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                                                                                  2019年01月20日 21:27

                                                                                  编辑:新浪新闻网

                                                                                  近期,国家部委陆续召开年度工作会议,对2018年工作作出部署。笔者梳理发现,打好脱贫攻坚战是很多部委的重点任务,支持培育新动能、推进绿色发展等是重要着力点。
                                                                                  打好脱贫攻坚战
                                                                                  根据党的十九大要求,到2020年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。因此,在很多部委的规划中,脱贫攻坚成为重点任务。
                                                                                  首先,加大对深度贫困地区和特殊贫困人口的精准帮扶。
                                                                                  2017年12月27日—29日召开的全国扶贫开发工作会议指出,要聚焦深度贫困攻坚,强化对深度贫困地区的精准支持,强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。2017年12月23日,在全国住房城乡建设工作会议上,住建部部长王蒙徽表示,2018年将集中力量推进建档立卡贫困户等重点对象危房改造。2017年12月27日—28日召开的全国财政工作会议提出,向深度贫困地区聚焦发力,瞄准特殊贫困人口精准帮扶,强化财政扶贫资金管理。
                                                                                  其次,完善扶贫体制机制。
                                                                                  2017年12月25日召开的全国交通运输工作会议指出,进一步完善交通扶贫机制,加强部省联动,加大财政资金投入。2018年1月4日召开的全国卫生计生工作会议指出,健全农村贫困人口医疗保障机制,开展深度贫困地区健康扶贫攻坚行动。
                                                                                  支持培育新动能
                                                                                  加快新旧动能转换,培育发展新动能,对推动经济结构转型升级有重要意义。在很多部委2018年的工作规划中,都有支持培育新动能的相关举措。
                                                                                  培育新动能必须着力推动供给侧结构性改革。
                                                                                  2017年12月22日—23日召开的全国发展和改革工作会议指出,将持续深化供给侧结构性改革,推动实体经济特别是制造业转型升级、提质增效,加快培育形成新动能主体力量。2017年12月25日召开的全国工业和信息化工作会议指出,以供给侧结构性改革为主线,以提高制造业供给体系质量为主攻方向,深入实施“中国制造2025”。在全国财政工作会议上,财政部部长肖捷指出,坚持推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”重点任务,促进实体经济发展,推动实现供求关系新的动态均衡。
                                                                                  培育新动能必须培育产业新优势。
                                                                                  2017年12月29日—30日召开的全国农业工作会议上,农业部部长韩长赋指出,着力调整优化农业结构,推进信息化与农业融合发展。全国工业和信息化工作会议指出,推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合,发展壮大数字经济。全国卫生计生工作会议指出,大力发展健康产业,促进“互联网+医疗卫生”发展。
                                                                                  培育新动能从根本上要靠创新驱动。
                                                                                  2018年1月9日召开的全国科技工作会议上,科技部部长万钢指出,推进重大科技创新取得新进展,为供给侧结构性改革提供强大支撑;加强面向科技强国的基础研究,进一步增强创新源头供给。全国交通运输工作会议指出,大力推进智慧交通发展,推进交通运输领域大数据应用。全国农业工作会议则强调,大力推进农业科技创新与体制改革。
                                                                                  加快推进绿色发展
                                                                                  绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活向往的重要体现。加快推进绿色发展,体现在多数部委2018年的工作规划中。
                                                                                  在推进绿色生产方式方面,重视发展清洁能源。
                                                                                  2017年12月26日召开的全国能源工作会议聚焦绿色发展,着力推进能源结构调整战略工程,统筹推进煤炭清洁高效利用,大力推进能源清洁发展水平。全国工业和信息化工作会议指出,大力实施绿色制造工程,全面推进重点行业清洁生产改造。全国农业工作会议指出,要坚持绿色导向,提高农业可持续发展水平,持续推进农业投入品减量,加快推进农业废弃物资源化利用,加强农业资源养护。
                                                                                  在推进绿色生活方式方面,倡导低碳环保。
                                                                                  全国交通运输工作会议提出,大力促进绿色出行,深入实施公交优先战略,提升公交地铁等绿色低碳出行方式比重。(潘旭涛 吴宇轩)
                                                                                  《 人民日报海外版 》( 2018年01月16日 第 02 版)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  2015年,正在拆除的南头关。
                                                                                  广州日报记者在20多年前去深圳特区时,办理的“边防证”。
                                                                                  2010年,尚未拆除的梅林关。
                                                                                  1982年6月,深圳经济特区和非特区之间用铁丝网修筑了一道管理线,俗称“二线”。昨日,中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》(以下简称《批复》),明确表示,为促进深圳特区一体化发展,结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务,同意撤销深圳经济特区管理线。至此,这道已经使用了近36年的“二线”真正走入历史。
                                                                                  文/广州日报全媒体记者蒋偲
                                                                                  图/广州日报全媒体记者轩慧
                                                                                  国务院批复同意
                                                                                  撤销深圳特区管理线
                                                                                  深圳经济特区管理线于1985年3月通过国家验收交付使用,全长84.6公里,沿线路面用花岗岩石板铺成,路北侧用高达3米的铁丝网隔离。提起这道“二线”,那就不得不提到与之相关的“边防证”。1986年2月22日,广东省第六届人大常委会第十八次会议批准的一部地方法规——《广东省深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》明确规定,“内地人员,须持写明‘前往深圳经济特区’的《中华人民共和国边境管理区通行证》或《前往边防禁区特许通行证》。”
                                                                                  2008年1月1日,使用了22年的边防证正式停止办理。2010年,国务院批准深圳经济特区范围扩大到深圳全市,“二线”分隔特区内外的职能成为历史。2015年6月,深圳16个“二线关”关口综合改善工程正式启动,“二线关”渐渐淡出历史舞台。
                                                                                  昨日,中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》。《批复》要求,广东省和深圳市要以管理线撤销为契机,实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理,进一步优化城市功能布局,完善交通基础设施,推进节约集约用地,强化环境保护和生态建设,有序提升公共产品和服务供给水平,实现更高质量的城市化,为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。而且,深圳经济特区管理线撤销后,要进一步加强粤港边界一线管控,强化基础设施建设,确保粤港边界持续稳定。
                                                                                  至此,“二线关”和“边防证”,这些深圳改革开放快速发展的“见证者”,正式退出历史的舞台。
                                                                                  海关回顾:
                                                                                  办“边防证”不易
                                                                                  “当时想办一个‘边防证’,难度远远高于现在办护照。”曾参与筹建“二线关”的海关工作人员告诉记者,当时办理一个进入深圳的边防证,要经过单位政审、派出所核查、公安局办证三个程序。如果没有单位就更难了,需要街道居委会审查,申请手续非常复杂。
                                                                                  该工作人员回忆,当时深圳经济特区实行了一系列税收减免政策,“二线关”设立后,深圳的货物运出关口时要缴纳一定的税费。由于价格差异,深圳周边地区的“自行车队”小商贩经常出现在关口。遇到海关工作人员检查,这些小商贩就骑着自行车“捉迷藏”。
                                                                                  对于管理线撤销或北移的问题,2000年6月,国务院曾组成由国家体改委、公安部、国家海关总署人员参加的调研组,在深圳进行了为期一周的调研,调研结果表明:深圳经济特区管理线并不影响深圳的经济发展。但在彼时,特区内外税收政策已相同。
                                                                                  市民故事:
                                                                                  边防证过期被遣返
                                                                                  深圳特区管理线的建成,标志着深圳进入两地三证时代(特区内、特区外,深圳户口身份证、暂住证和“边防证”)。早些年,来深圳时办边防通行证、找到工作后办暂住证、工作稳定收入增加后设法调入深圳户口,办理带有t字标志的特区身份证,是每一个深圳移民人生中抹不去的记忆。
                                                                                  时至今日,围绕着“边防证”“二线关”周围的那些故事早已走进了历史深处,但对许多早期来到深圳的人们而言,这关乎着一段特殊的人生经历。“拿着边防通行证排长龙进关口,忘带证件的被带到樟木头,这些场景还历历在目。”提起“二线关”和“边防证”,许多年纪稍大一点的深圳人以及在上世纪80、90年代和本世纪初前几年来过深圳的外地人,都有说不完的回忆。“我第一次来深圳,是来出差的。”家住深圳福田区的蒋方仁,今年已62岁了,来深圳已经快30年了,对“二线关”非常熟悉。
                                                                                  他回忆,上世纪90年代初期,他为了来深圳,办理了《边境管理区通行证》,“当时办理边防证非常严格,从乡里到县里最少要盖四五个公章,另外还要查办证人的档案,必须没有犯过错误。我那时来深圳出差,从老家湖南岳阳坐火车过来,大概坐了16个多小时。一般是火车开到东莞樟木头时会在车上检查‘边防证’。因此到了‘二线关’时,并不需要再下车检查。”
                                                                                  据蒋方仁介绍,当时他的表弟来深圳之后,因为边防证过期,又没有办理暂住证,被查到之后还被遣返回老家了。
                                                                                  深圳政协委员:
                                                                                  打造“特区二线”景点
                                                                                  多年来,在深全国人大代表多次呼吁拆除二线关。2015年,深圳全面启动二线关口交通改善工程,随着16个关口岗亭全部拆除,二线关开始退出历史舞台。
                                                                                  但在昨日开幕的深圳政协会议预提案中,又有政协代表提出了与二线关有关的提案。这份预提号编号为18417的提案名为《关于保留“特区二线”局部设施 打造特区历史旅游线路的建议》。
                                                                                  提案人欧阳祥山表示,深圳“特区二线”是中国在特定的历史时期设立的“经济特区”边境管理区域线,作为中国改革开放的特殊产物。因此他提议,恢复“特区二线”遗迹,唤回深圳人对“特区二线”的记忆,并将“特区二线”打造为全国知名的城市历史文化旅游经典景区。
                                                                                  中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达十年前曾徒步行走了2/3的“二线关”。他表示,“国家当年花1亿多元修建这条长长的铁丝网,在环保、安防等多个方面都起了很大作用。”对于昨日发布的消息,他认为,“二线关撤销与否对于如今的深圳城市发展来说已经没有影响。它只是历史遗物,作为历史的见证。”
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  政府将不再垄断住房供地
                                                                                  将探索农村宅基地集体所有权、农户资格权、房地使用权“三权分置”
                                                                                  据新华社电 我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,更好地让全体人民住有所居。同时,将探索农村宅基地集体所有权、农户资格权、宅基地及农房使用权“三权分置”。
                                                                                  政府不再是居住用地唯一提供者
                                                                                  国土资源部部长姜大明15日在全国国土资源工作会议上说,要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,完善促进房地产健康发展的基础性土地制度,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
                                                                                  据悉,为增加租赁住房供应,构建购租并举的住房体系,拓宽集体经济组织和农民增收渠道,北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都13个城市正在开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。在试点城市,村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。
                                                                                  姜大明说,国土资源处于供给端的重要位置。在深入推进供给侧结构性改革中,全系统坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,明确“住宅用地是保障住有所居的、不能用来炒作投机”,强化分类调控、因城因地施策、制定住宅用地中期规划和三年滚动计划,开展利用集体建设用地建设租赁住房试点,努力稳定社会预期。
                                                                                  “城里人到农村买宅基地”口子不能开
                                                                                  姜大明说,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,是一项重大创新。各地在改革试点中可以重点结合发展乡村旅游、返乡人员创新创业等先行先试,探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入、促进乡村振兴的经验和办法。
                                                                                  姜大明说,改革开放以来,我国发挥土地制度特有优势,有力推动了工业化、城镇化,但土地增值收益用于“三农”不足,建设用地安排重城轻乡问题突出。现在到了将土地增值收益更多投向“三农”的时候了。农村土地制度改革要以维护农民土地权益为目的,保障农民公平分享土地增值收益,激活农村沉睡土地资产。
                                                                                  姜大明强调,城里人到农村买宅基地这个口子不能开,按规划严格实行土地用途管制这个原则不能破,要严格禁止下乡利用宅基地建设别墅大院、私人会馆等。
                                                                                  ■ 解读
                                                                                  “权属不变、符合规划”是前提
                                                                                  中国农业大学土地科学与技术学院教授、北京土地学会会长朱道林表示,政府将不再是居住用地唯一提供者这一政策的目的主要是想通过多主体、多渠道来保障住房供应。政策的前提所提出的“权属不变、符合规划”很关键。实际上过去这种情况也是有的,比如中央机构、在京单位等,很多都是在自己已拥有的用地上建设住宅,满足本单位住房保障需求,当然建设的前提是符合规划。
                                                                                  从政策实施的角度,加强监管很重要,如果监管不到位,容易导致一些企业出现新的大量开发房地产,甚至导致新的供求失衡。从住房保障压力来看,目前压力比较大的主要集中在一、二线城市,即真正供求关系紧张的是大城市和特大城市,因此,如何区别施策始终是政策调控应该注意的重点。
                                                                                  任何正常的房地产市场都是租购并存的。现在强调租购并举,主要因为前几年大多数投资性购房比较多,房屋买卖占主体,导致租赁市场萎缩。现在通过推进租赁市场来满足一些住房需求,尤其是在高房价的背景下,推进租赁市场来保障住有所居是有积极意义的。深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,同样是推动住房用地的多主体供应、多渠道保障的一种措施。
                                                                                  新京报记者 邓琦
                                                                                  鼓励农村住宅以租赁方式流转
                                                                                  朱道林表示,关于宅基地“三权分置”,应该是类似于保持宅基地集体所有权不变,集体农户宅基地权利不变的情况下,鼓励农村住宅租赁、流转的一种方式。
                                                                                  这一做法对于分布在城乡接合部,尤其是大城市近郊区的农村住宅,鼓励其通过租赁方式进行流转,满足住房租赁市场的需求,是有积极意义的。
                                                                                  当然,国土资源部部长姜大明提到的“城里人到农村买宅基地口子不能开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆”,这些限制是很有必要的,如果全放开了,后面管控的难度将更大。
                                                                                  新京报记者 邓琦
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  共产主义的坚强战士——纪念陶铸同志诞辰110周年
                                                                                  中共中央党史研究室
                                                                                  今年1月16日是陶铸同志诞辰110周年纪念日。陶铸同志是中国共产党的优秀党员、久经考验的忠诚的共产主义战士、杰出的无产阶级革命家、党和国家的卓越领导人。在40多年的革命生涯中,他为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福作出了重要贡献,建立了卓越功勋。
                                                                                  一、参加南昌起义、广州起义,在八闽大地坚持土地革命斗争
                                                                                  陶铸同志1908年出生于湖南省祁阳县一个贫苦知识分子家庭,10岁时就被迫辍学。青少年时期的苦难使陶铸同志很早就懂得了干革命、求解放的道理。1925年,他奔赴大革命的中心广州。1926年入黄埔军校学习,积极参加中国共产党领导的各种活动,并加入中国共产党,从此走上革命道路。
                                                                                  1927年大革命失败后,中国共产党确立了土地革命和武装起义的方针。陶铸同志随叶挺部队参加南昌起义,他所在的特务连担负消灭敌团部的主攻任务。起义后,陶铸同志任二营六连连长,率部随军南下。同年12月11日,他参加了党领导的广州起义。起义前,奉命打入国民革命军第四军警卫团,参与秘密策划起义。起义时担任警卫团参谋长,承担守防长堤等任务。12日,在敌众我寡的严峻形势下,陶铸同志率部顽强战斗,坚持到最后一刻。参加南昌起义、广州起义的战火洗礼,使不到20岁的陶铸同志经受了血与火的考验,锤炼了坚强的革命意志和斗争胆略。
                                                                                  1929年,陶铸同志受党组织派遣到福建从事兵运工作。当时,国民党厦门监狱关押着40多名“政治犯”,其中有多名党的重要干部。中共福建省委决定武装劫狱,营救这些同志。陶铸同志多次化装深入监狱了解情况,并作出周密布置。行动当天,他担任第一线总指挥,成功救出被关押的同志。
                                                                                  1930年,受“左”倾冒险错误的影响,福建地区革命力量遭受严重挫折。危急时刻,陶铸同志到漳州主持重建中共闽南特委。这年12月,他主持组建闽南红军游击队第一支队,打开了革命局面。1956年,他在回首这段传奇式革命经历时赋诗:“南山古寺规模在,含笑依然花满枝。鬓白重来千百感,江山妩媚故人稀。”
                                                                                  1932年,陶铸同志调任中共福州中心市委书记。他对闽东的政治、经济、民情、风俗等情况进行详细调查,把工作重点放在农村,发动农民开展武装斗争,创建革命根据地。毛泽东同志率领红军攻克漳州后,陶铸同志到漳州汇报工作,得到毛泽东同志直接指示。在陶铸等同志领导下,土地革命斗争烈火在闽东地区熊熊燃烧起来。
                                                                                  1933年5月,陶铸同志在上海被国民党当局逮捕。在狱中,他在同敌人展开斗争的同时,系统研读政治、经济、历史、文艺等著作。后来他曾戏称自己是“监狱大学毕业的”。
                                                                                  二、参加全国抗日战争和解放战争,为建立新中国立下卓著功绩
                                                                                  全国抗日战争爆发后,陶铸同志经党组织营救出狱,被派到湖北担任中共湖北省工委副书记、湖北临时省委副书记等职。他坚决执行党的抗日民族统一战线方针,团结国民党上层爱国人士,大力发展抗日力量,壮大党的组织。1937年12月至1938年5月,他负责领导应城县汤池农村合作训练班,招收爱国青年学生,经短期培训后派到湖北各地开展敌后游击战争。他亲自编写教材,给学员讲课,并注重在学生中发展党员,成立党支部。该班共举办4期,培训青年干部300多名,为开展抗日群众运动训练了骨干力量。
                                                                                  1938年10月武汉失守后,陶铸同志到鄂中参加开辟根据地的斗争。他放手发动群众,组建党领导的武装力量,开展游击战争,为建立抗日根据地创造了有利条件。1939年6月,陶铸同志任新四军豫鄂独立游击支队代理政委,在鄂中敌后树起新四军的抗日旗帜。同年11月至1940年初,豫南、鄂东、鄂中等地党组织和抗日武装力量逐步统一,成立豫鄂边区党委和豫鄂挺进纵队,开辟了豫鄂边抗日根据地。陶铸同志任豫鄂边区党委委员、统战部长,兼管政权建设和统战工作,并任豫鄂挺进纵队(平汉)路西指挥部指挥长,同李先念等同志一道在豫鄂边地区建立起各级民主政权,领导军事斗争。1940年,陶铸同志作为党的七大代表前往延安。在延安,他担任中央军委秘书长、总政治部秘书长兼宣传部部长等职,参加了延安整风有关工作和军队政治工作。1945年,他出席了党的七大。
                                                                                  抗日战争胜利后,陶铸同志日夜兼程赶赴东北,历任中共辽宁省工委书记和辽西、辽吉、辽北省委书记,东北民主联军第七纵队政治委员,东北野战军政治部副主任等职。当时,东北大部分地区变成国民党统治区,斗争环境极为艰难复杂。他认真贯彻中央指示,深入农村,发动群众,清匪反霸,进行土地改革,建立根据地。他领导创建的辽吉根据地成为东北战场对敌斗争的重要前哨阵地。在1946年12月开始的“三下江南四保临江”战役中,陶铸同志担任前方工作委员会负责人,为保证战役胜利做了大量工作。在1947年夏季攻势中,陶铸同志和邓华同志一起率西满野战军参加第一次四平攻坚战;在秋冬季攻势中,参加彰武攻坚战,与友邻部队一起歼敌一个师。辽沈战役中,陶铸同志代表中共中央东北局督察和组织后方勤务,组织分区部队配合主战场作战。沈阳解放后,他任中共沈阳特别市工委书记,在陈云同志领导下进行接管城市、恢复生产、改造旧政权的工作。
                                                                                  辽沈战役后,陶铸同志随部队南下参加平津战役。他担任解放军前线司令部全权代表,同国民党守军傅作义将军进行和平谈判,组织改编起义部队,为平津战役胜利和北平和平解放建立特殊功勋。之后,陶铸同志组织率领南下工作团,随第四野战军追歼国民党军队,接管地方政权。他为中南地区解放长途跋涉、忘我工作,完成了接管武汉、赴长沙接收起义部队等重要任务。
                                                                                  中华人民共和国成立这年,陶铸同志41岁。他英勇战斗20余年,把最美好的青春年华贡献给了中国人民解放事业。
                                                                                  三、躬耕中南十七载,积极探索建设社会主义的正确道路
                                                                                  新中国成立后,陶铸同志任中共中央中南局委员,中南军政(行政)委员会委员,中南军区政治部主任、军区党委常委,中共广西省委代理书记,中共中央华南分局第四书记、代理书记,广东省人民政府代理主席,广东省省长,中共广东省委第一书记等职。1956年在党的八大上当选为中共中央委员。1960年10月至1966年8月任中共中央中南局第一书记。
                                                                                  在广西,陶铸同志主持剿匪工作。他正确执行党的政策,依靠人民群众,培养本地干部,扩大地方武装,坚持镇压与宽大相结合,半年内胜利完成任务,受到党中央嘉奖。
                                                                                  在中南地区17年,陶铸同志大部分时间工作生活在广东,为建设祖国南大门宵衣旰食、尽心竭力。作为广东省委主要负责人,他认真贯彻中央决策部署,坚决执行党的路线方针政策,积极探索建设社会主义的正确道路。他注重发展工业,领导建立了一批工厂企业,奠定了广东经济建设的重要基础。他注重发展农业,特别重视农业科学研究,在培育良种、发展经济作物等方面下了很大功夫。他注重加强城乡基础设施和环境建设,改善城乡居民住宅环境,植树造林,绿化祖国。他重视医疗卫生事业,鼓励医学生到农村一线,为增进人民身体健康贡献力量。他重视宣传文化工作,领导创办《羊城晚报》等群众喜闻乐见的报纸,建起珠江电影制片厂等文化设施,关心作家、艺术家的工作生活,支持他们创作优秀文艺作品。在他和省委一班人领导下,新中国建立后十余年,广东工农业生产和各项事业迅速发展,南粤大地呈现欣欣向荣的景象。
                                                                                  1960年以后,作为中南局主要负责人,陶铸同志用更多精力领导中南五省区工作。面对国民经济严重困难的形势,他坚决贯彻执行党中央提出的“调整、巩固、充实、提高”方针。他反复强调,“搞社会主义就是要使生产高度发展,社会物质财富很丰富”。一定要保持头脑清醒,按客观规律办事。1961年春,毛泽东同志在广州主持制订《农村人民公社工作条例(草案)》,陶铸同志被指定参加起草工作。他深入农村调查研究,提出许多有远见、有价值的意见建议。1962年,他和中南局第二书记王任重同志在调查研究基础上提出分户管理、耕种统一、联产计酬、增产归户的农业生产责任制构想。陶铸同志实事求是的工作作风和因地制宜的工作思路,使“大跃进”运动后中南地区经济社会得到平稳恢复并有所发展。他重视文化建设,尊重知识,爱护人才,善于团结知识分子,关心他们的政治进步和工作生活困难,多次强调“没有文化建设不了社会主义”,广大知识分子是革命的,不要再用“资产阶级知识分子”这个词,他们是“国家的知识分子,民族的知识分子,社会主义建设的知识分子”。他强调要进一步繁荣创作,满足人民精神生活需求。1965年,他领导组织了很有影响的中南区戏剧观摩会演,推动了文学艺术的繁荣发展。
                                                                                  四、临危受命,协助周恩来同志苦撑大局
                                                                                  1965年1月,在三届全国人大一次会议上,陶铸同志被任命为国务院副总理,分管宣传和文教等事务。1966年5月后,陶铸同志相继担任中央书记处常务书记兼中央宣传部部长,中央政治局委员、常委并兼中央文化革命小组顾问等职,协助周恩来同志处理党和国家日常工作。
                                                                                  “文化大革命”开始后,陶铸同志对江青等人搞乱党和国家的做法进行了坚决抵制和斗争。党的八届十一中全会前,在负责修订准备提交全会通过的《关于无产阶级文化大革命的决定》时,他坚决主张删除其中关于“黑线”“黑帮专政”等内容,坚持写入党的干部绝大多数是好的和比较好的,犯错误包括犯严重错误的干部绝大多数是可以改正的,以及军队不搞“四大”等内容。
                                                                                  在“文化大革命”造成全面动乱形势下,陶铸同志坚持原则,刚直不阿,竭尽全力协助周恩来同志支撑大局,尽量减轻“文化大革命”对党和国家的冲击和影响。他按照周恩来等同志的意见,主持制定《关于工业交通企业和基本建设单位如何开展文化大革命运动的通知》和《补充通知》,以中共中央、国务院名义发出,明确要求各级党委要大抓生产,特别要注意大抓质量。为稳定局势,他指示人民日报社组织发表《抓革命,促生产》等多篇社论,对减轻“文化大革命”给工农业生产造成的冲击、稳定经济形势起到重要作用。他尽全力保护老干部和文艺界知名人士。针对文艺界所谓“歪曲工农兵形象问题”“方向性问题”等,他敢于发表正确意见,甄别澄清了不少认识问题。
                                                                                  在遭到江青、陈伯达等人迫害和打击的情况下,陶铸同志坚持斗争、威武不屈,显示出共产主义战士的革命气节。1969年11月30日,陶铸同志在合肥含冤病逝。1978年12月24日,中共中央在北京举行追悼大会,为陶铸同志彻底平反,恢复名誉。时任中共中央副主席陈云同志致悼词,对陶铸同志一生给予高度评价。
                                                                                  五、对党绝对忠诚,心中始终装着人民
                                                                                  陶铸同志的一生,是革命的一生、战斗的一生,是鞠躬尽瘁、全心全意为人民服务的一生。党和人民永远铭记他的光辉业绩和崇高风范。
                                                                                  陶铸同志共产主义理想信念无比坚定,始终对党绝对忠诚。无论是战争年代还是和平建设时期,无论是顺境还是逆境,他都初心不改,矢志不渝,英勇斗争,无私无畏。他曾表示:“我今生政治方向是定了的,决不考虑个人的得失,准备献出自己的一切!”他是这样说的,更是这样做的。大革命失败时,他坚信革命必胜,毅然投入武装反抗国民党反动派的斗争。1933年被判处无期徒刑后,他组织狱中的共产党员建立秘密支部,团结难友,同敌人展开英勇斗争。在“文化大革命”中,他遭到残酷迫害,始终坚持共产主义理想信念。“如烟往事俱忘却,心底无私天地宽”,他相信党、相信历史会作出公正结论。他在散文名篇《松树的风格》中写道:每一个具有共产主义风格的人,都应该像松树一样,不管在怎样恶劣的环境下,都能茁壮地生长,顽强地工作,永不被困难吓倒,永不屈服于恶劣环境。陶铸同志的人生,正是松树风格的最好写照。
                                                                                  陶铸同志密切联系群众、勤于调查研究,始终不忘为人民谋幸福。他对人民怀有深厚感情,指出:“我们做任何工作,都应当从群众利益着想。”“人民需要我们做什么,我们就去做什么,只要是为了人民的利益,粉身碎骨,赴汤蹈火,也在所不惜。”在广东工作时,为让群众每天能吃上新鲜蔬菜,他经常深入产地,调查研究,提出具体要求,表达了对群众生活的关切之情。他关心珠江两岸浮家泛宅的水上居民居住问题,改变了他们常年在水上风雨飘摇的状况。陶铸同志一贯注重实际、不尚空谈。他在广东和中南局工作期间,每年都抽出三四个月以至更多的时间,深入基层,深入生产第一线解决问题、总结经验、指导工作。他曾说过,调查研究是我们工作方法中的重要方法,是工作中带根本性的方法。
                                                                                  陶铸同志无私无畏、敢于担当,始终以饱满热情对待党和人民事业。党无论安排什么工作,他总是无条件服从,以无畏的勇气、超群的毅力打开局面。他在延安听取358旅敌工科关于建立敌后武工队粉碎日军“扫荡”的情况报告后,不顾个人安危,化装深入晋绥前线敌据点附近调查,总结经验,发展武工队,主动出击,粉碎敌人“扫荡”。抗战胜利后到东北开辟根据地时,他患有肺病,吐血消瘦。但他从不考虑自己身体,在艰苦复杂环境中不畏艰险、忠心耿耿地开展工作。在广西主持剿匪工作时,他经常靠前指挥,冒着危险带队抓捕匪徒。在广东省委和中南局工作时,他一再强调,要反对那种张贴欢迎标语、前呼后拥、熙熙攘攘、招摇过市的检查工作和调查研究方式方法,提倡悄悄地下去,实实在在地了解真实情况。他日夜操劳、呕心沥血,不知疲倦、忘我工作,像一团永不熄灭的火,为党和人民事业尽情燃烧自己。
                                                                                  陶铸同志襟怀坦白、光明磊落,始终勇于坚持真理、修正错误。他从不隐瞒自己的观点,从不计较个人得失,对工作中出现的偏差,主动作自我批评。他曾痛切指出,新中国社会主义建设中,造成国民经济三年严重困难的根本原因,要严肃认真从领导工作的缺点中去查找。他在广东的群众大会上公开指出:搞“反瞒产”,使群众饿了肚子,干部受了委屈,今后再也不能搞浮夸了,要靠实事求是过日子。对“反右倾”斗争中被处分错了的同志,他在广东省委三级干部会上表示“向同志们检讨,引以为戒”,强调一定要健全党的民主生活,保障党员权利,表现了一个共产党人严于律己的革命精神。
                                                                                  陶铸同志艰苦朴素、廉洁奉公,始终严格要求自己和家人。他强调,党的领导干部一定要过党的组织生活,严格遵守规章制度。他到各地调查研究,总是事先“约法三章”,不准迎送、不准请客、不准送礼,并要身边工作人员督促检查。他下乡蹲点,从来都是轻车简从,与群众“同吃、同住、同劳动”。他在广州工作生活多年,居住的房子从未更换过。他母亲长期住在农村,组织上打算让其迁入城镇落户,陶铸同志予以拒绝。他说:“农村老人那么多,你们都给迁了,再考虑我母亲。” 就这样,其母在病逝前一直住在祁阳农村。他的堂弟、侄儿等10多位亲属,也一直在农村务农。
                                                                                  陶铸同志以一生的模范行动实践了他终身追求的“要求于人的甚少,给予人的甚多”的奉献精神,他把自己全部的思想感情、智慧才华都奉献给了党的事业,履行了为共产主义奋斗终生的铮铮誓言。今天我们纪念陶铸同志,就要学习继承老一辈革命家的革命精神和崇高风范,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  大力实施乡村振兴战略 开创新时代“三农”工作新局面(省委书记谈乡村振兴④)
                                                                                  王东明
                                                                                  党的十八大以来,我们牢记习近平总书记重托,坚持以新发展理念为引领,加快推动农业大省向农业强省跨越,坚定推进农业供给侧结构性改革,创新农业经营体系,粮食综合生产能力不断增强,特色农产品供给质量显著提升,农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成,乡村治理和乡风文明建设扎实推进,建成“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村21282个,贫困人口从2012年底的750万人下降到2017年底的171万人,贫困发生率由11.5%下降到2.7%,农民人均收入比2012年增长70%以上,群众获得感幸福感显著增强。
                                                                                  党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署,顺应了亿万农民的新期盼和农业农村发展新需求,意义重大、影响深远。2017年中央农村工作会议,习近平总书记的重要讲话站在党和国家事业全局的高度,对实施乡村振兴战略作出全面部署,是推进农业农村现代化的行动纲领。李克强总理作了具体部署,提出了明确要求。我们一定认真学习领会、坚决贯彻落实会议精神,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,高举乡村振兴旗帜,奋力开创新时代四川“三农”工作新局面。
                                                                                  一是坚定推进农村一二三产业融合发展,切实提高农业供给质量和竞争力。贯彻习近平总书记对四川提出的“四川农业大省这块金字招牌不能丢,要带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地创品牌搞加工等重点任务,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和粮食生产重点县、现代农业林业畜牧业重点县建设,到2020年建成全国优质粮油基地、特色农产品供给基地、商品猪战略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川药、川猪等优势产品打造“川字号”品牌,到2020年创建“三品一标”农产品5600个以上。统筹推进农产品初加工和精深加工,到2020年建成全国优势农产品加工基地、产值突破2万亿元。突出发展乡村新业态,推进农业与乡村旅游、森林康养、电子商务等多种业态深度融合,打造民俗风情小镇和特色美丽村庄,到2020年创建新产业新业态示范县100个以上,建成全国乡村旅游强省和森林康养大省。突出构建利益联结机制,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、服务体系,培育新型农业经营主体,注重通过“龙头企业+合作社+农户”等模式,采取合同订单、股份合作、托管寄养、联耕联种等办法,带动小农户特别是贫困群众就业创业,多渠道实现持续稳定增收。
                                                                                  二是坚定推进幸福美丽新村建设,打造生态宜居的美丽家园。贯彻习近平总书记对四川提出的“深入推进新农村建设,全面改善农村生产生活条件”的重要指示,继续实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”,让农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。注重因地制宜分类推进,坚持保护传统村落、改造旧村落和新建聚居点相结合,宜聚则聚、宜散则散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,结合易地扶贫搬迁、土坯房改造,分类推进藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村等建设,推广“小规模、组团式、微田园、生态化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鸟语花香”,到2020年建成幸福美丽新村3.5万个。注重提升乡村治理水平,持续抓好法律“七进”和基层法治示范创建,深入推进“四好村”创建,办好农民夜校,开展感恩奋进教育,激发群众内生动力。积极扩大基层民主,引导群众自我管理、自我教育、自我服务,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。注重改善农村人居环境,突出抓好农村垃圾治理和厕所革命,推行“户集、村收、镇运、县处理”城乡环卫一体化模式,到2020年全面完成农村厕所改造,实现农村垃圾处理率100%。
                                                                                  三是坚定推进农业农村改革,不断激发“三农”发展动力活力。贯彻习近平总书记对四川提出的“加快推进农业现代化,必须以改革为动力”的重要指示,继续以放活土地经营权为重点深化农业农村改革,促进要素更多流向农业农村,激活主体、激活要素、激活市场。建立现代农村产权制度,扎实推进集体经营性资产股份合作制改革,用5年左右时间基本完成农村集体产权制度改革。开展宅基地“三权分置”改革,多种方式盘活农村闲置房屋和宅基地。深入推进集体经营性建设用地入市试点,增加农民财产性收入和壮大集体经济。建立农业农村投入保障体系,总结运用四川在脱贫攻坚中创新设立产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金和扶贫小额信贷分险基金的做法,设立乡村振兴发展基金,引导社会资本投向乡村。建立财政支农稳定增长机制,健全农村产权抵押融资配套政策和信贷担保体系。加快形成农村新产业新业态发展用地保障机制,每年将新增建设用地计划指标的一定比例支持乡村发展。建立人才流向乡村机制,推进新型职业农民培育工程,建立涵盖生产经营、社会保障、退休养老等保障政策的新型职业农民制度。推行“岗编适度分离”机制,激励农业科技人员离岗领办企业、允许兼职兼薪。实施乡村人才培育聚集工程,打造一支规模宏大、留得住能战斗带不走的人才队伍。
                                                                                  四是坚持党对“三农”工作的领导,强化乡村振兴组织保障。贯彻习近平总书记对四川提出的“坚决把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重”的重要指示,健全完善党对农村工作的领导体制机制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作综合部门统筹协调的领导体制,坚持由省委常委兼任农工委主任常态化,坚持党委农村工作领导小组研究重大政策,审议重大投入、重大项目、重大工作等职能,强化党委农村工作综合部门牵头协调、决策参谋、调查研究、推动落实等职能。建立落实乡村振兴战略责任制,坚决贯彻省负总责、市县抓落实的乡村振兴战略工作机制,建立并严格落实党政一把手第一责任人制度。建立市、县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略考核制度,将考核结果作为衡量干部实绩的重要依据。加强“三农”干部队伍建设,严格按照懂农业、爱农村、爱农民的要求,在培养、配备、管理、使用上着力,全面提升各级干部特别是领导干部做“三农”工作的能力和水平。优先选派熟悉“三农”的干部进入各级党委和政府领导班子。在向全省所有贫困村和基层组织软弱涣散村派驻第一书记基础上,再向集体经济薄弱村选派第一书记,为实施乡村振兴战略提供坚强保证。
                                                                                  (作者为中共四川省委书记)
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  健全党和国家监督体系(认真学习宣传贯彻党的十九大精神)
                                                                                  肖 培
                                                                                  党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为全党的行动指南,从坚持和加强党的全面领导这个根本出发,对全面从严治党作出战略部署。习近平同志在党的十九大报告中提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。这为新时代完善党和国家监督体系指明了方向。
                                                                                  完善党和国家监督体系的历史性探索
                                                                                  我们党全面领导、长期执政,制度优势已经充分彰显,但也面临许多风险和挑战,最根本的挑战来自党自身。保持党的肌体健康,要靠完善党和国家监督体系,不断发现问题、纠正偏差,激浊扬清、吐故纳新。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党面临的风险挑战,把全面从严治党摆上党和国家的战略布局,以坚定的信念信仰、顽强的斗争精神管党治党兴党,解答长期执政条件下实现自我监督的历史性课题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
                                                                                  突出政治监督,维护党中央权威。强化党和国家自我监督,根本任务是坚持党中央权威和集中统一领导。党中央坚持和完善党的领导体制,严明政治纪律和政治规矩,纠正和解决“七个有之”问题,坚决防止党内形成利益集团,消弭党和国家政治隐患,凸显党内监督的政治性,全党政治上更加团结、思想上更加统一、行动上更加一致。
                                                                                  创新组织制度,实现监督全覆盖。将巡视作为党内监督战略性制度安排,确立巡视工作方针,发现问题、形成震慑、标本兼治,创新组织制度和方式方法,在党的历史上首次实现一届任期巡视全覆盖。向中央一级党和国家机关全面派驻纪检组,强化日常监督,防止“灯下黑”。只有全覆盖,才能零容忍。全覆盖是党的建设实践和理论的突破,使党内监督不留死角、没有空白,有效提高了发现问题和解决问题的能力,全面从严治党“严”的氛围正在形成。
                                                                                  压实监督责任,强化组织监督。党内监督的权威首先来自党的组织,体现为自上而下的监督。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央治党兴党、治国理政的一大突破,就是明确全面从严治党的政治责任,牵住主体责任这个“牛鼻子”,构建了党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪检机关专责监督、党的工作部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督的体系,形成一级抓一级、层层传导压力、管党不严治党不力就严肃问责的工作机制,扭转了管党治党宽松软的状况。
                                                                                  聚焦“关键少数”,变革监督理念。信任不能代替监督。信任不等于放任,监督是信任的保障。党中央把任何权力都要受到严格监督这一重要原则确立起来、贯彻下去,改变有的党组织只任命干部、不监督管理干部,甚至出了严重问题还说情、包庇、纵容的状况。巡视监督、派驻监督、专项督察,均以发现问题为职责任务,使党员领导干部始终处于组织监管之下,监督网络逐步健全,监督效果明显提升。
                                                                                  丰富监督手段,举措务实管用。管理和监督不能笼而统之、大而化之,必须管住人、看住事、盯住具体问题。各级党委纪委注重运用新媒体新技术,设立举报直通车,运用手机随手拍,搭建集群众检举和通报曝光于一体的监督平台。定期梳理领导干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况,建立重点岗位一把手和后备干部廉政档案库,让党委及时把握党员领导干部这片“森林”的状况。对一般性问题及时约谈函询,采信并了结的将结果反馈给干部本人;对确有问题的,或批评教育,或纪律处分,使党的干部心有所惧、行有所止,保证了监督的严肃性。
                                                                                  总结提炼经验,及时完善制度。深化改革和制度创新有机结合,让改革成果程序化、制度化。党中央作出深化国家监察体制改革的重大决策,构建党委统一领导的反腐败体制机制。围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,实现制度建设与时俱进,使党内法规与国家法律协调衔接,依规治党和依法治国相得益彰。
                                                                                  5年来,全面从严治党力度空前、成效卓著,党和国家监督的全面性、系统性、协调性显著增强,标本兼治战略作用日益彰显。我们党正在探索一条强化自我监督的有效途径。
                                                                                  健全党和国家监督体系的战略部署
                                                                                  中国特色社会主义进入新时代,我们党要有新气象新作为。形成新的气象和作为首先要靠全面从严治党,并把严的要求长期坚持下去。党面临的风险和挑战是长期的、复杂的、严峻的,全面从严治党任重而道远,强化对党的干部的监督须臾不可松懈。党的十九大报告从党肩负的历史使命、所处的历史方位出发,对健全党和国家监督体系作出部署。要深刻领会党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局的深谋远虑,深化完善党和国家监督体系的探索,全面地、系统地、创造性地推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
                                                                                  党内监督必须紧紧围绕政治建设这个根本。强化党内监督的重要任务是检查党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强不强,保证全党在政治和大局上向核心看齐,自觉同党中央保持高度一致。要主动服从服务于中央工作大局,以政治纪律和政治规矩为尺子去衡量,坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的问题,确保党中央大政方针落实到位,维护党的团结统一。
                                                                                  把“四种形态”作为强化监督的抓手。监督执纪“四种形态”为全面从严治党提供政策和抓手,层层设防、防微杜渐,使党内监督具体化、可操作。要把深化运用“四种形态”同执行党内政治生活准则结合起来,强化党组织的政治功能和组织功能,让党员、干部在严格的政治生活中锤炼党性。收到一般性问题反映就要同干部见面,让本人把问题讲清楚。这既是监督,又体现信任。接受谈话函询的干部要如实说明情况,还应当在民主生活会上作说明,开展批评和自我批评。这有利于培养忠诚老实、胸怀坦荡的品质,有利于接受群众监督,有利于增强政治生活的严肃性和针对性。
                                                                                  把巡视利剑擦得更亮。党的十八大以来的巡视工作凝结着全面从严治党实践创新、理论创新、制度创新成果,彰显中国特色民主监督的制度优势,党的十九大后要发扬光大,向纵深推进。巡视就要冲着问题去,紧盯党内政治生态,延伸放大震慑效果。要在机动灵活上做文章,深入开展“回头看”,加大机动式巡视力度,既要有整装出发的动员会,又要有机动灵活的小分队,让监督利剑高悬、震慑常在。
                                                                                  派驻监督要发挥“探头”作用。实现党的纪律检查委员会全面派驻纪检组,目的是完善监督体系,防止出现“灯下黑”。要巩固中央和省级全面派驻成果,继续深化派驻机构改革,补齐监督短板。要完善综合派驻领导体制,健全日常监督、线索处置、执纪审查、督促整改和提出问责建议相关制度,把“派”的权威和“驻”的优势充分发挥出来。
                                                                                  党内监督和外部监督同向发力。党的执政地位决定了在党和国家各项监督制度中,党内监督是第一位的。党内监督缺失,其他监督必然失效。增强党的自我净化能力,根本方向是实现党的自我监督和人民群众监督相结合,以党内监督带动和促进其他监督,建立更加科学、更加严密、更加有效的中国特色监督体系。
                                                                                  确保如期完成国家监察体制改革任务
                                                                                  党内监督全覆盖,必然要求实现对所有行使公权力的公职人员全面监督。党的十九大报告对推进国家监察体制改革作出部署,要求将试点工作在全国推开,组建省、市、县监察委员会,继而设立国家监察委员会。这是事关全局的重大政治体制改革,是贯彻落实党的十九大精神的重大举措,释放出全面从严治党一刻不停歇的强烈信号,展现了我们党自我革命的勇气。要增强“四个意识”,把思想统一到中央决策部署上来,确保党中央一声号令就迅速贯彻落实到位。
                                                                                  坚持党对反腐败工作的统一领导。反腐败斗争是严肃的政治任务,必须始终讲政治顾大局,在党中央统一领导下推进。面对依然严峻复杂的形势,只有党能够站在政治和全局的高度,准确把握“树木”与“森林”的关系,作出推进反腐败工作的科学决策部署。在我国,80%的公务员、95%以上的领导干部是共产党员,党内监督和国家监察具有高度内在一致性。国家监察本质上属于党和国家的自我监督,监察委员会由人民代表大会产生,代表党和国家行使监察权。纪委与监委合署办公,是对1993年以来实行的纪检监察合署办公体制的延续和发展,目的是把反腐败资源集中起来,把执纪和执法贯通起来,加强党对反腐败工作的集中统一领导,同向发力、形成合力。检验改革成功与否的标准,就看党委是否担当起主体责任,牢牢把握领导反腐败斗争的主动权,充分发挥监察委员会职能作用,维护好党员领导干部这片“森林”。改革的时间表和路线图已经明确,党委负主责、纪委负专责,要统筹推进改革,选好配强监委领导班子,及时解决遇到的难题,发挥推进改革的“工程师”和“施工队”作用。
                                                                                  构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。推进国家监察体制改革是确立中国特色监察体系的创制之举,目的在于解决行政监察覆盖范围过窄、反腐败力量分散和体制机制不畅等突出问题。要做好顶层设计,打破利益藩篱,整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量,形成全面覆盖公职人员的监察体系。监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员进行监督,不仅包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员,还包括国有企事业单位管理人员、群众自治组织管理人员等。要抓住转隶这个关键环节,推进机构、职能、人员全面融合和工作流程磨合,探索执纪与执法相互衔接的实现路径,形成与司法机关相互配合、相互制衡的工作机制,使党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一。
                                                                                  夺取反腐败斗争压倒性胜利。监察委员会实质就是国家反腐败工作机构,监察法实质就是反腐败国家立法。推进国家监察体制改革,正是要从组织和制度上巩固党的十八大以来反腐败斗争取得的成果。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,相对于经济社会快速发展,思想建设和道德培育是一个渐变过程。反腐败斗争压倒性态势已经形成,但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心坚如磐石,全面从严治党的“严”必须长期坚持。要提高政治站位,保持战略定力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以永远在路上的决心和恒心,坚定不移推进标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  新增建设用地计划今年再减20万亩
                                                                                  本报北京1月15日电 (记者朱隽)记者从全国国土资源工作会议上获悉:截至目前,全国划定永久基本农田15.5亿亩,城市周边永久基本农田保护比例由45%上升到65%,5年来全国建设占用耕地1560万亩,补充耕地2259万亩,数量占补有余,质量总体稳定。
                                                                                  国土资源部部长姜大明表示,我国耕地质量总体不高,建成的高标准农田只占耕地总面积的23.8%,现有耕地中不稳定耕地占有一定比例,新开垦耕地等级大多低于建设占用耕地,今后必须把提高资源供给质量作为主攻方向,推动国土资源供给转型升级。
                                                                                  记者了解到,耕地保护新机制将于2018年加快落地。在管控性保护方面,努力做到“不占少占”。新增建设用地计划在连续4年减少的基础上,今年再减少20万亩,其中占用耕地规模也相应减少。在建设性保护方面,切实做到“补足补优”。大规模开展农村土地整治和高标准农田建设,确保今年建成高标准农田8000万亩以上。在激励性保护方面,发挥好“利益调节”作用。强化地方政府耕地保护主体责任,鼓励各地建立耕地保护补偿机制,对履行耕地保护责任的农民和村集体组织予以奖补。
                                                                                  对于永久基本农田将实行特殊保护。姜大明说,已经划定的永久基本农田,一般建设项目不得占用,重大建设项目确实无法避让的必须严格论证,按法定程序报批,对擅自占用永久基本农田的行为要严肃处理。在耕地占补平衡管理方面,建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法,将改为多种渠道补充、多种资金投入的耕地占补平衡措施,切实做到耕地占补数量、质量、产能平衡。
                                                                                  针对农村宅基地问题,姜大明表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地的口子不能开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。
                                                                                  他同时表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
                                                                                  责任编辑:张义凌

