的威力还没散去,4日,美国又迎来了一场更大的暴风雪侵袭——“炸弹气旋”风暴(bomb cyclone),因为其气压减低的速度快到有如爆炸而得名。“炸弹气旋”会带来剧烈降温、暴雪和狂风。

                                                                                  纽约,delaware, maine, maryland, massachusetts, new jersey, rhode island 和virginia等地宣布进入紧急状态。

                                                                                  新英格兰地区,纽约东部以及大西洋中部各州周日预计将有创纪录的低温。纽约市本周末最低气温可达摄氏零下19度。

                                                                                  波士顿人每年例行出现的暴风雪“狂欢”,变成了海水倒灌,部分街区都泡在了冰冷的海水中,然后被冻结住。。。
                                                                                  波士顿此次的浪潮打破了历史记录,成为自1978年暴雪以来最大的浪潮,达到15.16英尺高。靠海区域charlestown,dorchester,east boston,boston harbor,north end,seaport,lynn,revere全部被冰块与海水淹没。



                                                                                  受“炸弹气旋”风暴影响,弗吉尼亚州和北卡有3.1万人无电可用,波士顿地区及纽约市分别有超过13,500人断电,乔治亚州已经有超过1.24万户居民停电,佛罗里达州和南卡罗来纳州分别有1.02万户和2700户居民面临电力中断,电力短缺的数量可能会进一步增加。。。

                                                                                  全美共有4000多个航班被取消,仅新泽西州的纽瓦克国际机场就有881个航班被取消,波士顿洛根国际机场也取消了716个航班。纽约市的肯尼迪国际机场、拉瓜迪亚机场共有891个航班取消。


                                                                                  4日、5日,纽约肯尼迪机场及拉瓜迪亚机场都暂时关闭。

                                                                                  美国国家铁路客运公司也调整了纽约市至波士顿的列车运行安排。纽约市内的地铁、铁路及巴士均出现不同程度的延迟。

                                                                                  受低温影响,位于佛罗里达州奥兰多的迪士尼乐园也罕见停业。从3日到5日,迪士尼世界的水上乐园、环球影城和海洋公园都暂时关闭。

                                                                                  据报道,至少6人因为此次暴风雪引起的意外丧生,其中两人因为所驾驶的货车在湿滑的路面上失控,从桥梁上跌下反转,在车内的两人车顶首先着地而身亡。

                                                                                  希望天气尽快回暖!不要再有人员伤亡!
                                                                                  小伙伴们一定要注意保暖,注意道路安全!

                                                                                  责任编辑:张岩

                                                                                  日本战争遗孤水崎秀子6日在陕西丹凤县家中去世,终年89岁
                                                                                  王玉兰。 澎湃新闻记者 于亚妮 图
                                                                                  澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者1月7日晚间从多个信源处获悉,日本福冈县出生的战争遗孤水崎秀子(中文名王玉兰)女士已于2018年1月6日晚7时许在长期居住的陕西省丹凤县竹林关镇雷家洞村去世,终年89岁。
                                                                                  一名长期关注水崎秀子女士生活状况的竹林关镇政府工作人员向澎湃新闻记者证实,目前水崎秀子女士亲属已在家中设灵堂供人吊唁。
                                                                                  年轻时的水崎秀子(中)。资料图
                                                                                  据澎湃新闻此前报道,1929年,水崎秀子出生在日本福冈县一个渔民家庭,是家中独生女。1942年,13岁的水崎秀子被送到中国长春,投靠在“伪满洲国”做生意的姑姑。自此,取了中文名“王玉兰”的水崎秀子再也没见过父母,也不知道他们什么时候去世的。
                                                                                  在姑姑家住了几年后,十七八岁时经人介绍,王玉兰和国民党营长宗开国结婚。她显然对这段婚姻很满意,告诉记者当时姑姑也很高兴,觉得她“嫁了个一等的”。
                                                                                  她回忆宗开国长得也很“排场”,两人脾气很温和,都不骂人。结婚时宗开国请了关系好的朋友下馆子,还送了她戒指。
                                                                                  “太太时光”大概只持续了半年,宗开国打仗去了。“往日打仗不兴带家属,他出发了,把我撂了。”王玉兰从此没了丈夫的消息。
                                                                                  王玉兰(左二)和老伴李明堂(左一)2006年去日本探亲,左三为其表姐。 资料图
                                                                                  王玉兰孑身一人,等不到宗开国,别人把她介绍给另一个当兵的雷国顺。1949年,雷国顺把王玉兰领回陕西老家。
                                                                                  跟雷国顺生活大约一年后,两人办了离婚。后来,村里的刘姓妇女主任把她介绍给村民宋治福,他比王玉兰大一岁。1976年,宋治福病死。王玉兰改嫁到了丹凤县白李湾李明堂家。
                                                                                  日子安定下来,2002年王玉兰曾经申请过回日本探亲,没想到得到的回应是,王玉兰被冒名顶替了。据日本《每日新闻》报道,假水崎秀子伪造了证件和印章,在1995年领着儿孙6人回日本落户。
                                                                                  2005年,日本厚生劳动省派人来到陕西王玉兰家,进行了dna取样等一系列复杂的取证调查后,确定王玉兰为水崎秀子本人。
                                                                                  王玉兰和老伴李明堂。 李杰 图
                                                                                  2006年4月,时隔60多年,王玉兰和老伴李明堂一起回到日本,见到了表姐。77岁的王玉兰已经不会说日语了,和表姐说话得靠翻译。在日本待了两个多星期后,王玉兰选择和丈夫回陕西。
                                                                                  2015年,丈夫李明堂过世,王玉兰的生活由儿子儿媳照顾。
                                                                                  责任编辑:桂强