                                                                                  依法管好国有资产“明白账”(人民时评)
                                                                                  支振锋
                                                                                  《意见》坚持问题导向,以全面规范、公开透明、监督有力为目标,不断提高监督实效,确保国有资产安全
                                                                                  国有资产的“家底”如何?从今年起,国务院每年都将就此向全国人大常委会进行报告。近日,中共中央发布意见,部署建立健全全面规范的国务院报告国有资产管理情况制度。这一制度的建立,将有效加强全国人大和全社会对国有资产的监督,推进国有资产管理公开透明,使国有资产更好服务发展、造福人民。
                                                                                  管理规范、雄厚强大的国有资产,是中国特色社会主义事业的物质基础,也是社会主义市场经济的根基所在。国有资产属于国家所有,即全民所有。依据宪法和法律,国务院代表国家行使国有资产所有权并承担管理职责,全国人大及其常委会负有国有资产监督职责。当前,我国国有资产依法管理不断加强,国有资产产权日益清晰,国有资产管理机制逐步理顺,会计统计基础工作显著加强。与此同时,也存在人大国有资产监督职能发挥不够充分、工作程序不够规范、内容覆盖不够完整等问题。此次出台的《意见》,将有助于克服这些薄弱环节,是贯彻落实党的十八届三中全会“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”改革任务,贯彻党的十九大强调的完善各类国有资产管理体制的一项重要改革举措。
                                                                                  国务院报告国有资产管理情况制度的建立,将补足制度的薄弱环节,使国有资产的监督管理更加完善。我国企业国有资产法规定,人大、政府、社会公众都有权对国有资本经营实施监督,但各监督主体的地位、监督权的行使、监督权的内容并不明确。人民银行法、土地管理法、森林法等一系列涉及国有资产的法律,对此均未作详细规定。而对不同类型的国有资产如何进行不同类型的监督,监督的目的、方式、程序如何确立,相关制度也亟待建立健全。这些都导致了人大国有资产监督存在着信息不足、手段不硬、制度支撑力度不够等困难,使得人大国有资产监督职能面临法理基础充分、具体制度支撑却不足的问题。
                                                                                  针对这些问题,在党的十八大以来国有资产管理实践的基础上,《意见》坚持问题导向,以全面规范、公开透明、监督有力为目标,从制度建设和技术创新入手,着力解决国有资产底数不够清楚、管理不够公开透明、人大监督所需信息不够充分等突出问题,不断提高监督实效,确保国有资产安全。《意见》不仅明确国务院的年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式,还根据各类国有资产性质和管理目标,确定企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等各类国有资产管理情况报告重点;不仅要求采取有力措施准确及时掌握境内外国有资产基本情况,切实摸清家底,还提出依法明确和规范报告范围、分类、标准。除此之外,还要求建立全口径国有资产信息共享平台,实现相关部门单位互联互通等等。相信通过这些制度安排,全国人大的国有资产监督职能在工作程序上将更加规范,内容覆盖更加完整。
                                                                                  加强国有资产管理、防范国有资产流失,人大监督是一道重要防线。近年来,在党中央集中统一领导下,国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作取得积极进展,全国人大常委会多次就国有资产管理听取国务院专项工作报告,人大国有资产监督职能不断加强。《意见》的公布实施,将进一步推进我国建立起人大监督国有资产管理的法治台账,确保人民共同财富的安全,从而让国有资产为全面建成小康社会贡献力量。
                                                                                  (作者为中国社会科学院法学研究所研究员)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  抓住改革的历史机遇期(钟声)
                                                                                  ——二〇一八年世界形势展望②
                                                                                  政策制定者不能仅仅停留于盯着镜子里的向好镜像制定短期政策,关键是,要端起历史的望远镜谋求长远发展
                                                                                  2018年,“改革”成为全球领导人新年贺词中的关键词。中国国家主席习近平指出,我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底;法国总统马克龙强调,法国在2018年将继续改革,迎接“法兰西的复兴”,并表达了重塑欧盟的宏伟改革愿景;英国首相特雷莎·梅关注“脱欧”进程,同时筹划着英国社会由此需要进行的改变。
                                                                                  放眼国际机构对于2018年世界经济的预期,各方在一致看好全球经济体实现共同增长的同时,也不约而同地强调了当下推行“改革”的紧迫性。世界银行报告认为,威胁世界经济可持续增长的各类风险尚未根本解决,对政策制定者而言,如何确保利益广泛分享、提高潜在产出和增强对下行风险的抵御能力应成为决策重点;国际货币基金组织总裁拉加德指出,各国应抓住经济环境如“阳光灿烂天气”的良机,实施“修补屋顶”式的经济改革。
                                                                                  有学者认为,2015年至2017年见证的是全球旧秩序的瓦解与重构,国际政局呈现混乱和纷争态势,“黑天鹅”事件频发,各国对政治风险的防范超过对国内改革议程的关注。及至2017年世界经济渐次摆脱危机阴影,世界主要国家完成大选、换届,2018年将进入新的政治周期,各国政策取向从“选举模式”切换到“改革模式”,各国有望将议程重心转入国内改革,通过改革来促进繁荣的新阶段。
                                                                                  世界怀着希望走进2018年,如何把握住当前经济周期性上行的有利窗口期,以改革促进经济社会长远发展,这是一个至关重要的课题。政策制定者不能仅仅停留于盯着镜子里的向好镜像制定短期政策,关键是,要端起历史的望远镜谋求长远发展。
                                                                                  改革是一场马拉松,需要驰而不息、久久为功。实践证明,唯有持之以恒落实改革方案,才能为改革成功创造必要条件。国际金融危机后,德国得益于长期以来对结构性改革的重视,不断优化要素配置、有效激励创新、增强本国核心竞争力,经济表现出较强韧性,成为引领欧洲经济增长的核心之一。回顾40年来改革开放的历程,中国以敢闯敢试、自我革新的勇气和智慧,实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大转变,让这个全球最大的发展中国家发展成为世界第二大经济体。研究中国改革的奥秘,欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克·埃里克松得出结论:中国在推进改革上展现的强大领导力,系统性规划以及与时俱进推进改革的行动力,为世界各国改革提供了有力借鉴。
                                                                                  置于促进世界经济实现强劲、可持续、平衡增长的大背景下,各国自身的改革亦离不开相互之间的政策协调与战略对接。展望2018年,“改革”的伏笔早已埋下。金砖国家领导人厦门会晤期间,五国领导人共同强调把握新工业革命的历史机遇,加快经济结构优化,共同实现更高质量、更具韧性、更可持续的增长;去年10月,在德国担任二十国集团主席国期间举行的最后一次财长和央行行长会议上,与会各方一致提出,各经济体应抓住经济提速的周期机遇推进改革,采取合适的政策组合提高潜在产出,以增强经济韧性;2018年亚太经合组织领导人非正式会议已经将“通过结构性改革增强包容性增长”作为四项优先议题之一。
                                                                                  几十年前,美国著名政治学家卡尔·多伊奇曾说,当今世界唯一最大的力量是变革的力量。而今,改革的历史机遇期已经来临,如何抓住机遇、顺势而为实现改革承诺,如何协调合作、谋求各方利益的最大公约数,考验着各国执政者的勇气与智慧。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  中新社阿斯塔纳1月15日电(记者 文龙杰)哈萨克斯坦国家天然气运输公司15日发布消息称,该公司日前同中国石油天然气集团达成协议,向中国出口的天然气规模将增至每年100亿立方米。
                                                                                  消息称,双方日前举行会谈讨论落实2017年两国元首会晤期间签订的合作协议,最终就增加向中国出口的天然气规模至每年100亿立方米达成一致。哈国家天然气运输公司“已做出在2019年底前,增加哈萨克斯坦-中国天然气管道“a”、“b”线路输送量的决定”。
                                                                                  据哈国家天然气运输公司透露,双方认为有必要进一步发展天然气运输基础设施建设,促进现有天然气管道现代化升级和提高运输能力。双方计划建设新的压缩机站,同时大幅增加“贝纽-巴佐依-奇姆肯特”天然气管道的运输能力。
                                                                                  哈国家天然气运输公司副总裁海拉特·沙里普巴耶夫强调,哈萨克斯坦向中国输送天然气对两国均具重要战略意义,哈方已做好增加天然气出口规模的准备。
                                                                                  他还表示,两国元首就能源领域合作达成一致,及哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策与中国“一带一路”倡议的对接,使得哈对华出口天然气等一系列双边合作项目成为可能。
                                                                                  据哈国家天然气运输公司介绍,按此前协议,哈萨克斯坦每年将向中国出口50亿立方米天然气。(完)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  昨日,成都商报记者从成都市公安局户政管理局官方微信公众号“成都公安微户政”了解到,在其公布的《成都户籍迁入政策解读》(以下简称《解读》)中指出:市外人员申请亲属投靠入户政策的夫妻投靠入户,除了要求出示结婚证外,还要求投靠人持有本市有效期内居住证。
                                                                                  《解读》中写到,夫妻投靠入户中,前置条件为:与本市人员结婚且在本市连续居住满3年的,在本人或直系亲属的合法稳定住所申请入户。同时具备以下条件:1、您本人持有本市有效期内居住证;2、您或您的直系亲属在本市有住房;3、结婚登记满3年,或连续办理居住证满3年,或连续在本市缴纳社保满3年。
                                                                                  《解读》还提到,成都户籍迁入政策中,除了夫妻投靠以外,还有未成年子女投靠父母入户、老年父母投靠子女入户。其中,未成年子女投靠父母入户,入户条件是:1、外地子女未成年;2、父(母)户口在本市;3、子女本人或其直系亲属在本市有住房。老年父母投靠子女入户,入户条件是:1、父亲满60周岁,母亲满55周岁;2、父母在原籍地身边无子女;3、成年子女户口在本市;4、父母或其直系亲属在本市有住房。
                                                                                  解读成都户籍迁入政策
                                                                                  随着《解读》发出,成都户籍迁入政策中市外人员申请亲属投靠入户政策,成为热门词汇。成都商报记者为您解读投靠入户政策。
                                                                                  投靠入户,包括夫妻投靠入户、未成年子女投靠父母入户、老年父母投靠成年子女入户、收养子女入户、不适应高原气候需迁回原住地抚养的未成年人入户、孤寡老人和父母双亡的未成年人投靠亲属入户的相关服务和事项办理全过程,包括领取并填写申请表、准备相关材料、提交办理等所有流程。
                                                                                  如果特指夫妻入户,所需材料包括:
                                                                                  1、《入户申请表》;(公安办证中心现场领取或上网下载)
                                                                                  2、夫妻双方居民户口簿(每页应加盖户口专用章及户籍名章)或户籍证明、居民身份证;(原件和复印件)
                                                                                  3、结婚证;(原件和复印件)
                                                                                  4、投靠人在本市有效期内居住证;(原件和复印件)
                                                                                  5、缴纳养老保险或医疗保险的社保清单(结婚或办理居住证时间未满3年的提供);(原件和复印件)
                                                                                  6、入户地合法稳定住所证明;(入本人产权住房提供)
                                                                                  7、入户地合法稳定住所证明、亲属关系证明(入直系亲属住房的提供);(原件和复印件)
                                                                                  8、入户地合法稳定住所证明、入户地居民户口簿、亲属关系证明(入直系亲属户口的提供)。(原件和复印件)
                                                                                  此外,成都商报记者通过成都市政府网站了解到,2017年11月28日,成都发布《成都市户籍迁入登记管理办法(试行)》(以下简称《办法》),其中第三条第三款符合申请将户口迁入本市的投靠、收养人员条件中明确提到:“与本市人员结婚且在本市连续居住满3年的,可申请将户口迁入本市。”《办法》从今年1月1日起施行,有效期2年。原有户籍迁入登记管理政策与本办法不一致的,按照本办法执行。
                                                                                  热门问题释疑
                                                                                  问:办理夫妻投靠,可以代为办理,夫妻双方一人不到场吗?
                                                                                  答:不能,必须夫妻双方本人到场。
                                                                                  问:办理夫妻投靠,3年时间从什么时候开始算?
                                                                                  答:投靠人在本市连续居住满3年,是指在本市连续办理居住证满3年、或办理结婚登记满3年且办理居住证、或在本市连续缴纳社保满3年且办理居住证,以申请入户之日起上溯计算。
                                                                                  问:办理夫妻投靠,地点在哪里?
                                                                                  答:入户地的区(市)县公安办证中心,可以打028-68382288咨询。
                                                                                  问:本省户籍人员办理户籍业务,可不可以用户籍证明代替户口簿原件?
                                                                                  答:省内户口迁移业务已实行网上“一站式”办理,本省户籍人员办理户籍业务必须提供居民户口簿原件,不能提供户籍证明。同时,省内居民办理迁移前,必须到居住地派出所进行居住登记。
                                                                                  问:办理投靠继父(母)的,有什么特别需要注意的?
                                                                                  答:办理投靠继父(母)的,负责抚养的法定监护人和继父(母)双方到场。
                                                                                  成都商报记者 颜雪 杜玉全
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222


                                                                                  每经记者 莫淑婷 吴抒颖 每经编辑 赵 桥
                                                                                  据中国政府网消息,国务院于2018年1月15日发布《关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》(以下简称《批复》)。《批复》提到,为促进深圳经济特区一体化发展,结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务,同意撤销深圳经济特区管理线。
                                                                                  深圳市经济学会副会长,南山区政协委员邓志旺在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,这个政策(同意撤销深圳经济特区管理线)对于深圳而言是好消息。
                                                                                  “二线关”已无存在意义
                                                                                  据了解,深圳经济特区管理线于1982年经国务院批准设立,东起深圳盐田区梅沙背仔角,西至宝安区南头安乐,全长84.6公里,以铁丝网、关卡等不同的形式围起。这道线把深圳分为特区内和特区外,俗称关内和关外,这道关卡,也就成了人们常说的“二线关”。
                                                                                  深圳经济特区管理线在建设之初,主要承担两项基本职能:一是对进出特区的货物进行检查,打击走私活动;二是对往来人员进行检查,防止偷渡行为。近30年来,特区管理线为维护深圳经济特区社会治安、减轻粤港边境一线管控压力发挥重要作用。
                                                                                  2010年,国务院批准深圳经济特区范围扩大,并明确“暂时保留现有的特区管理线,不再新设。今后视发展需要,由广东省有关部门提出特区管理线处理办法,按程序报批”。2013年,深圳市发改委宣布开始推动撤销“二线关”有关工作。
                                                                                  邓志旺在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“实际上,这是一个历史遗留问题,因为在2010年时,深圳经济特区就已经正式扩容,范围从原来的罗湖、福田、南山、盐田四区扩大到全市,‘二线关’已经没有存在的意义。现在深圳一体化发展加速,且深圳作为粤港澳湾区的核心城市,它要更好地服务于整个湾区且往外辐射,取消‘二线关’具有重要意义。”
                                                                                  利于深圳区域功能设计和规划
                                                                                  《批复》指出,广东省和深圳市要认真做好经济特区管理线撤销相关工作,并以此为契机,实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理,进一步优化城市功能布局,完善交通基础设施,推进节约集约用地,强化环境保护和生态建设,有序提升公共产品和服务供给水平,实现更高质量的城市化,为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。
                                                                                  国务院要求,深圳经济特区管理线撤销后,要进一步加强粤港边界一线管控,强化基础设施建设,确保粤港边界持续稳定。
                                                                                  《批复》明确,国务院有关部门要按照职责分工,支持广东省和深圳市做好撤销深圳经济特区管理线相关工作。
                                                                                  广东体制改革研究会副会长彭澎告诉《每日经济新闻》记者,“其实一直都有提撤销深圳经济特区管理线。原来深圳市比深圳特区大,但是到后来整个深圳都属于深圳特区了。对于深圳而言,撤销深圳经济特区管理线,可以更好地做全区域的功能设计和规划,对于全市的土地资源合理化应用和土地价格的平稳,都有一定意义。”
                                                                                  此外,这也有利于深圳的整体规划,尤其是道路、产业等。深圳特区范围扩大后,客观上要求道路、给排水、污水处理、通讯线路、市政公园等基础设施统一规划、统一建设和统一管理,但深圳经济特区管理线的存在,在城市中心地带造成人为分隔。
                                                                                  “可能释放出大量的土地,以前‘二线关’周边的很多区域被隔断了,空间也浪费了,取消了‘二线关’意味着周边的土地可以重新纳入规划建设之中,提高土地的利用效率。”邓志旺解释道。
                                                                                  综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁告诉记者,“第一,撤销深圳经济特区管理线可以大大加快原关内关外的一体化步伐;第二,深圳经济特区管理线比较长,中间有几个关口,加上沿线部位其实有很大空间,特别是几个重大关口如梅林关口占用的空间很大。实际上,管理线沿线都在市区中央地带,不能合理开发,撤销后将有利于管理线沿线的空间发展,把土地有效地统一利用起来;第三,由于这条线撤销,在粤港澳大湾区的大框架下,将进一步强化了和香港的有效互动。”
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  开发商高价拿地,再天价售房的传统模式面临重大挑战,城市房地产行业的短期炒房投机现象将受到相应遏制。
                                                                                  ▲资料图 来自新华社
                                                                                  文 | 社论
                                                                                  国土资源部部长姜大明1月15日表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点。政府将不再是居住用地唯一提供者。
                                                                                  与此同时,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。
                                                                                  探索非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地,宅基地“三权分置”,实际上开启了房地产管理模式和土地市场的深度变革。传统房地产管理模式是将土地资源集中于政府手中,地方政府主导土地招拍挂转让,开发商负责建房。
                                                                                  而随着新的改革举措实施,非房地产企业依法取得使用权的土地,用以建设住宅,将实现多元主体的住房供应,也是对土地市场的松绑与放权。
                                                                                  至于有声音担忧,这是否是单位自建房的回潮?有房地产分析人士指出,非房地产企业获得的住宅用地,更多会指向租赁住房,或者是产权或者交易有一定限制的住房,比如共有产权房等,符合之前关于“推动更多社会资本进入房地产租赁市场”的宏观导向。
                                                                                  可以预料的是,未来将有相当比例的土地和住房供应,将通过非房地产企业来实现,进入市场,提供给企业员工以及广大租房者使用。这会对整个土地和房地产市场产生结构性影响,租赁性及其他性质的保障类住房数量会不断增多,进而形成与商品房并重的市场模式,中低收入群体和高收入群体将各取所需,选择不同属性的房子。租房市场也会因供应量不断增加,而大大缓解目前供需不对等、租房难、租房贵等矛盾,为租购同权奠定可行基础。
                                                                                  这也将倒逼地方政府摆脱“土地财政”路径依赖,地方政府不能再依靠对一级土地市场的把控,通过土地拍卖价格的不断推高,来获取巨额收益。开发商高价拿地,再天价售房的传统模式也面临重大挑战,城市房地产行业的短期炒房投机现象将受到相应遏制。人们的住房理念随着住房租赁市场的壮大,有望逐步得以改变,整个房地产行业也将朝着更为健康有序的方向发展。
                                                                                  而宅基地“三权分置”改革,主要还是鼓励农村宅基地闲置资源能够被充分利用起来。通过保障宅基地农民资格权,消除“其卖房就无地”的后顾之忧,农民宅基地上的住房可以出租、转让乃至用于担保、抵押,但依然可以享有宅基地的资格权。如此一来,农民可以自由行使对住宅的财产权,闲置宅基地也能有效盘活,对于农村土地流转市场建设是有利的。
                                                                                  宅基地“三权分置”改革,还需要与深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点紧密关联在一起,也即鼓励农村建设用地建设租赁房,提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性。比如城市的城中村,就可以进入土地租赁市场,为城市建立保障租购并举的住房制度,提供更多土地增量。
                                                                                  未来,集体土地价值会有提升,城市土地租赁市场也会做大做强。当然更为重要的是,这也是顺应土地市场改革大方向的举措。一方面满足数亿农民工未来回乡养老、居住的需求,加速土地流转体制改革,让农村土地资源成为活水之源。另一方面也是贯彻落实中央对房地产领域进行重大改革的指示精神,让房地产行业逐渐回归其保障性。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  华商报商洛讯(记者 陈永辉)省级储备粮在粮库存放近2年,由专门的保管员负责管理,出库时两个仓库意外发现少了价值18万余元的百余吨粮食。到底是监守自盗还是失窃?商洛警方已立案调查。
                                                                                  >;>;商州区粮食收储公司
                                                                                  入库时由多人监督
                                                                                  平时还进行定期检查
                                                                                  近日,自称为商洛市商州区粮食收储公司保管员张某的网友在网上发帖称,2017年10月27日,他担任保管员的商州区粮食收储公司一库区4号库出库存储玉米时发现短库21869公斤。
                                                                                  昨日,华商报记者来到商州区粮食局核实此事。据悉,商州区粮食局发现问题后,已于2017年11月底进行过调查,调查结果为:收储公司一库区4号库于2016年1月入库玉米541282公斤,2016年4月省储备粮管理中心验收合格,2017年10月出库销售后,除去正常的损耗按规定核销后,实际短库21869公斤,折价40239元。让人想不到的是,除网帖反映的4号库短库20余吨粮食外,一库区5号库也查出短库问题,具体情况为:该库于2016年1月入库玉米1544132公斤,2016年4月省储备粮管理中心验收合格。2017年11月销售出库后,除去正常的损耗按规定核销后,实际短库82120公斤,折价147420元。商州区粮食局认定收储公司玉米短库是一起非正常的突发事件,提请司法部门介入查处。
                                                                                  “百余吨省级储备粮不是小数目啊。”商州区粮食收储公司办公室郭主任称,省级储备粮存放期限为两年,“发生短库让人感觉奇怪。粮食入库时要经过磅秤、检测、计算容重等诸多环节,且这一过程由多人监督,并没什么问题,入库后省上也检查验收了,平时还进行定期检查,没想到出库时竟然发生异常。”
                                                                                  >;>;商州区粮食局
                                                                                  粮库存粮数量大
                                                                                  每季度检查时肉眼看不出来
                                                                                  昨日,记者来到商州区粮食收储公司,看到该公司一库区随处可见标有保障粮食安全的宣传语,4号和5号粮库看上去比较陈旧。记者见到了保管员王某,他负责5号库的储备粮管理,入库时是他经手的,出了问题他也是一头雾水。
                                                                                  负责调查此事的商州区粮食局副局长黄超群说,保管员作为粮库直接管理人应负有责任,遗憾的是两位保管员接受调查时无法说清楚原因。百余吨粮食丢失,难道平时检查中没发现端倪?黄超群表示,他们每季度都会进行检查,因粮库存粮数量较大,肉眼根本看不出来。因涉及国家粮食资产损失,他们已报案,公安机关介入调查。
                                                                                  昨日,记者从商洛市公安局商州分局了解到,该分局已受理案件,刑警大队和经侦大队正联合调查,将根据调查结果对案件最后定性。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  实施“双百行动”综合试点 打响防范化解重大风险攻坚战
                                                                                  今年国资国企将迎全局性改革
                                                                                  将制定央企投资监督细则和建立金融业务风险监控报告体系
                                                                                  记者 王璐 实习记者 黄可欣 北京报道
                                                                                  2018年,国资国企将迎来全局性改革。《经济参考报》记者获悉,1月15日召开的中央企业、地方国资负责人会议提出,今年要着力抓好八方面重点工作,其中改革试点从单个走向综合,未来要实施“双百行动”,扩大国有资本投资、运营公司试点范围,推进综合改革。同时,防范化解重大风险是国有企业打赢三大攻坚战的重中之重,主要工作是去杠杆、减负债、防风险,将制定央企投资监督细则,并研究建立中央企业金融业务风险监控报告体系。
                                                                                  国务院国资委数据显示,2017年国资监管系统企业累计实现营业收入50万亿元,同比增长14.7%;实现利润总额2.9万亿元,同比增长23.5%。中央企业累计实现营业收入26.4万亿元,同比增长13.3%;实现利润总额1.4万亿元,同比增长15.2%,增速创五年来最好水平。
                                                                                  “在经济形势复杂多变的情况下取得这样的成绩实属不易。”国务院国资委主任肖亚庆在上述会议上表示,这背后除了抢抓机遇开拓市场,聚焦做强做优实业,还有综合施策降本增效、大力推动去库存清应收、深入推进供给侧结构性改革等一系列工作。
                                                                                  2017年中央企业的一系列数据显示,成本费用增幅低于收入增幅0.4个百分点,成本费用利润率同比提高0.1个百分点;“两金”余额增幅低于营业收入增幅4.1个百分点,存量“两金”压降超过50%,实现年度压控目标;共化解钢铁过剩产能595万吨、煤炭过剩产能2703万吨,主动淘汰、停建、缓建煤电项目51个;累计减少法人8390户,减少比例达16.1%,节省管理费用135亿元。
                                                                                  与此同时,国企改革重要领域和关键环节取得明显进展。其中,中央企业及子企业全力推进公司制改制,改制工作基本完成,各地国资委所监管一级企业公司制改制面近97%;中央企业8家投资公司试点和2家运营公司试点积极探索完善国有资本投资运营机制,各地国资委共改组组建国有资本投资、运营公司89家;全国“三供一业”完成分离移交或签订移交协议的达80%,陕西、湖北等23个地方和64家中央企业超额完成年度目标任务。
                                                                                  值得注意的是,作为本轮国企改革的突破口,2017年电力、石油、天然气、民航、电信、军工等重点领域开展了混合所有制改革试点,引入各类投资者40多家,资本超过900亿元。中央企业首批10户员工持股试点子企业完成首期出资入股,27个地方158户企业试点有序推进。
                                                                                  国务院国资委提出,2018年生产经营主要目标是国有资本保值增值率、回报率要进一步提升,企业流动资产周转率进一步提高,资产负债率进一步下降。“这实际上是为国企的高质量发展提出了标准体系,是国企发展的重要突破和标志。”中国企业研究院首席研究员李锦表示,2018年将是国企高质量发展的开场年。
                                                                                  要实现这一切,“要着力抓好八个方面重点工作。”肖亚庆称。
                                                                                  其中,包括着力抓好供给侧结构性改革,要大力化解过剩产能,2018年中央企业要完成化解煤炭过剩产能1265万吨、整合煤炭产能8000万吨目标任务,积极推动煤电去产能,做好有色金属、船舶制造、炼化、建材等行业化解过剩产能工作。
                                                                                  同时,要着力抓好改革举措落实落地,进一步推动重要领域和关键环节取得突破性进展。“之前的十项改革试点都是单项的,未来要实施‘双百行动’,选取百户中央企业子企业和百家地方国有骨干企业,深入推进综合改革。”肖亚庆透露,还要在总结国有资本投资、运营公司试点经验的基础上,进一步扩大两类公司试点范围,推进综合性改革,着力提高国有资本运作效率和水平。
                                                                                  国资委研究中心研究员胡迟向《经济参考报》记者表示,经过近几年铺垫准备,到2018年年底国企有望取得更大的全局性突破。两类公司、混改等试点已经进行一段时间,下一步应总结经验,各项改革在试点外的范围铺开。
                                                                                  国资委2018年的另一大重点任务则是着力抓好重点领域风险防控。国资委党委书记郝鹏表示,党中央把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”的首要战役,各级国资委和央企要在这方面主动作为,重点是做好去杠杆、减负债、防风险工作。
                                                                                  数据显示,2017年中央企业整体资产负债率稳中有降,40家企业降幅超过1个百分点;按照国资委的安排,2018年要严控各类债务风险,持续做好负债规模和资产负债率双重管控,力争中央企业带息负债占负债总额比例进一步降低、平均资产负债率稳中有降。
                                                                                  同时,肖亚庆表示,要严控投资风险,制定《中央企业投资监督管理办法》和《中央企业境外投资监督管理办法》实施细则,细化投资事前、事中、事后监管。此外,目前有63家中央企业在“一带一路”沿线国家承担了1713个项目,境外投资、法律诉讼、廉洁等国际化经营风险也需要严控。
                                                                                  国资委还强调严控金融业务,严禁脱离主业单纯做大金融业务。要求全面加强委托贷款、内保外贷、融资租赁等高风险业务管控,严禁融资性贸易和“空转贸易”,坚持发现一起查处一起。研究建立中央企业金融业务风险监控报告体系,开展风险自查专项活动。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  今年社保扩围迈出第一步 2亿农民工率先受益
                                                                                  新业态从业者将成“全民参保”下一重要发力点
                                                                                  记者 班娟娟 北京报道
                                                                                  “全民参保”加速推进。《经济参考报》记者了解到,作为2018年社保覆盖面扩围的重要群体之一,2亿农民工正率先获得政策礼包。有关专家表示,根据人社部的相关部署,继广大农民工之后,灵活就业人员、新业态就业人员将成为2018年社保扩围的下一个重点。
                                                                                  近日,人社部、交通运输部、水利部、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局联合印发《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》,将在各类工程建设项目中流动就业的农民工纳入工伤保险保障。明确提出,杜绝“未参保,先开工”甚至“只施工,不参保”的现象。
                                                                                  此前,人社部就《失业保险条例(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见,其中一大亮点就是统一了农民工和城镇职工的参保办法。统一政策后,农民工失业后不仅可以按月领取失业保险金,由失业保险基金代缴基本养老和医疗保险费,还可根据自身情况享受职业培训、职业技能鉴定和创业补贴。
                                                                                  “中国有超过2.8亿的农民工,其中4000多万参加企业基本养老保险,其他的大多以居民身份在户籍地参加居民养老保险。与之相比,农民工在工伤和失业保险方面的参保率很低。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华在接受《经济参考报》记者采访时表示,目前农民工中参加工伤保险的有7500多万,参加失业保险的不到5000万。而农民工多在工伤和失业高风险的行业就业,20%的农民工从事建筑业,30%在制造业。
                                                                                  张盈华进一步指出,从工伤保险来看,农民工有一半是在30到50岁之间,是家庭的经济支柱,一旦伤残又无保障的话,他们的家庭将遭遇“灭顶之灾”。而从失业保险来看,外出农民工平均就业时间是10个月,就业流动性很高,具有明显的季节性、周期性特征。
                                                                                  此前,人社部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上透露,2018年将全面实施全民参保计划。对于如何全面实施全民参保计划,尹蔚民日前撰文指出,当前,扩大参保覆盖范围的重点是中小微企业和广大农民工、灵活就业人员、新业态就业人员、未参保居民等群体。
                                                                                  专家认为,继农民工纳入社保保障后,2018年社保覆盖面还将加速扩围,灵活就业人员特别是新经济新业态带来的就业群体将成为社保扩围的下一个重要发力点。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  全国国土资源工作会议在京召开
                                                                                  2020年基本建立城乡统一建设用地市场
                                                                                  记者 高伟 北京报道
                                                                                  1月15日,2018年全国国土资源工作会议在京召开。此次会议主要总结十八大以来国土资源工作,以及部署未来一段时期工作任务。
                                                                                  会议回顾了2017年国土资源工作涌现的六大成果。一是出台加强耕地保护和改进占补平衡的意见,二是颁布第一个全国国土规划纲要,三是不动产统一登记制度全面落地,四是我国首次海域可燃冰试采取得成功,五是“蛟龙”号潜水器实现试验性应用下潜,六是首次全国地理国情普查圆满完成。
                                                                                  国土资源部长、国家土地总督察姜大明指出,进入新时代,国土资源工作总体目标是加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土。
                                                                                  姜大明强调,要明确新时代国土资源工作总体目标,加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土。保障国家粮食安全和资源安全是落实总体国家安全观、推进国家安全能力建设的重要方面,到2020年,适宜稳定利用的耕地保有量和永久基本农田面积分别保持在18.65亿亩和15.46亿亩以上,力争建成高标准农田10亿亩。集约高效利用国土资源是推动高质量发展的重要任务,到2020年,自然资源产权制度和市场化配置机制更加健全,资源集约利用水平和承载力明显提高,城乡人均建设用地面积持续下降,单位国内生产总值建设用地使用面积比2016年下降20%。建设法治国土是贯彻全面依法治国方略的重要举措,到2020年,基本建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资源管理体系。建设和谐国土是落实共享理念、保障和改善民生的必然要求,到2020年,城乡统一的建设用地市场基本建立,兼顾国家、集体、个人的资源收益分配机制基本形成,土地增值收益投向“三农”力度明显加大,区域城乡资源要素配置更加公平。
                                                                                  姜大明指出,2018年国土资源工作具体做好10方面的任务。具体包括:推动国土资源脱贫攻坚政策落地生效,全力做好防治污染有关工作;完善农村土地利用管理政策,拓宽乡村振兴资金筹集渠道;确保第三次全国土地调查开好局起好步;构建国土空间开发保护制度体系,以2035年为目标年启动新一轮土地利用总体规划编制,探索建立自然生态空间用途管制制度,建立国土空间监测监管制度,扎实推进自然资源管理制度改革等工作内容。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  新京报讯 (记者戴轩)近日,北京流感疫情达到高峰,大量患者涌入医院就诊。北京市卫计委昨日公布,目前北京全市报告的流感集中发热疫情大幅下降,2018年第1周环比2017年最后一周下降74%。各型别流感病毒均未发生明显的变异,不具备出现流感大流行的生物学基础。
                                                                                  2018年第1周疫情环比降74%
                                                                                  近日,北京市流感疫情高发,引发社会关注。
                                                                                  昨日,北京市卫计委发布流感监测的最新数据。市疾控中心流感监测结果显示,2017年11月份起,北京流感活动强度出现上升趋势,尤其是12月份以来呈现快速增长态势。
                                                                                  不过,北京市流感活动强度上升幅度已呈现出减缓态势。北京全市报告的流感集中发热疫情目前大幅下降,2017年最后一周环比前一周下降37%,2018年第1周环比2017年最后一周下降74%。
                                                                                  据北京历年流感监测数据分析,本流行季北京流感活动高峰出现在元旦前后,发病呈近年来较高水平,目前已达到流感的流行高峰,预计未来两周内北京流感活动强度将趋缓。学校托幼机构流感集中发热疫情报告数较前期已明显下降,预计随着学校和托幼机构放寒假,以及春节假期的到来,人群聚集性减少,北京流感活动强度将会进一步降低。
                                                                                  病例中0-4岁人群占比最高
                                                                                  北京目前流感病毒活动度仍处于较高水平,出现乙型(yamagata系)、甲型h1n1和甲型h3n2亚型流感病毒共同流行。近期乙型(yamagata系)流感病毒和甲型h1n1流感病毒所占比例较高。目前在流感样病例各年龄组人群中,以0-4岁年龄组人群占比最高。
                                                                                  北京市卫计委新闻发言人高小俊介绍,根据全球、我国及北京流感监测数据显示,目前各型别流感病毒均未发生明显的变异,不具备出现流感大流行的生物学基础,流感病毒的感染力、传播力和致病力未发生改变,本流行季流感患者的临床表现仍符合典型的季节性和周期性流感的基本特征。
                                                                                  下一步,北京将继续开展流感监测和疫情研判,掌握流感病毒活动水平及流行动态,及时发布预警信息。针对小学低龄学生和托幼机构疫情高发的特点,市区两级教育、卫生计生部门相互配合,加强相关检查,对于感染流感的学生将引导前往医疗机构就诊。
                                                                                  释疑 1
                                                                                  抗流感药物供应目前是否充足?
                                                                                  医院供应没问题,奥司他韦已加大生产力量,市民无需囤药
                                                                                  近日,不少市民反映抗流感药物奥司他韦等出现了供应不足的情况,目前各医疗机构库存如何?
                                                                                  北京市医管局总药师刘丽宏介绍,根据朝阳医院内部的疫情监测,今年流感比推算早了半个月,导致各个生产企业未准备充足,加之奥司他韦主要在医疗机构中使用,生产企业主要保证医院用药,部分民间药房可能出现短缺,现在已经加大生产力量。奥司他韦是治疗流感的核心药物,除了进口的达菲外,还有国产的奥司他韦胶囊和儿童用的颗粒剂,目前北京的市场稳定充足。“朝阳医院呼吸科门诊量这么大,我们担心药品断货,但是没有,所以供应是没有问题的,市民不用囤药。”
                                                                                  她还提醒,奥司他韦为处方药,需要专业医疗人员根据不同人群特征与轻中重度程度来提供不同的治疗方案。比如13岁以下的儿童推荐剂量按照公斤体重计算,青壮年推荐75mg每日两次,老年人特别是肾功能不全患者需要调整剂量。因此,市民不要随意在药店购买,一定要在医生指导下合理用药。
                                                                                  释疑 2
                                                                                  为何部分社区医院不接诊发热病人?
                                                                                  基层只接诊普通感冒和流感;老年人属于五类流感高危人群,社区治疗存风险
                                                                                  感染流感后,发热是常见症状。不过,有市民反映,想在家门口把病看了,社区医院却称看不了,必须去大医院。对此,北京市卫计委医政医管处相关负责人介绍,基层不是不可以接诊发热病人,而是只接诊一部分。
                                                                                  她介绍,普通的感冒和流感,基层具备接诊能力,但是白血病、恶性淋巴瘤、系统性红斑狼疮等都可能引发发热,基层无法接诊。“引起发热的情况很多,流感并不是唯一的原因。细菌、病毒、支原体都会引发发热。”此外,社区就诊的老年人居多,老年人属于五类流感高危人群,社区治疗存在风险。加上一些小型的社区卫生服务站空间有限,未储备流感抗病毒药物。综合判断之下,社区可能会建议部分人群前往别处就诊。
                                                                                  “其实上北京市药品阳光采购平台上可以查到,很多社区卫生服务中心采购了奥司他韦等抗病毒药品,是接诊此类患者的。”她建议,市民可以通过网络或电话咨询的方式,先了解就近社区的药品储备和接诊能力等情况,然后再前往就诊。
                                                                                  释疑 3
                                                                                  预防治疗流感应该注意些什么?
                                                                                  注射疫苗是最有效的预防措施;如无腹泻脱水,一般流感无需输液
                                                                                  北京地坛医院感染性疾病诊疗中心主任医师李兴旺介绍,流感多为季节性传染疾病,注射疫苗是最有效的预防措施。除此之外,由于流感病毒可通过飞沫传播,流行季节建议尽量少去人流密集的公共场所。前往医院就诊或探视病人时,可以佩戴口罩。
                                                                                  此外,日常生活中应勤洗手、勤通风。部分人群虽携带病毒,但尚未发作,因此打喷嚏咳嗽的时候应拿手绢、卫生纸遮盖口鼻,防止传播给他人。
                                                                                  他另外强调,对于65岁以上老人、基础性疾病、婴幼儿、孕妇中晚期等高危人群,除了做好上述措施,还可以服用抗流感病毒药物进行预防。当家中有亲人感染流感病毒,尽量与其他人隔离,也可以通过服用抗流感病毒药物来避免被感染或减轻流感症状。此外,除非出现腹泻、脱水等特殊情况,一般治疗流感无需输液。
                                                                                  有部分市民疑惑,为何同样是流感,医生对不同人给出的治疗方案不同。李兴旺解释,一般的咳嗽、发烧,可以对症处理。对于重症高危人群,医生可能更建议抗病毒治疗。具体的治疗方案市民应该谨遵医嘱。
                                                                                  ■ 举措
                                                                                  延长门诊时间缓解就诊压力
                                                                                  为应对流感高峰,北京不少大医院推出便民措施,通过延长儿科门诊和急诊的时间、增加医生数量等方式,来缓解就诊压力。
                                                                                  近日,首都儿科研究所的日门急诊量在6200人次左右,根据门急诊量的波动情况,医院增加了门急诊出诊医师数量,还推出“爱心门诊”活动,每天17时至19时开展两小时集中门诊,支援临床一线。
                                                                                  流感季以来,北京友谊医院儿科日门诊量的峰值达到1100人次,同比增长138.5%。医院延长了开药门诊时间,儿科门诊还根据需要改进了就诊流程,提前由分诊护士酌情开血、便常规化验单,增加检验科室人员和设备,减少患儿重返次数,增加医生工作效率,减少候诊时间。
                                                                                  北京中医医院儿科启动应急预案,医生停止休假,周末加诊,加强门诊力量,满足患者就医需求。
                                                                                  北京市卫生计生委表示,目前北京市147家二级及以上医疗机构都提供儿科诊疗服务,每日可接待2万名患儿,基本能满足当前的需要。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  2017年4月8日,作为医改首批国家级示范城市,北京拉开医改大幕,所有公立医疗机构推开医药分开综合改革,取消药品加成和挂号费诊疗费,设立医事服务费,规范调整435项医疗服务价格,组织实施药品阳光采购。
                                                                                  医改9个月,效果如何?不少受访主任医师告诉新京报记者,接诊患者少了三成多,开药、病情轻微稳定的患者走了。
                                                                                  北京市卫计委提供的最新监测数据显示,二三级医院诊疗量降低、三级医疗机构整体工作量基本下降11.6%,而一级医疗机构诊疗量同比上升15.3%。官方评价,分级诊疗见到成效。
                                                                                  大医院医生分析,医事服务费让更多患者留在基层,开专家号开药的“奢侈”时代不再。基层医生则感到,不同级别医院药品屏障被打破,是重要原因。
                                                                                  不少患者对社区医院的信心在回升。有患者表示,基层能以更便宜的价格享受两个月的长处方,跑腿时间节省一大半,对老年人是一大利好。不过,也有患者反映,基层药品不足、检查太少、缺少儿科,大医院仍是就医首选。
                                                                                  记者采访发现,部分区通过搭建“线上虚拟药房”,以弥补基层医疗机构药房空间小的短板,成效初显。
                                                                                  减量
                                                                                  大医院专家接诊从25人到15人
                                                                                  作为北京市属三甲医院,北京老年医院去年加入医改。该医院呼吸二科的主任医师刘前桂感受到的最大变化,是患者少多了。
                                                                                  刘前桂每周出两次门诊,均是专家门诊。刘前桂以往出诊,和患者上大医院看病的感觉差不多,只不过视角倒过来:人太多了。
                                                                                  挂号要等,就诊要等,检查更要等。每次去医院,“排队三小时,看病三分钟,医生惜字如金”。不少患者吐槽,这是在北京看病的特色。
                                                                                  切换到刘前桂的视角,一个半天,他要看20-25个病人。这个患者走到桌前坐下了,更多人还排在诊室外眼巴巴地等着,问诊、检查完后,他只能匆匆开出药方,让下一个患者能尽快“就位”,没有时间再去殷殷叮嘱什么。
                                                                                  医改之后,他所在的科室,普通门诊量下降了两到三成,专家号则更加明显,下降幅度在四成左右。现在,他每次接诊约15人,时间终于挤出来了。
                                                                                  付万发是医院消化科主任医师,与刘前桂是同事。医改以来,他经历了同样的变化,他认为,医事服务费带来了患者的自然分流。“以前挂主任医师号自己只出几块钱。老年人胃肠病多,有的老人长期吃药,挂不上普通号,就挂个专家号。”
                                                                                  医事服务费的设立,是医改后每个患者最先感受到的变化。同样的普通医师号,三级医院50元,一级医院10元,刨掉医保,前者自付10元,后者仅1元。而普通医师和知名专家,又是50元与100元的差别。面对这样的差价,付万发和刘前桂的那些长期吃药、病情稳定的患者,渐渐走了。
                                                                                  动因
                                                                                  “差价”推动分级诊疗实现
                                                                                  其实,医事服务费不是新事物。早在6年前,北京就首创此概念。
                                                                                  2012年开始,友谊医院、朝阳医院、同仁医院、天坛医院和积水潭医院5家市属三级医院和延庆、密云两个区的6家医院陆续试点取消药品加成和挂号费、诊疗费,设立医事服务费。6年后,改革扩面,医事服务费成为北京公立医院的标配。医事服务费的普通门诊号,由42元调整为50元。北京市卫计委党委书记方来英说,这是考虑到新增医院的整体情况,同时也是为了拉开差价、推行分级诊疗。
                                                                                  为何要花这么大力气推分级诊疗?
                                                                                  北京市卫计委新闻发言人高小俊介绍,2016年,北京门急诊量2.49亿,其中相当一部分为慢病患者,在北京市属三级综合医院中,有三至五成患者门诊挂号仅为取药。这样的情况如得不到调整,宝贵的专家资源被浪费,来自全国各地的疑难重症患者,仍将面临挂不上号的困境。
                                                                                  对于患者的减少,刘前桂持中立态度。
                                                                                  “作为大夫,当然是希望能尽量多帮助病人,但只是普通感冒咳嗽、甚至光来开药,让高年资的大夫来看,没什么必要。”
                                                                                  这些患者走后,他现在接诊的多为重症感染、重症肺炎或从二级医院、远郊区县甚至外省转来的疑难重症患者。除了疑难重症患者,需要复查或涉及胃肠镜等社区无法提供检查的病人,也留在了付万发的诊室。
                                                                                  人少了,人均时间随之提高。付万发介绍,多病共存是老年患者的特点,前来就诊的老人,很多同时患有高血压、冠心病、糖尿病、胃肠病等疾病,病症未必全部出自消化系统,如腹痛就可能是心梗或心绞痛,因此,医生问诊的时间要比针对年轻患者相对长一点。但病人过多时,时间并不充裕,以往,开完检查后他总会催一句“赶紧查去吧。”现在,他能利用多出的时间,对老人的用药、饮食进行指导,一急一缓之下,患者的就诊体验截然不同。
                                                                                  根据北京市卫计委公布的数据,医改之后8个月,门急诊就诊挂号方面,副主任医师下降了12%,主任医师下降了22.9%,知名专家下降了12.6%,这意味着挂专家号难度得到缓解,专家们和每位患者交流的时间更多了。
                                                                                  增量
                                                                                  社区医生没空当“书虫”了
                                                                                  挂专家号的人少了,上大医院的患者也少了。北京市卫计委相关负责人介绍,医改8个月,相比去年同期,三级医疗机构诊疗量下降12.1%,其整体工作量基本上下降了11.6%。
                                                                                  刘前桂和付万发们的老患者去哪了?
                                                                                  根据数据监测,在二三级医院就诊量下降的同时,一级医疗机构逆势上扬,诊疗量同比上升15.3%。更多市民选择从大医院退回家门口,前往基层医疗机构就医。
                                                                                  宋连会是团结湖社区卫生服务中心中医科主任、副主任医师。医改以来,他所在的科室,诊疗量整体增加了16%左右。
                                                                                  “多了很多生面孔,一些患者以前都没见过。”宋连会说。
                                                                                  从事中医诊疗的宋连会,对自己的专业十分钟情,喜欢钻研中医专业书籍。以往,没有患者上门时,他常在问诊间隔埋头读书。现在,时间空隙被填满。他的日门诊量从三四十人增加到四五十人,中午的工作时间也被延长——宋连会不再有空在单位当“书虫”了。
                                                                                  价钱是虹吸原理的一部分。医改之后,社区医事服务费普通号个人自付仅1元。为方便老人在家门口看病,北京推出政策,免除60岁以上户籍居民社区就医时的普通号自付费用。团结湖街道建于上世纪80年代,老年人占到总人口的1/3以上,这意味着宋连会的很多患者挂号不用付钱,而在社区就诊,获得的报销比例也更高。
                                                                                  定位
                                                                                  社区医院的优势“被发现”
                                                                                  不过,从大医院到社区医院,患者就诊的变化,并非发生在一夜之间。
                                                                                  在刘前桂的印象里,医改刚刚启动的前三个月,就诊人数没有明显变化,患者抱持观望态度。由于医事服务费提高,很多人发出怨言,他还要“开解”患者:检查费和药费便宜了。有的患者只是来开药,药费20元,医事服务费100元,他为患者不忍,建议他们去社区开药、做简单检查。
                                                                                  不愿意走的患者,一是习惯了上大医院,另一方面,也对基层医院信任不足。
                                                                                  早在医改正式启动之前,就有患者赶着“最后的期限”,提前上大医院就诊。在宣武医院,曾有几位患者向记者“吐槽”,社区医院能够治疗的病症有限、药品也少,一次解决不了问题,最后还要多跑一趟大医院。
                                                                                  宋连会则认为,社区医院与大医院定位不同,急病、大病肯定要转走,不能刻意处理。他就接诊过一位居民,浑身无力,认为自己只是感冒,服用感冒药却没有效果,宋连会为其做心电图检查,发现情况不对,当即呼叫120将患者送去大医院,最后查出患者为心梗,因及时做了支架,最后恢复了健康。
                                                                                  “血压过高的、肿瘤的病人,一发现就要送去大医院。”宋连会表示,社区只能解决一部分问题,患者应该对这一点有所认识。
                                                                                  而对基层医院的信任,则需要时间来建立,宋连会在治疗消化、咳嗽等病症上有专长,有的居民长期咳嗽,吃消炎药、使用抗生素都无法根治,医改后来社区医院找到他,发现治疗效果很好,随后推荐给身边的邻居、朋友,医改后,他接诊的这类患者增加了。
                                                                                  效果
                                                                                  长处方让老患者跑腿省时一半
                                                                                  除了价格之外,基层用药屏障被打破,也是患者愿意走进社区医院的重要原因。
                                                                                  早在2010年,北京就率先提出“家庭医生服务”。这项政策的用意,是试图通过社区卫生服务团队与居民签约、提供连续综合的健康责任管理,建立相对稳定的服务关系,让居民有问题首先找签约医生,从而实现社区首诊、分级诊疗。
                                                                                  不过,三四年前就有媒体报道,当时这项服务的接受度并不高,一些签约患者反映没有感受到额外服务。由于药品、检查项目等种种原因,居民对基层医院仍不够“青睐”。
                                                                                  家住方庄的刘女士今年65岁,有20多年的糖尿病史,并患有高血压等其他慢性病。刘女士家离方庄社区卫生服务中心步行仅5分钟,且多年前就签约了“家庭医生服务”,但由于社区没有胰岛素与格华止等药品,她仍要每月乘车前往位于崇文门的北京医院开药。
                                                                                  宋连会现在接诊的不少新面孔,曾经就是北京市中医院、东直门医院的老患者,去一趟大医院,路远、人多,有的还需要家人请假陪同。但是根据当时的规定,不同级别的医院处方权不同,很多药品只有二三级医院能够开具。
                                                                                  对稳定期慢病患者来说,上医院可等同于开药,药品的问题不解决,分级诊疗难以说起。
                                                                                  2016年,北京提出试点将105种四类慢病(高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病)常用药下放至社区。同时,符合在二级以上医院诊断明确、签约家庭医生、服用长处方药品范围内同一类药物等条件的患者,可以签订知情同意书,享受2个月长处方的便利。
                                                                                  不过,直到医改正式启动,基层医疗机构与二三级医院采购目录得到统一,该项服务才真正落地。不少基层医院着手对药品进行“扩容”,有院长透露,医改之后,药房放不下新增的药品,都“堆到了走廊上”。宋连会常开的药品,也比之前多了二三十种。
                                                                                  刘女士往常去北京医院,公交车来回一个多小时。现在,社区可以一次开全两个月的药品,她跑腿的时间也节省了一半。宋连会新就诊的患者,连看病带开药,半个小时能够解决问题,相比此前在大医院一去就是半天,省了不少心力。
                                                                                  为让患者乐于留在基层,医改启动后,北京还推出了多种配套措施。城六区上百家社区医院推行先诊疗后付费,丰台区则将社区各级别医事服务费统一为普通号费用。
                                                                                  到了7月,刘前桂和付万发感到老患者接受了新的就医模式,逐渐回到社区。
                                                                                  破题
                                                                                  “虚拟药房”让社区药房扩容