                                                                                  头条 | 他是日本“保守本流”政治的代表,更在40年前便一语道破中日关系未来痛点——
                                                                                  在派阀林立、首相更迭如家常便饭的日本政治体制下,战后至今日本共产生了34位首相。平均起来每位首相的任期只有区区两年,如果以此标准来看,大平正芳作为日本首相,其一年半的任期(1978年12月7日-1980年6月12日)不足以青史留名。
                                                                                  ▲资料图片:大平正芳
                                                                                  01
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                                                                                  大平任内确实没有能够拿得出手的政绩,其原因并不在于他任期较短,更重要的是大平的政策理念并不是拘泥于一时一事的。如果换位思考的话,签署《旧金山合约》、实现同苏联与中国邦交正常化、加入联合国、实现经济高速增长,似乎都是必然阶段中的必然过程,首相个人的推动或许还是次要的。但是大平正芳的政治理念、政策主张所带来的影响却是他人不能够代替的。
                                                                                  也正是因为如此,近些年才会不断涌现出与大平正芳相关的传记、专著和回忆录。特别是进入21世纪以来,重新找回大平正芳“保守本流”政治的呼声不绝于耳。随着日本外务省档案的不断开放以及相关人士从政界陆续退出,对大平正芳的深入研究也具备了这种可能。
                                                                                  新近出版的《外祖父大平正芳》一书作者渡边满子作为大平正芳的外孙女,不仅拥有同外祖父长期共同生活的经历,还广泛涉猎相关资料,在力求公平客观的基础上,尽可能从私生活出发全面呈现出一代保守政治家的各个面向。
                                                                                  ▲作者渡边满子
                                                                                  02
                                                                                  私生活与政治
                                                                                  从私生活的侧面对大平正芳这一人物的刻画是本书的中心,但是却又不全然脱离于政治。确切的说是私生活让我们更加了解其政治主张背后的逻辑细委。比如大平正芳的宗教信仰,其实很多人都没有注意到大平曾经是虔诚的基督徒,他的基督教思想来源于战前基督教自由主义鼻祖内村鉴三及其弟子矢内原忠雄。
                                                                                  在生活中,随处可见大平使用基督教似的隐喻来展现他对生活与政治的理解。比如,大平曾经在《日本经济新闻》上以“我的圣母玛丽亚”来形容他的妻子志华子夫人。再比如1967年日本《基督教新闻》的一则采访中,大平表示,“虽然不是值得在人前夸耀的信仰,但我的生活已离不开圣经了”。
                                                                                  田中角荣曾经这样评价大平正芳:“与其说大平是政治家,不如说更像哲学家或宗教家”。他的这种宗教性格,不仅仅体现在待人接物上面,其政策主张中也有很多领域体现了宗教性的包容精神。
                                                                                  ▲日本作家辻井乔作品
                                                                                  虽然作者渡边满子从私生活着眼,却不影响客观公正。比如,渡边满子基于国家利益的判断,对近些年自民党政治的腐朽进行直截了当的批判。作为政治家族的第三代成员,作者没有继承外祖父以及父亲的政治地盘,而是在远离政治核心的位置选择支持民主党(现在的民进党)。同时,在日美“核密约”的问题上,作者也是秉笔直书;在可能有损其父亲(时任大平正芳的政治秘书)以及外祖父声誉的细节问题上也丝毫没有回避,而是寄希望于“核密约”问题的彻底解决。
                                                                                  03