                                                                                  仍然有人留在大医院。
                                                                                  上个月,李女士上海淀医院就诊。李女士家住菊园小区,今年64岁,患有高血压,家附近有社区医院。医改没有改变她的就医习惯,她仍去西苑医院或海淀医院看病开药:“社区药少,常吃的降压药没有。只有腰疼、上火,需要一些日常的药品,才去社区开。”在普仁医院,一位患者也表示,自己青睐某一品牌的药,但社区没有。
                                                                                  要让“便利店”装下“大商场”的货物并不现实。业内人士介绍,很多社区卫生服务中心,药房仅20到30平米,可储备三四百种药品,服务站的药房更小,只能储存一百到两百种。而社区药房,不可能无限扩容。
                                                                                  北京各区尝试解决这个问题。石景山试点取消实体药房,与药企合作,搭建“线上虚拟药房”。对于社区常用药品,配送商每天进行补货,对于居民需要但社区没有的药品,医师在网上开出电子处方后,配送商会立即将药品送到中心。市民急缺的药品,2小时内可配送上门。
                                                                                  该模式从2015年8月在3家社区医疗服务机构启动试点,医改之后进一步推广。按照预期,去年底石景山区10家社区卫生服务中心均覆盖此模式,目前已有8家实现,剩下两家由于非政府办,涉及与其他部门沟通等问题,仍在推进过程中。
                                                                                  该区社管中心相关负责人介绍,北京其他区甚至外省都曾前来了解过该模式。不过记者了解到,该模式尚未在全市范围推广。
                                                                                  此外,还有市民反映,社区医院能看的病症、能做的检查有限,如家中孩子生病,还无法指望社区医院,但他们希望最好能在家门口解决问题。
                                                                                  今冬,北京迎来流感高峰,不少儿童感染,儿童医院和各综合医院急诊科“爆仓”。刘女士的女儿9岁,这个冬天已多次出现咳嗽发烧症状。刘女士曾带女儿去社区医院就诊,但因很多检查不能做,只能回到儿童医院,儿童医院人太多时,就转战其他综合医院。当日,医院急诊部大厅多半是带孩子就诊的家长,其中多位市民的情况与刘女士类似。
                                                                                  儿童医院院长倪鑫曾指出,在我国,儿科资源仍属于紧缺资源,推进分级诊疗,要促进儿童医院患者分级诊疗,需要社会整体儿科医疗水平提高,三级儿童医院有责任帮助二级甚至社区医院,提高其儿科诊疗能力。
                                                                                  新京报记者 戴轩
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  参考消息网1月16日报道 新媒称,日本瑞穗银行的数据显示,2018年中国的零售额可能达到5.8万亿美元,有望与美国持平甚至赶超。
                                                                                  新加坡《联合早报》网站1月14日援引《华盛顿邮报》的报道称,这是中国成为另外一个经济超级大国的标志,中国庞大的国内市场将会吸引更多的企业满足中国消费者的需求。但同时,特朗普希望平衡中美之间贸易的目标可能也会遭到挑战。对此,中国商务部专家表示,中国消费能力的提升带来了消费升级和多样化,这将促进中美贸易,中美市场反而可以更多地取长补短,相互促进。
                                                                                  事实上,中国商务部11日就指出,2018年中国的实体零售回暖趋势将增强。去年零售业回稳向好态势基本形成,2700家零售企业销售额增4.6%,增速较上年同期加快3%,是近五年来首次全面回暖。商务部认为,中国零售业的回暖主要由于创新转型。通过发展新业态,中国零售企业积极打通线上线下和上游下游,探索无人货架和无人便利店。同时,实现了“千店千面”,并推进渠道下沉,加快向中小城市、新型城镇和农村市场推进渠道延伸。
                                                                                  当前,中国的消费结构目前正发生积极的变化,逐渐向多元化、品质化、个性化的方向发展。商务部新闻发言人高峰11日指出,随着自贸区建设的推进,未来将会有更多的产品以零关税进口到中国,推动国内消费供给侧的结构调整。截至目前,中国已经生效实施的自贸协定有15个,涵盖了8000余种零关税的进口产品。
                                                                                  此外,中国的电子商务依然强劲。商务部数据显示,2017年,通过电子商务实现销售额增长26.8%,增速加快3.2个百分点。1-11月份,全国网上零售额为64306亿元人民币,同比增长32.4%。其中,实物商品网上零售额49144亿元人民币,增长27.6%,增速比社会消费品零售总额增速高17.3个百分点。分商品类别看,在实物商品网上零售额中,吃、穿和用类商品分别增长29.4%、18.0%和31.1%。
                                                                                  《华盛顿邮报》认为,中国日益增长的消费市场是成为另外一个经济超级大国的标志,特朗普希望平衡中美之间贸易的目标可能也会遭到挑战。
                                                                                  对此,商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出,中国消费能力的提升带来了消费升级和多样化。从这方面看,对中美贸易是有更多促进作用。中美市场可以更多地取长补短,相互促进。中国手机、家电的消费需求远高于美国,而这些产品主要进口自美国。目前包括通用汽车、波音以及苹果公司在内的许多企业,超过20%的销售都来自中国市场。美国对中国市场的依存度可见一斑。
                                                                                  资料图片:2017年11月21日,浙江建德浙西跨境电商产业园一家电商公司的员工在整理快递发货单据。新华社记者 谭进 摄
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  “未来5—10年,我们可以化学合成任何生命。”在近日召开的2017深商大会上,华大基因集团董事长汪建称,未来人造生命的进展可能比人工智能还快,并不是开玩笑。
                                                                                  该言论引发了外界的关注。到底汪建所说的人造生命是怎么回事?科技日报记者对此进行了了解。
                                                                                  人工合成酵母菌获重大突破
                                                                                  其实,早在去年3月,作为基因组合成领域的科学里程碑项目,“人工合成酵母基因组计划(sc2.0 project)”在国际合作组的通力协作下,取得了新的突破性进展。国际协作组已宣布完成2号、5号、6号、10号和12号这5条染色体的从头设计与全合成,并从多个方面进行了深入分析,最终获得与普通酵母菌高度一致的人工合成酵母菌。该重量级成果在国际顶尖权威杂志《科学》上以封面、专刊形式同时发表7篇论文。
                                                                                  什么是“人工合成酵母基因组计划”?据介绍,该计划旨在实现人工合成真核生物酿酒酵母的全部16条染色体(长约14mb),意味着酵母的生命源代码可以达到完全由人工编写。该项目由中国、美国、英国等国家的多个研究机构参与合作。其中,来自华大、天津大学、清华大学的中国科学家团队完成了其中的4条,占完成数量的66.7%。中国团队参与该项目得到了科技部国家863计划“合成生物技术”重大项目的大力支持。
                                                                                  华大作为中国的代表团队之一,主导了2号染色体的从头设计与全合成(长770kb)。2号染色体合成论文的第一作者、深圳国家基因库合成与编辑平台负责人沈玥表示:“酵母基因组项目的实施使得我们在快速掌握基因组合成相关技术的同时,也搭建了完善的大规模高通量合成生物学平台。作为国家基因库的公共平台,对整个产业和技术的发展将起到重要的推动作用。”
                                                                                  未来,国际合作组将会继续完成剩余染色体的设计合成,然后将所有的人工设计合成的染色体放到同一个酵母细胞里面,实现基因组水平上完完全全的人造酵母。此外,还将会利用所设计的元件对人造酵母进行改造和筛选,进一步挖掘它的应用价值。
                                                                                  合成生物学平台已初具规模
                                                                                  那么合成生物在华大有了哪些进展?
                                                                                  深圳国家基因库是华大生命科学研究院(原“华大基因研究院”)负责组建和运营的国家公益性支撑平台,华大生命科学研究院院长、深圳国家基因库执行主任徐讯指出,合成生物学是国家基因库构建的“三库两平台”中的“写”平台,目前已初具规模。人工酵母染色体的合成是此平台发展中的标志性成果和重要突破,为“基因组合成2020计划”重大目标的实现奠定了基础。
                                                                                  他透露,多细胞生物的设计合成将是更大的挑战,需要解决的技术瓶颈包括超大基因组的全合成、基因组移植替换及复活技术等。“基因组合成2020计划”将在未来3—5年实现四大突破,包括模式动物、植物及重要微生物等的基因组设计合成。
                                                                                  他表示,希望通过此类重大基础性计划,进一步践行国家基因库“共享、共有、共为”的理念,通过“大联盟、大合作、大资源”推动大科学项目进展,持续保持深圳在生命科学领域的全球引领性地位。
                                                                                  让新技术更好造福人类
                                                                                  中科院院士、华大生命科学研究院理事长杨焕明认为,尽管酵母只是单细胞的生物,植物和人类的基因是多细胞的,但是目前生物产业最重要的是发酵产业,重新设计整个酵母将对发酵工业,包括遗传工程、药物、食物的生产都将产生深远影响。
                                                                                  记者得知,人造酵母新生命的诞生,标志着合成生物学里程碑式的突破,这个领域的快速突破,将对生物制造、医药、能源、环境、农业等领域,带来颠覆性发展。
                                                                                  一边是“人造生命”带来的光明前景,一边也有隐忧。
                                                                                  “化学合成的人造生命带来的伦理问题、道德问题、宗教问题和法律问题会更大,但不管你喜不喜欢,它都来了。”汪建这一番话,也让很多人关注新科技带来的新问题。
                                                                                  记者采访了几位生物领域的专家,他们认为,科学技术是一柄双刃剑,在给大家的生活带来美好的同时,也可能埋下隐患。要在严格的监管、规范之下,让新技术更好地造福人类。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  参考消息网1月16日报道 港媒称,据一位资深政府科学家透露,中国正就向德国出售在高性能喷气发动机的生产中至关重要的先进机器和技术进行谈判。
                                                                                  据香港《南华早报》网站1月14日报道,这位科学家说,这种机器生产的涡轮叶片能够承受比合金的熔点高几百摄氏度的温度。报道称,因为事情敏感,这位参与谈判的科学家要求不具名。
                                                                                  报道称,涡轮叶片将燃料燃烧产生的热能转化为推动飞机飞行的能量。这些叶片是现代飞机上最重要的组成部分,无论是军用还是民用飞机,而且它们的质量决定喷气式发动机有多安全、多强大、多持久耐用。
                                                                                  报道称,这一技术进步对于中国制造的喷气发动机来说是非常重要的一步,中国现在是全球商业飞机的最大市场。中国从空客公司和波音公司订购数千架飞机,而且中国也正在开发自己的c919客机。
                                                                                  报道称,近年来,叶片加工技术上取得的巨大进步,再加上合金铸造和空气动力设计上取得的突破都使得中国得以生产出新的强大军用喷气发动机系列。
                                                                                  这位科学家说:“我们愿意与德国的工业合作伙伴分享我们先进的硬件和技术。双方的工业代表已经完成了第一轮接触。”
                                                                                  他说,向传统上以生产高质量产品著称的德国出口最先进的机器设备将改善中国制造业的国际形象。
                                                                                  这位科学家说,来自中国军用飞机发动机的主要生产基地西安的一个代表团今年年初将访问柏林,与德国同行起草出口协议。
                                                                                  报道称,考虑到这种机器设备和技术的敏感性,这项协议将需要获得中国和德国政府的批准。
                                                                                  报道称,北京已对这项可能的协议表示支持。
                                                                                  报道称,中国外交部9日对《南华早报》有关此次谈判的问题做出回应说,中德正在多个领域深化合作,而且取得了有目共睹的积极进展,双方在高科技和知识产权领域的合作前景大为广阔。
                                                                                  报道称,北京航空航天大学教授陈江曾参与中国空军的新式喷气发动机的开发。他说,如果中国向德国提供军用喷气发动机技术他不会感到吃惊。德国曾在二战快结束时制造出世界上第一架喷气战斗机,并向美国和英国制造商提供多种喷气发动机零件,其中包括涡轮叶片。
                                                                                  陈江说:“这是非常可能的。中国的制造业近年在许多战略领域取得了一些显著进步。”
                                                                                  但是,另外一位曾经在德国工作多年的驻北京的喷气发动机科学家说:“德国是美国的盟友。德国与中国在这个敏感技术领域进行合作将面临诸多限制。”
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  参考消息网1月16日报道 秘鲁《商报》1月14日刊登美国欧亚集团总裁伊恩·布雷默的《中国从真空中获益》一文,文章称,中国已经巩固了足以重新定义外部环境的实力。而中国的前进恰逢美国总统特朗普在政治上树敌、对传统盟友的承诺倒退之时。美国留下了一个空白,中国正准备填补它。
                                                                                  文章表示,中国在保障国家繁荣和提高全球影响力上取得了持续不断的重大进展,尽管包括腐败和污染在内的一些顽疾依然存在,但与人民生活水平息息相关的很多领域都实现了可量化的进步。
                                                                                  这对世界意味着什么?文章称,当今中国正在确定国际标准,这对三个方面尤为重要,首先是贸易和投资。中国是唯一拥有全球战略的大国,随着其规模宏大的“一带一路”倡议的推进和针对所有发展中国家大力投资的意愿,与此同时,欧洲却只纠结于自身问题,美国已经把“贸易”变成了一个讳莫如深的词语。在这样的背景下,亚洲、拉美、非洲和中东国家政府更容易结成联盟,并效仿中国的外交政策。
                                                                                  其次,全球科技领域统治权的争夺战也将受到影响,尤其是美国和中国目前在人工智能领域的投资上遥遥领先。在美国,这种投资优势源自私有产业,而中国的优势却来自国有企业。其他一些国家的政府,都更青睐中国的发展模式,中国的经济影响力正在将其他小国的技术产业与中国企业及其技术标准联结在一起。
                                                                                  第三是价值观问题,中国的吸引力并不在意识形态上,北京的政治价值观是不干涉他国内政的原则,这对于那些已经习惯了西方提出以政治和经济改革换取经济援助的政府来说是极具吸引力的。随着特朗普推行“美国至上”政策和欧洲领导人们面临种种自顾不暇的问题,如今已经没有什么能够阻止中国推动下的贸易和外交模式的发展了。
                                                                                  文章称,当然,中国国际吸引力的扩大也面临阻碍,中国想要获得当今美国拥有的全球军事实力仍需几十年时间。在军事领域,军费投入上的差距使得美国仍将处在势不可当的位置。不过,常规军事力量对国际影响力的重要性在今天已经大不如前。
                                                                                  文章称,2018年起,全球企业环境必须进一步适应中国带动下的新规则和新标准,这不仅是指在中国境内,还指在其他那些中国企业存在不断增加、中国政府影响力不断扩大的国家。
                                                                                  文章表示,无论如何,2018年的世界仍将悬而未决,继续对中国模式和西方模式进行比较。对美欧来说,中国模式乏善可陈,而对其他多数国家来说,中国模式提供了一种可靠的选择。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  参考消息网1月16日报道 港媒称,一批从中国内地流失海外的恐龙和鸟类化石被一位法国收藏家归还后在辽宁省展出。
                                                                                  据香港《南华早报》网站1月14日报道,这些在辽宁发现的化石至少可以追溯到1.25亿年以前。
                                                                                  报道称,这些化石因为种种原因流失海外,但在2017年,一位法国收藏家决定把它们归还中国。
                                                                                  这八块化石大概有50-73厘米长,清楚显示了动物的骨骼和羽毛痕迹,它们目前在沈阳的一所古生物博物馆展出。
                                                                                  古生物学家孙革说:“此次‘返乡’的8块化石就属于对研究鸟类起源以及恐龙和鸟类之间进化关系具有重大意义的化石。”
                                                                                  恐龙专家徐星表示,恐龙演化的早期可能就长出了羽毛,其中一支体型越变越小,外形越来越像鸟类,并最终演化出了鸟类。
                                                                                  自从2011年《古生物化石保护条例》实施以来,已有5000多块流失海外的古生物化石回归中国。
                                                                                  1月13日拍摄的曲足热河鸟化石。新华社记者杨青摄
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  参考消息网1月16日报道 港媒称,万豪国际连锁酒店在向顾客发放的调查问卷中将香港、台湾和西藏列为“国家”后,先是受到了公众在互联网上发出的声讨,接着是官方的严厉谴责。事实证明,这只是为确保中国主权受到尊重的开端。
                                                                                  据香港《南华早报》网站1月14日报道,中国外交部近日也加入进来,提醒所有外国企业“尊重中国的主权和领土完整,遵守中国法律,尊重中国人民民族感情”。
                                                                                  中国政府采取进一步行动,国家旅游局副局长王晓峰约谈万豪国际集团亚太区总裁及董事总经理施康瑞,要求该集团彻底调查此事,这家酒店集团还被要求对一名员工为支持“藏独”的推文点赞并在之后分享该推文的做法作出处理。
                                                                                  《人民日报》13日发表了措辞强硬的评论,强调任何人都不能跨越这条“红线”。文章还指出,万豪事件只是冰山一角,与此同时,媒体曝光的其他伤害中国人民感情的事件很快引起了关注。
                                                                                  报道称,中国政府指责冒犯方并下令在全国范围内检查外国公司使用此类措辞的情况,有一点是肯定的,那就是不仅中国政府对这类疏忽、粗心或有意为之的做法感到愤怒,许多普通民众对此的感受同样强烈,而且这并不是因为他们只是在追随官方路线。在主权问题上,过去忽视的一些做法现在变得无法接受。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  中新网客户端北京1月16日电(记者 种卿)国土资源部部长姜大明15日对媒体表示,中国国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法。政府将不再是居住用地唯一提供者。政府将不再垄断住房供地,这将带来哪些影响?来看专家解读。
                                                                                  资料图:图为北京郭公庄一期正在建设中的公租房项目。中新网记者 金硕 摄
                                                                                  住房供地,政府将不再垄断
                                                                                  根据媒体报道,姜大明透露,中国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。
                                                                                  易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新网记者表示,在住房制度改革中,很明确提到了“多主体供给”的内容。所以,类似多主体供给也会在土地供应上得到体现。一般来说,从土地市场的用地来源看,主要包括国有用地和集体用地,所以国土部此次表述,或是说在住宅市场的用地方面,会逐渐放开集体建设用地。
                                                                                  严跃进认为,必须注意一点是,当前在居住用地的放开方面,其实只有租赁市场才有机会,其他领域其实不太可能一次性放开。而大城市的城中村和城边村将成为这一政策的主要着力点。
                                                                                  “此番表述更多的是对此前探索的肯定,可能意味着集体租赁住房试点将进一步扩大。”北京大学房地产法研究中心主任楼建波告诉中新网记者。
                                                                                  事实上,北京、郑州等地已开始试点集体租赁住房。2017年8月,国土部明确北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展首批集体建设用地用于建设租赁住房的试点。
                                                                                  根据部署,北京市计划于2017年-2021年的五年内供应1000公顷集体土地,用于建设集体租赁住房。中原地产首席分析师张大伟对记者分析称,1000公顷集体土地,大约可建设30-40万套出租房,相当于未来5年,给北京增加10-15%的租赁房源。“此举将有效缓解区域租赁市场供需平衡,住房租金也会下调。”
                                                                                  预计城市租赁市场受影响最大
                                                                                  在专家看来,“非房地产企业依法取得使用权的土地”其实还包括集体经济组织、非开发类的相关企业、个人以及以持股方式持股的金融投资公司等取得使用权的土地,其中,国有企业用地的开发备受关注。
                                                                                  严跃进认为,过去很少被提及用于住宅用地的国有企业工业用地,当前也需要积极转性,不排除一些大城市在土地增量市场有限的情况下,会积极盘活此类存量土地,为商品房、保障房、共有产权房、租赁住房的“四元产品线”提供更有保障的土地供应。
                                                                                  张大伟认为,政府不再垄断住房土地供应,对集体土地价值将产生非常大的提升影响,其中,城市租赁市场影响最大,对商品房住宅市场也能起到缓解供需的作用。他预计,未来非房地产企业开发集体土地的政策将会加速试点。
                                                                                  资料图:图为成都城区一角,太阳正从东方升起。中新社记者 刘忠俊 摄
                                                                                  宅基地将“三权分置”
                                                                                  根据媒体报道,姜大明还表示,中国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。
                                                                                  他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。
                                                                                  针对宅基地的所有权和资格权,严跃进认为,这是需要坚持的基本原则和加以保障的内容,而对于宅基地使用权的放活,他表示,不排除会出现部分宅基地改为租赁住房的做法,其后续形成的租赁房源依然是集体建设用地的范畴。
                                                                                  而在楼建波看来,盘活宅基地使用权的意义或仅限于通过价值最大化来给农民增加收益,比如之前农民住宅的宅基地,现在也可建设民宿从事经营性活动等。(完)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  中新网客户端北京1月16日电(记者 吴涛)春节抢票大战进入白热化。明日起,就可购买除夕(农历腊月三十)火车票了。因为除夕当天是2018年春节法定节假日第一天,所以选择当天乘坐火车回家的人不在少数,抢票难度可想而知。
                                                                                  资料图。图表来自中国铁路总公司官方微博。
                                                                                  多地热门车次票源紧张
                                                                                  据2018年全国春运电视电话会议显示,今年春运于2月1日启动,至3月12日结束,全国旅客发送量约29.8亿人次,其中铁路预计发送旅客3.88亿人次,同比增长8.8%。
                                                                                  中国铁路总公司15日披露,截至1月14日,2018年春运铁路第一轮售票高峰平稳度过,单日发售量、12306网站访问量等多项指标创历史新高。至1月14日,全国铁路各种售票方式共售出车票13306.7万张,日均售出车票1108.9万张,同比增幅3.2%。
                                                                                  数据显示,1月12日当天12306网站全天提供余票查询服务720亿次,日页面浏览量达813.4亿次,全天发售车票1029.7万张,均创历史新高。
                                                                                  记者在12306网站上查询显示,像北京-广州、广州-郑州、上海-长沙等一些热门线路,基本很少有余票,放票后很快就被抢购一空。
                                                                                  另外,即便是经过车次较多的地方,购买火车票的情况依然紧俏。15日,记者试着购买2月13日北京-德州的火车票,12:30开始放票,1分钟之内,只剩下3个车次有余票。要知道,这条线路当天有66个车次。
                                                                                  同程旅游发布的一份报告显示,今年春运,广州、北京、上海、深圳、杭州、福州、宁波、温州、厦门、武汉为火车票最难买票的十大出发城市。
                                                                                  “从数据来看,今年乘火车的人显著增长。”携程相关负责人对中新网记者表示,一方面,这和铁路运力提升有直接关系,运力提升,铁路覆盖到了更多的地方,但这也间接造成了一些热门车次票源紧张的情况。
                                                                                  资料图:1月3日,2018年春运首日火车票正式开售,除夕当天(2月15日)火车票将从1月17日开售。中新社记者 杨艳敏 摄
                                                                                  可用“迂回”、“捡漏”等策略购票
                                                                                  网上抢不到火车票?先别着急,这几个小窍门或许对你有用。首先,牢记抢票时间点,12306网站放票时间点为21个,即8:00至18:00期间,每个整点和半点均有新票起售,记住自己购买车次的放票时间点,做好抢票准备。
                                                                                  另外,从往年情况来看,两地直达的火车票往往很快被抢空,这时不妨运用一下“迂回”策略。例如,北京-兰州每天有2个高铁车次,但北京-西安每天有21个高铁车次,西安去兰州也比较方便,每天有14个高铁车次。所以从北京到兰州,实在抢不到直达的火车票,可先去西安,再回兰州。
                                                                                  多方式尝试购票是购票成功的一个窍门。网上订不到,可线下窗口或者电话购票。当然,电话订票也可以采用“迂回”策略,当地订票电话打不通的话,可加所属省份的其他城市电话区号再试下,而且最好用固定电话。
                                                                                  除此之外,还可采用“捡漏”的方式购票。因为12306网站规定,没有换取纸质车票且不晚于开车前30分钟的,可以在网站办理退票,所以火车开车前30分钟可去看看有没有余票。
                                                                                  另外,预售首日放票45分钟不妨再次刷新12306网站,此时可能有没有付款的票放回系统。中国铁路总公司的消息显示,根据规律,在开车前15天、48小时、24小时等时间节点,退票相对集中,这时没抢到票的可去“捡漏”。
                                                                                  资料图:今年春运火车票的预售期仍延续此前规定,网络、电话最远预售期为30天。 中新社记者 杨艳敏 摄
                                                                                  可尝试其他交通工具回家
                                                                                  如果还抢不到火车票,可试试其他交通工具,比如飞机或近年来兴起的跨城顺风车。这些出行方式被越来越多的人接受,滴滴顺风车数据显示,在2017年春运期间,共运送848万乘客跨城出行,比2016年同期增长3.46倍。
                                                                                  不过需要注意的是,即便是乘坐飞机,也要早购票。记者在线查询显示,北京-哈尔滨等一些线路基本都是全价票,很多航班还显示“票少”。
                                                                                  另外,如果你家乡是旅游城市,也一定注意早早买票,因为和你一块抢票的不只有老乡,还有全国游客。去哪儿网大数据显示,往年热门航线抢票已经进入白热化,北京、上海等多地春节前三天飞往三亚航线的平均票价已经升至3000元以上;有些航线也只剩下头等舱。
                                                                                  当然,也可采用多种交通工具组合策略,规划好了不但能顺利回家,还可省钱。以2月11日从扬州往南宁方向为例,当天直飞机票的最低价为1370元,而从扬州先坐火车去南京,再飞南宁,火车票+机票最低价仅为1187.5元,比直飞的票价便宜了近200元。
                                                                                  记者试着用某款抢票软件,显示抢票超千次仍没成功。网站截图。
                                                                                  今年抢票软件不好使
                                                                                  值得注意的是,今年的抢票软件并不好使。记者购买2月13日的北京-德州的火车票,指定了几个车次,在放票前启动某抢票软件,依然抢票失败。
                                                                                  15日,记者还在另一款抢票软件上尝试购买2月13日北京-广州的高铁票,软件显示刷了1000多次都没抢到票。还有用户告诉记者,“往年加价30元,在某抢票软件上就买到了票,今年刷了几次了,还是不行。”
                                                                                  记者观察发现,今年抢票软件不好使还有一个原因是退票较少,放票点抢不到的话,后续会更难。
                                                                                  旅游专家刘思敏接受中新网记者采访时表示,近年来,春运的参与者,不管是小资白领还是农民工,大都有了网上尤其是app抢票的习惯,不少人使用的抢票工具也都“鸟枪换炮”,网速的差距也拉开了,但毕竟资源有限,导致出现一定的抢票困难。(完)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  中新网客户端北京1月16日电(冷昊阳)近期,国家发改委向社会征集塑料垃圾污染防治的建议,“限塑令”发布十年后,中国治理“白色污染”的成效再度引发舆论热议。
                                                                                  一方面是社会对“限塑令”效果的质疑,一方面是快递、外卖等新业态对塑料包装的刚需,中国与“白色污染”的拉锯战前路如何?
                                                                                  北京市朝阳区某菜市场内,依然存在着供顾客免费使用的塑料袋。 冷昊阳 摄
                                                                                  发改委:正研究制定防治塑料垃圾污染的政策
                                                                                  近日,国家发改委网站发布《我为塑料垃圾污染防治建言献策》的消息,邀请社会各界围绕不同领域塑料制品的管理要求,提出意见建议。
                                                                                  这份由国家发改委环资司发出的邀请指出,近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。塑料垃圾被随意丢弃会引起白色污染,不规范处理塑料垃圾存在着环境风险。
                                                                                  国家发改委环资司还透露,正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则,对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品,分领域、分品类提出政策措施。
                                                                                  2007年12月31日,国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被称为“限塑令”的通知要求,从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。
                                                                                  据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计,在“限塑令”施行之初的2008年,中国每天对塑料袋的使用量就高达30亿个,其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。
                                                                                  十年之后,买菜大量使用免费塑料袋等老问题仍在继续,而快递、外卖等新业态的发展也给中国的白色垃圾治理之路带来了新的困扰。根据媒体此前披露的数据,2016年,仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个。
                                                                                  对此,清华大学固体废物控制与资源化研究所所长王洪涛认为,随着经济的发展和人民生活水平的提高,“一个塑料袋两毛钱”的“限塑”措施已经不能有效遏制白色垃圾的“野蛮生长”。此外,快递、外卖等新业态的发展也为白色垃圾的处理提出了新的要求。提出新的限塑措施势在必行。
                                                                                  北京市西城区某菜市场内,一名市民使用免费塑料袋买菜。 冷昊阳 摄
                                                                                  “限塑令”已名存实亡?
                                                                                  国家将制定防治塑料垃圾污染的政策,这引发社会的广泛关注。近几年,“限塑令”的实施效果一直在社会上饱受争议,甚至有声音指出,“限塑令”早已变成一纸空文。
                                                                                  对此,记者走访了北京多家菜市场。记者发现,这些菜市场的所有商贩均无偿向顾客提供塑料袋。
                                                                                  “超市内卖的东西都有外包装,民众可以自带购物袋,我们卖鱼卖肉,顾客怎么会用自带的购物袋装?”一位商户对记者介绍,因为利润较低,免费提供给顾客的塑料袋往往也是比较便宜的。
                                                                                  在北京西城区的一家超市,记者观察,在20位排队结账的顾客中,有12位顾客选择了购买塑料购物袋,另有8位顾客自带了购物袋。选择购买塑料袋的单先生告诉记者,自己来超市购物一般都会购买塑料袋,一方面是为了方便省事,另一方面,超市的塑料袋当做垃圾袋等二次利用。
                                                                                  对于“限塑令”的落地难,诸如政策效能不足,处罚威慑低,监管不力等等,都是社会讨论的焦点,“限塑令”十年来效果到底如何?
                                                                                  王洪涛认为,“名存实亡”的说法的确有些夸张。“限塑令”已施行十年,对白色垃圾的治理,民众环保意识的提升都起到了重要的作用。但“限塑令”施行效果不能满足人们的预期,这也是不争的事实。
                                                                                  王洪涛称,现如今,随着快递、外卖等新业态的发展,“限塑令”所面临的社会环境已与十年前大不相同。民众更加重视环保,社会对白色垃圾的治理提出了更高的要求。
                                                                                  漫画:快递垃圾 制图:加菲鱼
                                                                                  新业态加剧白色垃圾增长
                                                                                  国家发改委提到,近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。
                                                                                  那么,电商、快递、外卖等新业态的发展到底给资源环境带来了多大的压力?
                                                                                  记者走访了北京的一家餐厅,该餐厅在某外卖平台上有4000多的月销量,记者在20分钟的用餐时间内,看到了5名外卖员取走了16份外卖,每一份外卖都用了至少一个塑料袋进行包装,每个塑料袋里装着2到3个塑料餐盒。
                                                                                  记者随后联系到了该餐厅的负责人,该负责人告诉中新网记者,因为餐厅主营快餐,打包的需求量并不大,外卖火起来之前,餐厅对塑料袋的需求量并不大。不过,随着外卖平台的发展,该店对塑料袋的需求也水涨船高,最多的时候,一个月就要用上近万个。
                                                                                  该负责人还说,因为餐厅主营汤面,为了防止汤汁洒出而带来的差评,餐厅都会尽可能包装的更加严实。塑料餐盒在盖上盖子前还要再铺一层保鲜膜,盖上盖子后再用塑料袋打包好。“纸盒纸袋实在不适合,可降解材料的成本又太高,我们现在也只能这么做。”该负责人称。
                                                                                  此前就有媒体报道,根据公开数据保守估算,饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。以每单外卖用1个塑料袋、每个塑料袋0.06平方米计算,每天所用的塑料袋能覆盖120万平方米的面积,铺满168个足球场。
                                                                                  此外,还有环保组织调研发现,每单外卖平均会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯,这意味着外卖每天消耗的餐盒超过6000万个。以每个餐盒5厘米高计算,摞起来高度相当于339座珠穆朗玛峰。
                                                                                  漫画:大风起兮塑料袋飞扬。制图:加菲鱼
                                                                                  “白色污染”该如何防治?
                                                                                  在电商、快递、外卖等新业态的持续发展下,塑料垃圾污染的严重性可谓触目惊心。那么,有什么好的方法可以有效防治这些白色垃圾?
                                                                                  对于白色垃圾的控制,王洪涛也给出了三点建议,其一是加强执法力度。王洪涛认为,“限塑令”的政策本身很好,但欠缺了相应的执法支持。“现在施行的‘限塑令’并没有严格执法,对一些违规使用超薄塑料袋的商家缺乏有效的处理措施,只是给商家增加了收入。”王洪涛说。
                                                                                  此外专家表示应适度提升有偿塑料袋的价格,“一个塑料袋两毛钱的限塑措施,对于现在的人均收入来讲还是比较低的。无法从经济上对塑料袋的使用进行有效调节。”王洪涛称。
                                                                                  王洪涛认为,中国可以参照发达国家的相关经验,对有偿使用的塑料袋进行征税。“这份收入不应该给超市,而该由超市代收,并最终上交给国家,用于白色垃圾的处理工作。”王洪涛说。
                                                                                  此外,王洪涛称,中国还一直在寻求更好的白色垃圾处理方法。不过,说到底还是要倡导“绿色生活”,大家外出购物尽量自带环保购物袋,减少不必要的塑料消费,从自身做起,从小事做起,共同助力环保。(完)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  据中国之声《新闻纵横》报道,1月6号晚上8点左右,巴拿马籍“桑吉”油轮与香港籍散货轮“长峰水晶”在长江口以东约160海里发生碰撞,碰撞造成装有凝析油的“桑吉”油轮起火。14号中午12点左右,桑吉轮突然发生爆燃。经确认,到下午4点45分,桑吉轮已经沉没。巴拿马籍、来自伊朗的桑吉轮上共有32名船员,目前仅3人的遗体被发现,其余29人依然下落不明。
                                                                                  目前最新的动态是:经征询特聘专家意见,上海海上搜救中心决定,终止大规模人命搜救行动,转入常规搜寻。海面清污工作同时展开。我们来听央视记者丛威娜从上海海上搜救中心带来的最新清污工作时间表。
                                                                                  今天(1月15日)上午9:58,前方海巡01轮发报告,“桑吉”轮海面大火熄灭,海巡01也对现场做了持续监测。上午10点40分左右,附近德深号、深潜号开始用消防泵喷消油剂,进行海面清污工作。上午11点30分,海巡11轮撤离现场。
                                                                                  由于刚才这段报道是昨天晚上发回的,所以记者提到的“今天”,指的都是15号。事故发生后,国家海洋局立即成立海上应急监测领导小组,启动海上应急响应,高度关注事故态势及其对海洋生态环境可能造成的影响,做好落水人员漂移预测、搜救海域海况预报等工作。外交部发言人陆慷在例行记者会上介绍,中方在搜救过程中付出的努力,得到了伊朗方面的高度肯定。
                                                                                  伊朗劳工部长、桑吉游船事件调查委员会主席致函鲁哈尼总统表示:根据伊朗专家和中方官员的意见,事故发生后一个小时内,油船上的大规模爆燃和毒气扩散就已经导致船员全部丧生,这一结局是令人悲痛的。中方愿意同伊朗方面保持沟通,协助做好善后事宜。在此,我也要向在事故发生后参与救援工作的人员表现出的英勇敬业和专业素质表示感谢。
                                                                                  陆慷介绍,中方搜救人员冒着生命危险登船、全力搜救当时认为仍有可能生还的船员,抢运出了两具遗体,带回了该轮的船载航行数据记录仪。找到了“黑匣子”会有助于各方准确掌握事故发生的原因。具体调查还在进行中,希望大家能够耐心等待结果。
                                                                                  刚才我们提到了一个关键词,就是桑吉轮运载的13.6万吨“凝析油”。这到底是什么呢?当我们说起石油,首先想到的一般是那种黑色的粘稠液体。这个其实叫原油。而凝析油又称天然气油,在地下是气体,采出到地面后才呈液态。它的好处是更容易炼出更高附加值的石油产品,如航空燃料;缺点也很明显:就是一旦发生溢油事故,我们的处置手段还很有限。
                                                                                  就在桑吉轮沉没之前,情况还不算最糟。中海油能源发展安全环保公司高级工程师安伟介绍,如果是在水面上,情况比较容易控制:
                                                                                  国内外研究表明,这种类型的油(凝析油),5小时左右,挥发量大概达到99%;24小时内,几乎完全挥发。所以海面上残留的油污量会非常的少,对海洋环境造成的影响,相比较原油来说要非常的小。
                                                                                  这样一来,海面上的凝析油对海洋的影响一般不大。但随着前天下午桑吉轮沉没,如同在海中放置了一个巨大的缓释胶囊,数以万吨计的凝析油将严重威胁海洋环境。而东海海域是我国最重要的近海捕捞区。
                                                                                  据人民日报海外版编辑部微信公众号“侠客岛”报道,海洋能源问题专家张良福表示:凝析油在重大灾难事故中几乎没有碰到过。因此,目前我们手上对于凝析油的应急方案还非常少。如果原油沉没到海里,我们通常可以采取抽取的方法,这块经验是比较丰富的。但是凝析油沉下去怎么抽取?目前仍然没有一个确定的答案。
                                                                                  目前,海洋局东海分局正在事故区使用合成孔径雷达进行扫描,测算具体溢油面积以及影响。中海油能源发展安全环保公司 高级工程师安伟 介绍,目前,随着桑吉轮一起沉入海中的凝析油,短时间内还不会对事故地点以西的我国沿海地区造成影响。
                                                                                  如果在当前位置泄漏的话,根据我们的漂移预测,它主要的漂移方向偏东南,短时间登陆的风险非常小。
                                                                                  国家海洋局 北海海洋环境监测中心 研究员周青也认同这个判断。
                                                                                  从目前事故发生的地点,以及当地海域的水文气象条件来看,它目前不会对我们近岸的海洋环境和生态环境造成明显影响。
                                                                                  但是,海洋的水文气象条件瞬息万变。昨天晚上,新闻纵横编辑也从国家海洋局综合处了解到,国家海洋局官方网站近期将在每天晚间更新最新监测情况和清污工作动态,公众可以随时查询。
                                                                                  我们每天晚上有新消息的话会发在我们局政府网站上,他们每天晚上都会研究一下这个稿怎么发。您就关注一下我们网站就行了。
                                                                                  据国家海洋局网站的最新消息:目前,由沉船位置向东延伸的油污带,长约18.2公里,宽约1.8-7.4公里,油污面积较昨日明显扩大。经现场观测,事故海域偏东风4-5级,浪高约0.8-1.5米。受风场和表层海流影响,油污将向偏北方向扩散。国家海洋局将针对沉船溢油持续在现场开展空海立体监视监测,及时掌握溢油分布、漂移扩散状况,做好事发海域生态环境状况影响评估工作。最新进展,中国之声也将持续关注。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  来源:法制晚报
                                                                                  法制晚报·看法新闻(记者 岳三猛)日前,43岁就成为中央候补委员候选人、十八大后天津第一个落马的现任区委书记——吕福春受贿案部分细节得到披露。
                                                                                  地方法院的判决显示,其情人王某接受请托,帮一家公司成功拿到工程后,三次共计收受高达260万的贿款。
                                                                                  看法新闻记者注意到,“不恋美德恋美色”的吕福春早就与前妻离婚,为欺瞒组织,仍以夫妻名义共同生活。判决显示其与情人已获判决,只是目前尚未见到公开报道。

                                                                                  情人获利260万,前妻低价买别墅
                                                                                  2017年12月27日,天津北辰法院作出一审判决,认定安徽水利开发股份有限公司北方公司、程腾和年宾犯单位行贿罪。
                                                                                  法院经审理后查明,2012年至2013年期间,北方公司为获得天津滨海新区塘沽海洋高新区海星广场工程,通过王某(时任滨海新区区委副书记吕福春的情人)请托于吕福春。后来,该公司获得前述工程项目。
                                                                                  北方公司为感谢王某、吕福春的帮助,通过前任负责人钱某飞给付王某好处费150万元;在2013年4月11日,程腾接任经理后,为继续履行约定,由原副经理即年宾具体实施,分两次共计给付王某好处费110万元。
                                                                                  而这260万元受贿款由王某、吕福春共同占有、使用、支配。
                                                                                  最终,获罪的北方公司被处罚金50万,而程腾、年宾各获刑半年、缓刑1年,并被处罚金10万元。

                                                                                  看法新闻记者梳理发现,这并非吕福春案披露的首个细节。2017年3月,滨海新区法院作出一份判决,认定天津华夏金岸房地产开发有限公司、实际控制人刘存发犯单位行贿罪,前者被处罚金15万,后者获刑1年半、缓刑2年。
                                                                                  原来,刘存发曾在天津静海开发了一个楼盘,对吕福春的前妻李某说:“嫂子,你和我哥(吕福春)以后回静海总要有个落脚的地方,你选一套,钱的问题好说,先付100万元,剩下的给不给无所谓。”
                                                                                  最终,李某最选的是套420平方米的别墅,总价值约186万元,而她只交了100万。此外,李某的妹妹也买了一套370多平方米的别墅,总价约220万元,优惠后为200万元。
                                                                                  至于吕福春为刘存发办的事情,其中之一就是给下属国企打招呼,使得后者成功中标项目。
                                                                                  据判决书披露,2013年9月,刘存发为了公司中标当地一还迁区增加的设计项目,去找甲方负责人孙浩,动身前他还发短信告知了吕福春。见到孙浩之后,为证明其与吕福春是好友,刘存发当着孙浩的面致电吕福春,并让孙浩接了电话。
                                                                                  吕福春供称,当时其知道刘存发是想通过这种方式,以其职权来压孙浩。吕福春觉得其和刘存发的关系不错,不好驳刘存发的面子就同意了。
                                                                                  44岁时险成副省级,后迷信鬼神算命
                                                                                  2016年1月,天津市津南区区委书记吕福春落马,时年53岁。而在10年前,他就被列为中央候补委员候选人,当时正值党的十七大召开前夕。有媒体曾指出,如果他顺利当选中候补,就将成为当时中央委员会中最年轻的一位。
                                                                                  公开资料显示,出生于1963年1月的吕福春17岁考上了静海师范,毕业后留校任团委副书记。自此,他开始了长达24年的共青团任职生涯,其中在2002年3月升任团市委书记,正厅局级。当时,他才39岁。
                                                                                  2006年4月,吕福春开始被外放至地方历练,先是任汉沽区区委书记,3年半后改任滨海新区区委副书记。5年后,也就是2014年底,其获任津南区区委书记。
                                                                                  天津纪委曾于2016年9月披露,39岁位列正厅、43岁成中候补候选人,吕福春紧接着又在44岁时成为副市长考察人选,升迁速度不可谓不快。然而,对于上述两项考察,他相继落选。