                                                                                  大平正芳的隐忧
                                                                                  大平正芳在任时虽然没有伟大的政绩,但是作为田中角荣内阁的外务大臣,他在中日恢复邦交正常化(1972年)的谈判中发挥了关键作用。中日和平友好条约(1978年)虽然是福田赳夫内阁时期缔结的,但是践行中日和平友好条约精神的却是大平正芳。
                                                                                  ▲资料图片:1972年9月27日,毛泽东在中南海会见来访的日本首相田中角荣(中)和外务大臣大平正芳(右)。(人民网)
                                                                                  为支持中国的改革开放事业,大平在担任首相期间向中国提供了第一笔日元贷款。作为对华援助事业的一环,大平亲自过问的“日语教师培训班”也被中国日语教育界亲切地称为“大平班”。
                                                                                  当然,大平的睿智还不仅仅体现在这里。如本书作者所言,中日关系问题虽然当时四平八稳,但大平也流露出隐隐担忧:“现在都是友好气氛,好像很热闹,当30年、40年后中国实现经济高速增长的时候,一定会有难题发生啊……”
                                                                                  ▲资料图片:1979年12月,邓小平会见日本首相大平正芳。
                                                                                  这里的难题不仅仅体现在中国的经济增长,更重要的是,日本在此后的政治进程中也渐渐抛弃保守本流的路线,越来越向着极端化的方向发展。大平的“椭圆哲学”是其政治理念的核心,椭圆具有两个中心,强调相互间的平衡和制衡,而如今无论是对外政策还是国内政治领域,日本都在向右倾化的方向发展。恐怕这也是近些年大平正芳研究繁盛的缘由之一吧。
                                                                                  大平的远见还不止这些,作为大藏省(现财务省)出身的官僚政治家,大平深知健全财政的重要性。早在1973年“石油危机”时,时任大藏大臣的他就积极主张引入个人消费税,然而在当时却遭到了党内大多数人的反对。后来果然如大平所断言,导入并不断增加消费税成为拯救经济、健全财政的一根稻草。
                                                                                  ▲资料图片:1973年10月,第四次中东战争爆发,国际石油输出国组织为了打击对手以色列及支持以色列的国家,宣布石油禁运,暂停出口,造成油价上涨。这是历史上第一次“石油危机”。
                                                                                  大平正芳的“田园都市构想”也是非常具有远见性的政策主张。随着1960年代至1970年代经济发展所导致“城市过密、农村过疏”格局加剧恶化。作为出生于四国岛香川县的政治家,他对地方——特别是偏远地区的经济发展和生活条件改善也倾注了很多心血。如今这一现象已经成为日本国内最重要的课题之一,如何有效地发挥地方的潜力、振兴地方经济一直困扰着当今的安倍政权。
                                                                                  ▲日本首相安倍晋三(法新社)
                                                                                  作为一名首相,大平正芳想到的不是维持自己的选票和支持率。就政策领域而言,他的很多主张都是恩泽后代的,这一点在书中都得到了作者的一一印证。最后,以大平生前经常光顾的虎之门书房店主给本书作者的一封邮件来收尾:
                                                                                  大前辈(指大平正芳)是一位爱学习的人呢。自那之后已经过去了35年,虎之门书房仍然在等待着重视学习的首相的光临……
                                                                                  这里的省略号有着无限的深意。在当前反智主义和民粹主义盛行的日本社会,这个省略号既有对大平正芳的怀念,又有对当前日本政治家的唏嘘,当然还有对未来日本政治的期许。或许这也是作者写作本书的最大初衷。

                                                                                  责任编辑:刘光博

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