                                                                                  个人成长进步道路上遇到一点点“不顺”后,他竟然开始迷信鬼神,不但花费数十万元购买佛像供奉,还找风水先生卜问前程、算命。甚至在办公室、住处、公务用车等,都布满消灾辟邪、增长权势的“符”与“器”,什么香炉佛珠、靠山石、转运石、风水球,样样俱全。
                                                                                  如上文所述,“不恋美德恋美色”的吕福春有了情人,比如王某,并与前妻李某在2010年离婚,但他为掩人耳目、欺瞒组织,仍与前妻以夫妻名义共同生活,而且对前妻打着他的旗号搞权钱交易也听之任之。
                                                                                  值得注意的是,在权钱交易方面,吕福春也是季度贪婪,用天津市纪委的话说就是“不精干事精敛财”。从烟酒到虫草以至于几十万元、上百万元的钱物都安然收下。
                                                                                  每年的“生日宴”和因私外出的费用,全由私企老板买单;他还将几件假古董以高价“卖”给那些明知有假的老板;从一个老板那里借钱,以亲属名义去另一个老板的公司投资入股,玩“空手套白狼”。
                                                                                  最终,这名天津市首个受到立案审查的现职区委书记被双开并移送司法。看法新闻记者注意到,北方公司案的判决书显示,吕福春与情人王某均已判决。只是目前对此尚无公开报道。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  [热点]世界第一房地产公司,是中国的了!有人靠这只股,赚了500亿!
                                                                                  “曾经,有一只真正的牛股放在我的面前,我却没有珍惜,等到失去后才追悔莫及!如果老天能再给我一次机会,我会对那只股票说三个字:‘买买买 !’如果非要加上一个仓位的话,我希望是满仓!”
                                                                                  这只股票就是万科a。
                                                                                  2017年初,万科a股价还在20元左右震荡,结果18年的1月6日,万科a盘中最高涨至35.88元/股,创下历史新高,涨幅接近80%!
                                                                                  近日,地产股涨势凶猛, 万科a更是一举攻下全球房企市值冠军宝座。
                                                                                  而两年前还处于宝万之争舆论漩涡中的宝能系和姚振华,似乎已经很久没再上头条,但仍然坚守持有万科股份,如今也是赚得盆满钵满,浮盈预计在500亿元以上。
                                                                                  地产股涨势凶猛 万科a市值成全球房企冠军

                                                                                  近日,小市值地产股大幅飙升,龙头荣安地产6个交易日5个涨停。

                                                                                  港股市场的内房股表现更加疯狂,中国恒大去年涨近5倍,碧桂园涨近3倍。

                                                                                  截至1月12日收盘,万科a市值已经逼近4000亿元,达到3924亿元,成为全球房企市值冠军。

                                                                                  1月3日万科a公布12月份销售数据,
                                                                                  合同销售面积销售金额,同比大增171%和165%;
                                                                                  2017年全年这两个数据同比增长30%和45.3%。


                                                                                  分析人士表示,未来中国的龙头房企仍将受益于城市化,并且有望受益于整个行业集中度的提升、以及多元化扩张,甚至不排除万亿市值房企的出现。
                                                                                  万科a2017年销售数据
                                                                                  12月份公司实现合同销售面积453.2万平方米
                                                                                  同比增加171.9%
                                                                                  合同销售金额622.3亿元
                                                                                  同比增加165.8%
                                                                                  2017年累计实现合同销售面积3595.2万平方米
                                                                                  同比增加30%
                                                                                  合同销售金额5298.8亿元
                                                                                  同比增加45.3%
                                                                                  万科为何如此大涨
                                                                                  分析人士认为,优秀的业绩、丰富的土储等均是导致万科获得资金青睐的因素。
                                                                                  1月3日晚,万科率先公布了2017年度销售业绩,去年累计实现合同销售面积3595.2万平方米,合同销售金额5298.8 亿元,相比2016年合同销售金额增长45.26%,再度创下新纪录。
                                                                                  另有机构统计,截至2017年12月,万科新增规划建筑面积4610.5万方,同比增长47.9%;新增土储突破4000万方。万科2017年拿地金额达到2827.8亿元,同比增长54.9%。拿地金额占到销售金额的53%,拿地强度达到了2014年以来的最高水平。
                                                                                  东方证券分析师竺劲
                                                                                  目前a股市场风格明显看重现金流和业绩确定性,预计未来销售增长快,同时业绩增长快并具备持续性的公司将获得市场青睐。万科作为房企龙头,业绩确定性和持续性有较大保障,因此在2018年投资价值将进一步凸显。
                                                                                  中投证券分析师李少明
                                                                                  随着房地产行业进入新时代,万科是城市运营商中覆盖最全、竞争力最强,同时是提供和服务人民美好生活和消费升级最佳标的之一。“轨道+物业”新模型打开估值空间,还将充分受益“粤港澳大湾区”城市群红利,万科的行业龙头优势突出,积极拿地补充库存也将保证长期稳定发展。
                                                                                  姚振华闷声发大财:万科1股也没卖 暴赚500亿
                                                                                  1月6日,地产股全线发飙,龙头万科a也不甘示弱。午后攀升一度涨逾8%,而后回落收盘仍涨4.95%,报收34.76元,再创历史新高。
                                                                                  而两年前还处于宝万之争舆论漩涡中的宝能系和姚振华,似乎已经很久没再上头条,但仍然坚守持有万科股份,如今也是赚得盆满钵满,浮盈预计在500亿元以上。
                                                                                  股价走势图
                                                                                  肇始于2015年7月份的宝万股权之争,在2016年达到高潮,在2017年上半年基本告一段落。此次事件当中的华润集团和恒大,都已先后从万科退出,深圳地铁集团入主成为万科的第一大股东。而宝万事件的始作俑者宝能系,持有逾25%万科的股权何去何从,一直备受市场关注,却并无明确消息,仍然低调持有着。
                                                                                  去年港股市场内房股暴涨,近日a股市场的地产股也表现强势。万科的股价也是水涨船高,屡屡创出新高,“沉默”的宝能系和姚振华继续低调地持有着万科的股份。公开资料统计,宝能系通过深圳市钜盛华公司、前海人寿等多个账户持有万科股份28.04亿股,占万科的总股本25.4%。
                                                                                  宝能系持股情况

                                                                                  据统计,宝能系各个账户买入万科的金额为432.98亿元至463.5亿元,买入成本约15.44元/股-16.53元/股。以今日收盘价37.09元来计算,不考虑资金成本简单计算,宝能系目前的浮盈高达500多亿。
                                                                                  万科a,你看好吗?
                                                                                  责任编辑:刘光博

                                                                                  新华社马尼拉1月15日电据菲律宾媒体报道,法国制药公司赛诺菲巴斯德15日发表公告说,将回收菲律宾国内价值14亿比索(约合1.8亿元人民币)的未使用的登革热疫苗。
                                                                                  赛诺菲巴斯德公司表示,该公司将回收菲律宾政府在其登革热疫苗接种计划中已采购但尚未使用的dengvaxia疫苗,并为此提供相应的补偿。
                                                                                  该公司同时表示,回收登革热疫苗的行为“与疫苗的安全或质量问题无关”,只是希望能借此与菲卫生部展开更公开且更有建设性的合作,以消除菲律宾公众对该公司生产的登革热疫苗的负面印象。
                                                                                  此前,菲律宾卫生部曾公开要求赛诺菲巴斯德公司收回菲国内未使用的登革热疫苗并退款。
                                                                                  赛诺菲巴斯德公司于2017年11月发表新闻公告承认,该公司生产的dengvaxia登革热疫苗可能存在安全隐患。公告说,从长期来看,对于那些从未感染过登革热的人群来说,“在接种疫苗后如果感染登革热,可能引发更严重症状”。
                                                                                  这一消息随即在菲律宾国内引发公众强烈的担忧。2017年12月,菲律宾食品和药物管理局下令,暂停在菲国内销售赛诺菲巴斯德公司研制的登革热疫苗。
                                                                                  菲律宾是受登革热疫情影响较严重的国家之一。据菲卫生部统计,2016年该国有超过21万人感染登革热,其中约1000人死亡。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  中新社广州1月15日电 (记者 王华)广州市长温国辉15日在市人大专场记者会上表示,在共建粤港澳大湾区的事业中,广州要发挥六个方面作用。
                                                                                  据介绍,2017年,香港、澳门在广州投资项目超过2万个,实际使用外资超过550亿美元。广州在港澳投资设立了560多家企业或机构,广州与香港的服务贸易总额达到134亿美元,增长了45.6%;与澳门的服务贸易总额达到3.3亿美元,增长79.1%,增速迅猛。
                                                                                  温国辉称,粤港澳大湾区是国家推动区域协调发展的重大部署,是贯彻新发展理念、培育发展新动能、推动高质量发展的重大决策,是促进“一带一路”建设的重大举措,也是丰富“一国两制”内涵的重大安排。广州在共建粤港澳大湾区中,将提高高端资源要素的集聚配置能力、建设全球化城市,作为战略目标之一。
                                                                                  温国辉认为,粤港澳要携手打造世界级城市群,共同参与国际合作与竞争,携手参与“一带一路”建设。具体而言,在共建大湾区的事业中,广州将从六个方面发挥作用:发挥国际综合交通枢纽的作用,提升交通物流发展的能级,共建湾区国际交通物流中心;当好大湾区文化教育医疗中心,提升城市的软实力,共建人文湾区;发挥广州国际商贸中心的作用,提升投资贸易便利化和市场一体化水平,共建湾区国际贸易中心;着力建设国际科技创新枢纽,构筑“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊,共建湾区国际科技创新中心;建设南沙粤港澳全面合作示范区,打造高水平对外开放门户枢纽,共建湾区合作重大平台;建设宜业宜居宜游城市,对标国际一流城市,共建粤港澳优质生活圈。(完)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  中国楼市供给侧改革正在推进,多主体供应居住用地和住房的格局有望加快建立。
                                                                                  据新华社报道,国土资源部部长姜大明15日说,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
                                                                                  这意味着,政府将不再是住宅用地的唯一提供者,房地产开发商也不再是一手住房的唯一提供方。
                                                                                  (第一财经记者 王晓东摄)
                                                                                  过去多年,我国城市商品房开发的模式一般为房地产开发企业从政府部门购得国有土地,然后进行开发并对外销售。其特点之一是由政府土地出让部门提供土地,二是必须是国有土地,集体土地须征收为国有土地后方能出让。
                                                                                  2017年12月召开的中央经济工作会议要求,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。上述国土部的表态应为落实中央经济工作会议的举措之一。
                                                                                  新华社发表评论称,政府不再垄断住房用地,盘活非房地产企业自有土地、农村集体经营性建设用地,是贯彻中央提出的建立多主体供应、多渠道保障租购并举“两多一并举”住房制度基础性的土地制度变革,可望渐别土地财政、抑制地产投机,满足住有所居,同时维护不动产市场稳定。
                                                                                  国企自有用地建住宅有先例
                                                                                  中原地产首席分析师张大伟分析认为,过去中国房地产的20年发展历史,其实就是国有土地发展历史,特别是商品房住宅土地,来源单一,地方土地财政依赖房地产依赖土地招拍挂,国有土地招拍挂出让是商品房住宅土地的唯一来源。
                                                                                  这种现状造成的一个弊端,就是一些地方土地出让部门有意无意地调节土地供应节奏,热点城市居住用地相对不足,且土地出让价格一再走高,助推房价上涨。
                                                                                  如何解决这个弊端?首先居住用地供应要相对充足,才能缓解热点地区楼市供需紧张局势。如果城市的国有居住用地供应不能填补供应缺口的话,在符合要求的情况下,一些国有企业也可以利用原国有划拨用地变更土地性质为国有居住用地,并进行后续开发;此外,集体建设用地也可提供居住用地的供给。
                                                                                  利用国有企业自有用地建设住宅此前已有先例,但主要是提供保障性住房。
                                                                                  北京市住建委相关负责人上月曾介绍,北京进一步引导和鼓励全社会支持参与住房保障工作,不断拓宽保障房筹集渠道,多主体供给,形成了广泛合力。其中,鼓励国有企业利用自有用地建设保障房,加大政策支持力度,目前已建设约12万套。
                                                                                  “鼓励国企拿出自有用地建设保障房,是增加保障房的供给渠道,而非企业自建房为企业内部职工福利分房。”上述负责人表示,这些房源均面向社会符合条件的保障房家庭进行公开配租配售。
                                                                                  此次官方虽然表示“将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法”,但并未透露将允许在这些土地上建设什么性质的住房,还将是保障性住房?还是可能公开对外销售,目前尚不得而知。
                                                                                  租购并举再进一步
                                                                                  政府不再垄断住房用地,除了可以盘活非房地产企业自有土地,农村集体经营性建设用地也是一个可以提供住宅用地的供应渠道。
                                                                                  去年8月底,为增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾,构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制,国土部会同住建部根据地方自愿,确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。
                                                                                  两部委称,此举还将有助于拓展集体土地用途,拓宽集体经济组织和农民增收渠道;有助于丰富农村土地管理实践,促进集体土地优化配置和节约集约利用,加快城镇化进程。
                                                                                  “鼓励集体用地建设租赁房,有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性,13个城市基本都属于一二线城市,这些城市国有土地相对紧张,而部分区域存在的城中村等集体土地,如果部分进入租赁市场有利于房源供应,也有利于城中村改造。”张大伟称。
                                                                                  他表示,目前租赁市场的核心问题是租购比悬殊,开发商开发商品房用于出租的回报率过低,大部分年收益只有1%~2%,这种情况下集体用地因为土地价格相对较低,集体用地建设的租赁房,在租金市场化的情况下,可以达到年投资回报率5%以上,对于集体产权拥有者来说,可以获得稳定回报。
                                                                                  利用集体土地建租赁房并非新鲜事物。超大城市,早在2011年,北京就已经向中央部委申请开展利用集体建设用地建设租赁住房。此后,京沪两地集体土地建设租赁房试点申请获得了国土部批准。
                                                                                  从2011年起,北京先后在朝阳区平房乡、海淀区唐家岭、温泉镇351地块、昌平区北七家镇等5个集体土地地块开展了租赁住房项目试点,建设租赁住房1.28万套。
                                                                                  国土部土地利用司有关负责人曾表示,北京、上海作为首批集体土地建租赁房试点城市,几年来试点项目运行取得了良好的效果,一是增加了住宅用地来源和租赁住房供给。二是扩展了集体经营性建设用地的居住和产业发展功能。三是对盘活低效集体建设用地、解决城市周边外来务工人员居住问题、改善城郊经济社会环境等方面,发挥了积极作用。四是拓宽了集体经济组织和农民增收渠道,农民获得长远稳定收益,有获得感。
                                                                                  北京2017年确定了较为宏大的利用集体土地建租赁房计划,从2017年起的5年里,将供应1000公顷集体土地,用于建设租赁住房。
                                                                                  截至2017年12月底,北京市实现集体地租赁住房用地供应203.9公顷,完成率102%,超额完成2017年度供应任务。
                                                                                  张大伟认为,中央经济工作会议提及的建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,多主体供应房源,必然需要多主体供应土地,“政府不再垄断住房土地供应,对集体土地价值将有非常大的提升影响。对于城市租赁市场影响最大,对于商品房住宅市场来说也能起到缓解供需矛盾的作用。”
                                                                                  在集体土地上建租赁房,业界一度有疑虑,此举是否会造成新的小产权房问题?
                                                                                  此前,一位地方国土局局长就曾坦言,集体土地建租赁房与小产权房有差别,差在哪里?就是差在一个是短期租赁合同,一个是长期租赁合同。如果租房合同超过20年甚至30年,实际上就成了变相卖房,与小产权房无异。
                                                                                  国土部和住建部在确定13个试点城市时曾强调,集体租赁住房出租,应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售。承租的集体租赁住房,不得转租。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  图为福州一处刚建设完工的房地产楼盘。(资料图片) 中新社记者 张斌 摄
                                                                                  中国多城土地供应持续增加
                                                                                  中新社北京1月15日电 (记者 庞无忌)延续去年土地供应的热度,2018年开年,中国多城土地市场成交活跃。
                                                                                  中原地产研究中心15日发布的统计数据显示,1月上半月,包括北京、杭州、成都、福州等在内的33个城市相关成交额超过10亿元(人民币,下同)。其中,北京土地成交额最高,达220亿元;杭州其次,达206亿元;苏州土地出让收入176亿元;武汉164亿元。此外,成都市、福州市、上饶市半月土地出让收入超过50亿元。
                                                                                  尽管多地土地市场掀“开年热”,但在严厉调控之下,北京、苏州、武汉等城市的土地成交溢价率仅10%左右,明显低于2016年。
                                                                                  在因城施策的调控思路之下,去年以来中国对房价上涨压力较大、库存消化周期较短的城市加大土地供应。分析人士认为,今年年初以来,热点城市土地供应持续增加也是这种调控思路的延续。
                                                                                  湖南长沙一楼盘土地上,推土机正在作业。 中新社记者 杨华峰 摄
                                                                                  中国指数研究院发布的数据显示,2017年全年中国300个城市土地出让金收入总额为40123亿元,同比增加36%。其中,北京、上海、广州、深圳四个一线城市土地供需同比走高,供地面积同比增幅领衔,出让金较2016年增长近五成。
                                                                                  中原地产首席分析师张大伟指出,目前中国多城市土地成交依然处于高位,特别是在一二线城市,房企已经对住宅类土地拿地积极性较高。从官方释放的一系列信号来看,2018年中国房地产市场将继续严格调控,土地市场热度或有所降低,带来土地成交溢价率的进一步下降。以北京为例,2017年北京土地市场平均溢价率是24%,2018年开年这一数字降至13.8%。(完)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  中新社北京1月15日电 (王珏)中国外交部发言人陆慷15日在北京的例行记者会上表示,中方对“桑吉”号事故中的遇难者表示哀悼并向遇难者家属表示慰问,中方愿与伊朗方面保持沟通,协助做好善后事宜。
                                                                                  有记者提问,我们注意到,昨天,在东海发生碰撞事故的“桑吉”号轮船突然发生爆燃并沉没。你能否进一步介绍有关情况?下一步,中方对事故的处理有何打算?
                                                                                  外交部发言人陆慷。图片来自外交部网站
                                                                                  陆慷表示,“桑吉”号海上交通事故发生后,中国领导人和中国政府高度重视,中国民众普遍关注,有关部门迅速反应,第一时间全力组织开展了搜救工作。正如媒体所报道的,“桑吉”号上载有13.6万吨凝析油,碰撞后发生火情,十分危险。尽管如此,中方救援人员仍然冒着巨大生命危险和安全威胁多次接近事故船只,近距离实施搜救和灭火作业,展现了高度的专业素养。在“桑吉”号突然爆燃前,中方救援人员还冒着生命危险登船搜救,抢运出了两具遗体,并带回了该轮的船载航行数据记录仪,也就是俗称的“黑匣子”。
                                                                                  他说,中方与伊朗各有关部门就救援工作保持着畅通、有效的沟通。我们与孟加拉国方面也保持着密切的联系。中国驻伊朗使馆在第一时间为多批伊朗赴华参与救援的专业人员颁发签证,确保他们能尽快赶赴事故现场。中方救援指挥中心还专门为伊方参与救援人员作出专门安排,以便他们能够有效地与中方开展协调沟通。不仅如此,中方还协调了日韩等国的搜救力量共同参与海上救援。
                                                                                  陆慷称,根据伊朗媒体最新报道,伊朗劳工部长、“桑吉”油船事件调查委员会主席致函鲁哈尼总统表示,根据伊朗专家和中方官员的意见,指出事故发生后的一个小时内,油船上的大规模爆燃和毒气扩散已导致船员全部丧生。这一结局是令人悲恸的。
                                                                                  “与此同时,中方在搜救过程中付出的努力得到了伊方的高度肯定。”陆慷说,我们注意到,正在上海参与救援工作的伊朗议会国家安全委员会副主席对媒体表示,中伊双方都已尽最大努力实施救援。伊朗合作、劳动和社会福利部部长拉比伊对中方救援努力表示感谢。伊朗驻华大使哈吉也表示,中方尽了最大努力进行救援,不仅发动了上海本地力量,还动员了周边其他省份前来支援。伊朗驻上海总领事也赞赏“中方在救援行动中倾尽了全力”。
                                                                                  陆慷说,我们对事故中的遇难者表示哀悼并向遇难者家属表示诚挚的慰问,中方愿与伊朗方面保持沟通,协助做好善后事宜。在此,我也要向在事故发生后救援工作人员所表现出的英勇敬业和专业素质表示敬意和感谢。(完)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  人民微评:“宰羊思维”当休
                                                                                  [人民微评:“宰羊思维”当休]“9个月磨刀,3个月宰羊”,尽管只是一家之言,但透出的潜规则气质,杀伤力不容低估。奉行“宰羊思维”,必然招致灾殃,使得自身形象雪上加霜。试问:既然磨刀霍霍,谁还会引颈就戮? 更该问:雪乡正在整治,为何有人顶风作案?如果整而不改,谈何止损?
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  德国央行将把人民币纳入外汇储备
                                                                                  资料图。 中新网记者 李金磊 摄
                                                                                  中新社柏林1月15日电 (记者 彭大伟)德媒15日报道称,德国联邦银行(德国央行)已宣布将把人民币资产纳入其外汇储备。德国央行当天向中新社记者证实了这一消息。
                                                                                  德国《商报》等媒体报道称,德国央行执行委员会委员东布雷(andreas dombret)15日在中国香港举行的一场论坛上表示,德国央行已决定将其部分外汇储备用于投资人民币资产。
                                                                                  当天,德国央行媒体负责人应询向中新社记者证实了这一消息的真实性。
                                                                                  “德国联邦银行执行委员会已于2017年夏天作出决定,未来将以人民币形式开展投资。”该负责人表示,待组织上和技术上的准备都完成后,德国央行将实施上述计划。不过,该负责人并未透露德国央行计划投资等值多少欧元的人民币资产。
                                                                                  德国央行是欧元区储备规模最大的央行之一。在此之前,欧洲央行于2017年6月宣布,其已于当年上半年完成对等额5亿欧元的人民币外汇储备的投资。
                                                                                  近年来,人民币国际化程度不断提高。2016年10月1日,人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权(sdr)货币篮子。根据中国人民银行发布的《2017年人民币国际化报告》,环球银行金融电信协会(swift)统计数据显示,2016年12月,人民币成为全球第6大支付货币,市场占有率为1.68%。(完)
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  教育部财务司司长吴国生调任兰州大学党委常务副书记
                                                                                  @兰州大学 1月15日 19时48分消息:
                                                                                  中共教育部党组决定,吴国生同志任兰州大学党委常务副书记(正厅级)。
                                                                                  微博@兰州大学 图
                                                                                  来源:@兰州大学
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  新华社莫斯科1月15日电(记者王晨笛 栾海)俄罗斯外长拉夫罗夫15日在“总结2017年俄罗斯外交工作”新闻发布会上回答新华社记者提问时表示,长期以来,俄罗斯和中国在解决朝核问题、叙利亚问题、欧亚一体化等重大国际问题上均保持着紧密、高效的合作。
                                                                                  拉夫罗夫指出,当前朝核问题已成为当今世界的严重问题之一。俄罗斯和中国共同提出了解决朝核问题的“路线图”,俄中两国将继续支持朝核问题有关方面开展直接对话。
                                                                                  拉夫罗夫表示,在叙利亚问题上,俄中两国均主张叙利亚问题应在严格遵守联合国安理会相关决议基础上,通过政治手段加以解决。参加政治对话的叙利亚反对派应体现充分的包容性和广泛的代表性。
                                                                                  拉夫罗夫表示,俄中两国在欧亚大陆一体化方面的合作也在进行。两国领导人正在积极推动欧亚经济联盟与“一带一路”倡议的对接。现在,欧亚经济联盟中的一些成员已经开始与中方研究一些具体的经贸合作协议。与此同时,欧亚经济联盟也正在与上海合作组织开展合作对接。
                                                                                  2017年12月25日,中国驻俄罗斯大使李辉接受记者采访时表示,2017年是中俄全面战略协作伙伴关系继续保持高水平运行的一年,也是两国务实合作取得丰硕成果的一年。双边各领域交流机制不断巩固,两国关系发展根基扎得更深、更实、更牢。(完)
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  女排国家队前队长魏秋月当选共青团天津市委副书记
                                                                                  魏秋月
                                                                                  新华社天津1月15日电(记者李鲲)记者15日从共青团天津市委获悉,中国女排国家队前队长、奥运冠军魏秋月当选为共青团天津市委副书记。
                                                                                  共青团天津市第十四次代表大会当日完成各项议程后闭幕,大会选举产生了由62名委员、27名候补委员组成的共青团天津市第十四届委员会,审议通过了王峰同志代表共青团天津市第十三届委员会所作的工作报告。
                                                                                  随后,共青团天津市第十四届委员会第一次全体会议召开,选举王峰为共青团天津市第十四届委员会书记,王凤、王珂、傅晟、于中鹏(挂职)、宫璐璐(兼职)、魏秋月(兼职)、李思睿(兼职)为副书记。
                                                                                  1988年出生的魏秋月是中国女排最受欢迎的明星之一。在北京奥运会、伦敦奥运会和里约奥运会周期,她都担任中国女排的二传,曾任女排国家队队长,并随队夺得了2015年世界杯和2016年里约奥运会的冠军。
                                                                                  2017年,魏秋月在和天津女排队友一起打完全运会后宣布退役。(完)
                                                                                  责任编辑:张建利


                                                                                  外交部发言人陆慷15日主持例行记者会,就近期热点进行回应。相关内容如下:
                                                                                  问:日本政府已确认上周10日、11日进入钓鱼岛毗连区的潜艇是中国海军潜艇。日本外务省上周五向中国驻日本大使程永华提出抗议。中方对此有何评论?按照中方解释,日方舰艇先进入了毗连区,中方海军“益阳”号导弹护卫舰随后进入了毗连区。但日方的解释是中方潜艇先进入,并引发了这次事件。中方对此有何评论?
                                                                                  答:中国国防部发言人已经就当时现场的情况作出了详细描述,上周我也表明了中国政府在钓鱼岛问题上的立场。
                                                                                  你所谓的潜艇的情况我不掌握。但提到钓鱼岛问题,我可以告诉你,中方不会接受日方提出的所谓交涉。中方在钓鱼岛问题上的立场非常清楚,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。本着这一立场,中方已就日本舰艇进入中国钓鱼岛毗连区表明中方的严正立场。
                                                                                  我们敦促日方停止在钓鱼岛问题上制造事端,要求日方按照2014年双方达成的四点原则共识精神,与中方相向而行,以实际行动为两国关系改善发展作出努力。
                                                                                  责任编辑:刘德宾 sn222

                                                                                  中央要害部门再迎新领导,60后副部回京
                                                                                  来源:长安街知事
                                                                                  撰文 | 高楼
                                                                                  中国国家机关工委网站紫光阁显示,甘肃省委常委、组织部长梁言顺已回京,担任中央国家机关工委副书记。

                                                                                  这是十九大后中央国家机关工委第二次人事变动。去年10月,国务委员、国务院秘书长杨晶卸任中央国家机关工委书记一职,由财政部长肖捷兼任。
                                                                                  梁言顺出生于1962年12月,山东泰安人,大学毕业于山东农业机械化学院,后留校任政治辅导员,1989年考上辽宁大学日本研究所世界经济专业硕士研究生,1992年毕业后进入中央党校教务部党校教育研究室,任助理研究员。
                                                                                  此后,梁言顺一直在中央党校任职,历任办公厅秘书,办公厅助理巡视员兼调研室主任,研究室副主任、主任,科研部主任,校务委员。
                                                                                  2016年1月,梁言顺空降甘肃,任省委常委、宣传部长。2017年2月至6月,他身兼甘肃宣传部长与组织部长。6月之后,陇南市长陈青(女)升任省委常委,接棒宣传部长,梁言顺专心任职组织部长。
                                                                                  梁言顺是著名的学者型官员,他提出的“两循环三增长理论”曾引起诺贝尔奖获得者迈克尔· 思朋斯的高度关注,中央党校也将其博士论文《低代价经济增长论》推荐给177位省部级正职领导阅读。
                                                                                  近年来,已有多位曾在中央党校任职的领导干部奔赴新岗位,包括宁夏书记石泰峰、中纪委副书记李书磊、教育部长陈宝生等,他们都曾担任过中央党校副校长。
                                                                                  目前,中央国家机关工委共有李智勇、陈超英、常大光、梁言顺四位副书记。其中正部级的常务副书记李智勇出生于1953年1月,兼任纪工委书记的陈超英出生于1958年11月,常大光出生于1958年1月,梁言顺是4人中最年轻的。
                                                                                  梁言顺同志简历

                                                                                  梁言顺,男,汉族,1962年12月生,山东泰安人,研究生,经济学博士,研究员,博士生导师。1983年7月参加工作,1985年2月加入中国共产党。现任中央国家机关工委副书记。
                                                                                  1979.08—1983.07 山东农业机械化学院农业机械化系农业机械化专业学习
                                                                                  1983.07—1989.07 山东农业机械化学院农业工程系政治辅导员
                                                                                  1989.07—1992.07 辽宁大学日本研究所世界经济专业硕士研究生
                                                                                  1992.07—1993.09 中央党校教务部党校教育研究室助理研究员
                                                                                  1993.09—1997.10 中央党校办公厅秘书(苏星同志秘书,1994.12正处级)(1993.08—1997.07中央党校研究生部政治经济学专业在职研究生学习,获经济学博士学位)
                                                                                  1997.10—2000.07 中央党校办公厅助理巡视员兼调研室主任
                                                                                  2000.07—2003.08 中央党校研究室副主任
                                                                                  2003.08—2009.12 中央党校研究室主任(其间:2006.06—2006.09国务院发展研究中心、哈佛大学、清华大学公共管理高级培训班学习)
                                                                                  2009.12—2012.04 中央党校科研部主任
                                                                                  2012.04—2016.01 中央党校校务委员会委员、科研部主任
                                                                                  2016.01—2017.02 甘肃省委常委、宣传部部长
                                                                                  2017.02—2017.06 甘肃省委常委、组织部部长、宣传部部长
                                                                                  2017.06—2017.12 甘肃省委常委、组织部部长
                                                                                  2017.12— 中央国家机关工委副书记
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  2018年“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动在广东安徽两地启动
                                                                                  1月15日,由中央网信办主办的2018年“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动在广东安徽同步举行。中央网信办副主任、国家网信办副主任高翔,安徽省委常委、宣传部长虞爱华出席启动仪式。未来一周,来自中央重点新闻网站、地方新闻网站及新媒体的采编人员将深入广东、安徽两地进行深入采访报道。
                                                                                  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动既是全年网络主题活动的开篇之作,又是庆祝改革开放40周年的首场网络主题活动。活动将紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合庆祝改革开放40周年,深入一线、深入群众,全面展示各地各行业贯彻落实党的十九大精神的生动实践,充分反映改革开放以来取得的巨大成就,集中报道人民群众在新时代对美好生活的向往和对未来发展的期盼,为即将到来的新春佳节营造团结奋进的舆论氛围,激发各族群众在党的领导下凝心聚力创造美好生活的信心和决心。
                                                                                  此次“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动将于1月中旬至2月底展开,中央网信办牵头组织部分中央、地方新闻网站和新媒体采编人员,分别在广东、安徽、四川三省示范展开“新时代、新梦想”网络媒体新春走基层活动,其他各省区市自主组织属地主要网站开展各具特色的走基层活动,全面展示各地各行业贯彻落实党的十九大精神的生动实践,把蕴涵在人民群众中的感人故事展现好、传播好,记录改革巨变,描绘开放华章。
                                                                                  来源: 中国网信网
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  本周六起上海地铁全网试行刷码进站,可以“先乘车后付费”
                                                                                  上海地铁闸机 资料图
                                                                                  2018年1月20日起,上海地铁全网试行刷码进站。
                                                                                  澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海地铁运营中心获悉,乘客只需下载并打开“metro大都会”app,在标有“刷码过闸”或“本闸机支持保通卡和刷码过闸”字样的闸机上扫描二维码即可直接进出站。经测试,乘客使用刷码进站正常响应时间只需半秒。现阶段支持的支付方式包括支付宝和银联,下阶段还将继续引入其他支付手段。
                                                                                  上海地铁运营中心表示,1月20日起,上海地铁全网络既有线路车站,每站至少“2进2出”闸机将试行刷码过闸。2017年底新开通的17号线、9号线三期的车站闸机,则全部支持刷码过闸。
                                                                                  打开蓝牙功能
                                                                                  上海地铁运营中心相关负责人介绍,乘客下载“metro大都会”手机app后,点击app页面下方的“乘车”,根据页面提示,依次完成实名认证和选择支付方式,开通“乘车功能”后,系统会自动生成上海地铁乘车二维码。需要注意的是,app默认手机生成二维码需要打开蓝牙,乘客需要确认蓝牙已经打开。
                                                                                  在地铁进站时,把二维码放在地铁闸机扫描口上方,并对准读卡摄像头,保持一定的距离(约5厘米),瞬间闸机就能读码开闸。经测试,该系统基于市场主流手机机型正常响应时间只需半秒。出站时再次刷乘车二维码,过闸后车费将自动扣除。
                                                                                  “metro大都会”app的“地铁快付”系统里,可以“先乘车后付费”,即使在没有网络信号,或者账号内没有余额的情况下,乘客也可以先进站乘地铁,后续再支付车费。
                                                                                  另外,乘车二维码标准,可以保证消费过程封闭安全。上海地铁目前引入了支付宝、银联两家作为后台支付渠道支持,在风险控制方面也实现了实名制认证,保障用户的金融级支付消费安全。
                                                                                  查看手机系统
                                                                                  上海地铁表示,如果是设备问题(如失电等)引起的进闸/出闸失败,可以联系车站服务中心或待手机恢复正常后自助处理。 银联、支付宝渠道都可以进行自助退款,根据要求操作即可。
                                                                                  该系统目前只支持境内用户实名认证,境外人士实名认证预计2018年年中有望实现。
                                                                                  该app对手机系统也有一定要求。上海地铁介绍,如果是安卓手机,手机系统需要升级到android5.0以上;如果是苹果手机,手机型号需要在iphone 5及以上、操作系统在ios9.0及以上。如果升级手机版本后, app仍然提示无法生码,则该款手机不能支持app刷码过闸,建议采用其他购票方式。
                                                                                  扫码进站开通后,乘客坐上海地铁可以在四种乘车票务方式中任选了。
                                                                                  一是地铁单程票、一日票、三日票、纪念票过闸;二是公共交通卡、保通卡过闸;三是手机票卡(手机钱包)过闸。四是新增的刷码进站。乘客可以任意选择,同时,支持刷码过闸的闸机兼容上述四种票务方式。
                                                                                  附:刷码进站步骤
                                                                                  1。 下载上海地铁“metro大都会”app
                                                                                  2。 点开菜单栏底部“乘车”点击“立即开通”。
                                                                                  3。 进入“实名认证”,通过支付宝和银联的实名认证,“实名认证”部分成功,显示红勾。
                                                                                  4。 进入“选择支付方式”,可选择“第三方支付”或“银行卡支付”(注:目前“第三方支付”暂时仅支持支付宝,“银行卡支付”暂时仅支持银联卡),选择后进入充值步骤。
                                                                                  5。 进入相应支付渠道,支付成功后,即可显示开通成功,可刷码乘车。
                                                                                  责任编辑:初晓慧

                                                                                  中纪委怒了:此举乃挑战中央权威!
                                                                                  来源:长安街知事
                                                                                  因为一张价值168元的水果卡,渤海银行正面临疾风骤雨般的惩处。
                                                                                  据媒体报道,15日,渤海银行给银监会、天津市属重要机构等多人以邮寄方式寄送168元水果礼品卡。中纪委获悉此事后,随即向银监会和天津市做出通报,要求彻查。
                                                                                  长安街知事(微信id:capitalnews)检索发现,渤海银行2005年12月31日成立,次年2月对外营业,是一家全国性的股份制商业银行,总行设在天津市河西区。
                                                                                  刚刚过去的2017年12月,渤海银行在第七届“榜样天津”颁奖礼上,还一举荣获了“最具社会责任企业”“中小企业金融服务奖”和“卓越金融机构”三项大奖。值得一提的是,这次榜单推选活动,以“共担新使命、拥抱新时代”为主题。
                                                                                  “水果卡事件”曝光后,中纪委震怒,将其定性为顶风违纪,挑战中央权威,要求从严从快处理。
                                                                                  随后,天津市委书记李鸿忠也对此事给予严厉批评。有媒体报道,天津市纪委已派六人入驻渤海银行进行专项检查。目前,事件已波及其他金融机构,津门金融局等局委纷纷召开内部会议,自查自省,认真反思监管疏漏。
                                                                                  对于金融机构来说,168元的水果卡引发大规模的监管风暴,到底冤不冤?
                                                                                  长安街知事(微信id:capitalnews)此前分析过,党的十八大以来,党中央坚持不懈推进全面从严治党,展现了旗帜鲜明的立场态度和顽强的意志品质,以从严管党治党的卓著成效,赢得了党心民心,校正了社会价值观。
                                                                                  “顶风违纪”,一点也不冤!
                                                                                  2018年新年第一天,中纪委官网迎来十九大后第一次改版,就推出了“四风监督哨”等新栏目;上周末的中纪委二次会议公布的2018年主要任务中,也重点提及“巩固拓展落实中央八项规定精神成果”的问题。
                                                                                  在第一期“四风监督哨”栏目中,中纪委就曝光了湖南省株洲市石峰区卫计局原副局长易应良私车公养问题,和酒钢集团公司工程建设管理部副部长张敬民违规为其女操办婚庆事宜问题。前者每次为私车加油平均花费251元;后者收的婚礼“份子钱”人均780元。
                                                                                  虽然金额都不大,但规矩的红线更不能碰。中纪委和天津市委以雷霆手段问责渤海银行,还要看一看其有没有对其他监管机构、主管部门进行了诸如此类的“礼尚往来”。
                                                                                  “严”字必须长期坚持下去,只要触了红线就要受到严惩,中纪委纠“四风”不停步、再出发,释放了强烈的信号!
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  今天人民日报的这篇重磅文章,大有来头
                                                                                  今天,《人民日报》头版刊发了一篇显然“大有来头”的文章:《紧紧抓住大有可为的历史机遇期》。全文5500字,占据了《人民日报》头版通栏沉底+要闻三版这样的重要版面位置。同天,岛叔的娘家《人民日报》海外版则处理得更加突出,给予了头版头条通栏的首要之位。此外,《光明日报》《经济日报》《解放军报》等其他中央级党报也在一版重要位置推荐了这篇文章。


                                                                                  除了党中央机关报给予的重要版面位置外,说这篇文章有来头,还有另外的原因。比如,从昨天开始,这篇文章就已经开始全网推送,今天更是毫无意外地占据全网头条位;文章的作者署名“宣言”,和“人民日报重要评论”谐音为“任仲平”这样的集体笔名类似,“宣言”显然也是官方部门的集体笔名。
                                                                                  而通篇文章的主题,“历史机遇期”,同样是一个重大的理论命题。10天前的1月5日,学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平提出了“当前我国正处于一个大有可为的历史机遇期”的命题;3天后,十九届二中全会即将召开。可以说,这篇文章也是给二中全会做铺垫和预热。
                                                                                  版面突出、笔名权威、命题重大、时间关键,这些因素加在一起,才凸显这篇文章真正的丰富意味。
                                                                                  那么,这篇大有来头的文章,到底说了什么?

                                                                                  纵向
                                                                                  虽然是一篇洋洋洒洒的理论文章,但这篇“宣言”之作并不枯燥。其核心命题,就是十九大报告提出的“新时代”,到底是怎样一个重大的、大有可为的“历史机遇期”。
                                                                                  用文章的话说,这个历史机遇期,就是“中华民族强起来、实现伟大复兴的机遇”,是“中国特色社会主义道路理论制度文化更加成熟、更具引领力感召力的机遇”,是“中国人民创造美好生活、走向共同富裕的机遇”,也是“中国共产党从建党百年迈向执政百年、进而铸就千秋伟业的机遇”。
                                                                                  值得注意的是,对于当下的“历史机遇期”,“宣言”是拿来与近代史上的一些关键节点相提并论的。
                                                                                  哪些关键节点?一,“近百年前,嘉兴南湖的一艘红船劈波起航”,中共诞生;二,“近70年前,中国共产党带领人民建立了人民当家作主的共和国”,新中国建国;三,“40年前,中国共产党作出历史性抉择——实行改革开放”;四,5年前,“中国共产党鲜明提出实现中华民族伟大复兴中国梦的重大历史性命题”。
                                                                                  建党、建国、改革开放、伟大复兴,这样的时间节点选择,无疑对应的是十九大报告中“站起来”、“富起来”、“强起来”的三个历史飞跃阶段。
                                                                                  除了历史上的时间节点,“宣言”还指出了今后一个时期的几个重大时间节点:2018年,改革开放40周年;2019年,新中国成立70周年;2020年,全面建成小康社会;2021年,中国共产党成立100周年;2035年,基本实现社会主义现代化;2050年,全面建成社会主义现代化强国……
                                                                                  一个人的生活工作学习要有目标,才能避免“日计有余、年计不足”;一个国家、一个大党要稳步前行,同样需要设立目标、精密筹划。踩着这些时间节点,以时间区隔划分压实每个阶段的任务,才能“心中有数、脚下有路”。
                                                                                  横向
                                                                                  横向
                                                                                  除了时间轴上的纵向定标,对于“历史机遇期”,“宣言”也进行了当下世界的横向对比。
                                                                                  “当今世界,‘民主赤字’‘治理赤字’‘发展陷阱’此起彼伏,贫富分化、恐怖主义、气候变化问题层出不穷。资本主义主导的国际政治经济体系弊端丛生,全球治理体系深刻变革,新的国际秩序正在孕育。世界怎么了?人类要往哪里去?已成为人类的‘哈姆雷特之问’,各国政要、学者、大众都在为之苦恼、受之困惑。历史并未终结,文明的多样性蕴藏着人类的无限希望,中国的实践为解决人类共同问题提供了全新选择”;
                                                                                  “从内部看,中国发展经过量的积累进入质的提升阶段,已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中国巨轮正在驶出历史的峡谷,进入‘海阔凭鱼跃’的宽广水域;从世界看,‘世界之乱’和‘中国之治’形成鲜明对比,全球的目光正在东移,中国的风景成为越来越多国家的憧憬。”
                                                                                  用“宣言”的话说,这是中国用改革发展累积起来的“比较优势”,也是用奋斗“为自己打开的时间窗口”。“宣言”下的判断是,这是“历史演进的必然”,也是“世界百年大变局的必然”。
                                                                                  紧迫感
                                                                                  紧迫感
                                                                                  为什么要如此浓墨重彩地论述这一“历史机遇期”?
                                                                                  这篇文章给出的答案是:“如果以道路为喻,这样的时期正是‘路口’。面对路口,只有两种命运:发展,或者衰落”;“在五千多年的历史长河中,中华民族曾有过很多机遇,但真正抓住机遇、开创盛世的屈指可数”。比如近代史上,当西方的工业革命开始时,“中国却如沉睡的雄狮,仿佛置身于时间之外,错过了历史的路口,被时代甩在了身后,一度成为落后与停滞的‘代名词’、西方列强崛起的‘踏脚石’”。
                                                                                  发展或者衰落,听起来就像是“生存或者灭亡”的哈姆雷特之问。在看重机遇赋能的背后,也隐藏着时不我待的紧迫感。毕竟,“当此之时,世界经济仍有诸多挑战,‘黑天鹅’‘灰犀牛’不时冒头,技术变革一日千里,安全问题日益凸显。河入峡谷、风过隘口,正是紧要之时。唯有居安思危、知危图安,全面深化改革、全面扩大开放,才能化压力为动力,化挑战为机遇”。
                                                                                  此后,“宣言”引用邓小平的话说,“我国在历史上失去机遇太多,如果再不抓住机遇,后果不堪设想”。机遇千载难逢,机遇稍纵即逝,机遇不仅是“机”,更是“遇”,抓住了、用好了,才能称得上把握住了机遇。机遇抓住了就是良机,错失了就是挑战。
                                                                                  对于我们这样的普通人来说,宏大的历史叙事,最终是要落脚在日常烟火、柴米油盐、美好生活中的。“宣言”的文章也不忘在这一层次展开论述:“打开机遇的未来空间,每个人从中找到的,是人生出彩的舞台;国家从中发现的,是繁荣昌盛的阶梯;中国在此写下的,是对人类作出的更大贡献……大有可为的机遇期,普照华夏也关照个人……‘有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来’”。
                                                                                  动员
                                                                                  动员
                                                                                  用数千字论述何为“历史机遇期”及其重要性,最终的落脚点,当然是要动员起全党全国的力量,朝着每一个目标稳步前行。
                                                                                  因此,这篇重磅文章提出的三个落脚点,就是“快干”、“实干”、“会干”。这六个字并不难懂,不仅要求抓紧时间、抛弃彷徨懈怠、实干兴邦,更要认识到“旧有的经验不能完全指导全新的实践”,“统筹兼顾,增强把握复杂局面的能力、提高破解难题的本领”。后面这一句,对于当下的各级党员干部来说尤其具有现实意义。
                                                                                  文章的结尾,“宣言”这样说——
                                                                                  “躬逢伟大时代,我们无比自信自豪;面对宝贵历史机遇,我们备感责任重大。让我们坚定拥戴核心、忠诚紧跟领袖,拿出勇气、鼓足干劲,奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩,大踏步走向更加美好的未来。”
                                                                                  今年是改革开放40周年,也是落实十九大精神的开局之年,这样的落脚点,显然是在强调“落实”,也具备了“鼓与呼”的意义。全国的各级干部,都应该仔细读读这篇文章。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  历任地方两要职后,他再次返京任职
                                                                                  近日,由中共中央国家机关工作委员会主办的紫光阁网“工委领导”一栏更新显示,甘肃省委常委、组织部部长梁言顺,在去年12月已履新中央国家机关工委副书记;中央国家机关工委组织部部长赵建国已履新中央国家机关工委委员、组织部部长。

                                                                                  “政事儿news”(微信id:zsenews)注意到,这是梁言顺2年内,在地方担任两个重要职务后,再次返京任职。此前,他长期在中央党校工作。
                                                                                  梁言顺出生于1962年12月,经济学博士,研究员,博士生导师。

                                                                                  1992年7月,他从辽宁大学日本研究所世界经济专业硕士研究生毕业后,就进入中央党校工作,任教务部党校教育研究室助理研究员。1年后,他任中央党校教授、著名经济学家苏星的秘书。
                                                                                  此后,梁言顺先后任中央党校办公厅助理巡视员兼调研室主任、研究室副主任、科研部主任等职。
                                                                                  在中央党校任职期间,梁言顺著有《低代价经济增长论》等,其提出的低代价经济增长论和关于可持续发展两循环三增长理论等,引起学界关注。
                                                                                  2016年1月,他由中央党校校务委员会委员、科研部主任“空降”甘肃任省委常委、宣传部部长。去年2月,他又兼任省委组织部部长至去年6月,甘肃省委宣传部长由新晋女常委陈青担任。
                                                                                  “政事儿news”(微信id:zsenews)注意到,担任甘肃省委组织部部长以来,甘肃省已调整了多个地级市的党政一把手。
                                                                                  去年7月,梁言顺在全省地厅级领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神暨省第十三次党代会精神轮训班上,作专题辅导报告。
                                                                                  他指出,要打造强有力的干部队伍,靠制度和机制科学精准选人用人,采取“大面积谈心谈话、大规模集中研判、大范围听取意见、大视野选人用人、严格坚持‘凡提四必’”“四大一严”的方法,力求真正把好干部选出来、用起来,切实引导干部想干事、能干事、能干成事并且不惹事。
                                                                                  地方任职2年后,梁言顺再次返京任职。目前,中央国家机关工委书记由国务院机关党组书记、副秘书长,财政部党组书记、部长肖捷担任。
                                                                                  “政事儿news”(微信id:zsenews)注意到,近年来,除梁言顺外,还有2位从中央党校出来的官员,担任要职:中央党校原副校长李书磊,现任中央纪委副书记、中国纪检监察学院院长;中央党校原副校长石泰峰,现任宁夏回族自治区党委书记,区人大常委会党组书记、主任。
                                                                                  梁言顺简历

                                                                                  梁言顺,男,汉族,1962年12月生,山东泰安人,研究生,经济学博士,研究员,博士生导师。1983年7月参加工作,1985年2月加入中国共产党。现任中央国家机关工委副书记。
                                                                                  1979.08—1983.07 山东农业机械化学院农业机械化系农业机械化专业学习
                                                                                  1983.07—1989.07 山东农业机械化学院农业工程系政治辅导员
                                                                                  1989.07—1992.07 辽宁大学日本研究所世界经济专业硕士研究生
                                                                                  1992.07—1993.09 中央党校教务部党校教育研究室助理研究员
                                                                                  1993.09—1997.10 中央党校办公厅秘书(苏星同志秘书,1994.12正处级)(1993.08—1997.07中央党校研究生部政治经济学专业在职研究生学习,获经济学博士学位)
                                                                                  1997.10—2000.07 中央党校办公厅助理巡视员兼调研室主任
                                                                                  2000.07—2003.08 中央党校研究室副主任
                                                                                  2003.08—2009.12 中央党校研究室主任(其间:2006.06—2006.09国务院发展研究中心、哈佛大学、清华大学公共管理高级培训班学习)
                                                                                  2009.12—2012.04 中央党校科研部主任
                                                                                  2012.04—2016.01 中央党校校务委员会委员、科研部主任
                                                                                  2016.01—2017.02 甘肃省委常委、宣传部部长
                                                                                  2017.02—2017.06 甘肃省委常委、组织部部长、宣传部部长
                                                                                  2017.06—2017.12 甘肃省委常委、组织部部长
                                                                                  2017.12— 中央国家机关工委副书记
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  最令男人抓狂!国企职工育三子,两个查出非亲生!
                                                                                  近日,网上一则关于“商丘宁陵马蓉王宝强事件”的控诉书引起大白新闻(微信id:dabaixinwen)的注意。控诉人任某某在网上发布消息称,自己与妻子所育的三个孩子中,有两个孩子是妻子与另外两个男子所生,一男子是柘城县邮政局副局长王某某,另一个男子宁陵县是华堡中心学校校长张某某。


                                                                                  任某某介绍称,自己是河南省商丘市宁陵县邮政局一名普通员工,妻子邓某是宁陵县邮政局张弓路支行行长。
                                                                                  任某某控诉称,其妻邓某与柘城县邮政局副局长王某某,存在权钱交易,权色交易,两人的私生子于2014年5月8号出生,任某某表示,自己曾向宁陵县领导、商丘市领导反映此问题,但未果。自己的父母在看到两个非亲生的孙子、孙女时,精神崩溃,双双住院。
                                                                                  任某某还控诉,其妻邓某还与宁陵县华堡镇中心校长张某某长期同居,并爆料张某某利用职务之便,将教育经费通过公款私存的方式转移到华堡镇邮政所。任某某表示,自己与妻子就此事进行过正面沟通,但当自己意欲举报张某某时,妻子又否认孩子的父亲是张某某。
                                                                                  任某某称,河南省宁陵县华堡镇中心校长,张某某,党员干部,教育标兵,贪污受贿,公款私存,包养情人,宁陵县邮政局张弓路支行长邓某与教育校长张某某在我婚内的私生女已经6岁,邓某现在已将我婚内所有财产转移,携款潜逃。
                                                                                  此外,大白新闻从其发布的视频中还看到,任某某曾去宁陵县政府喊冤,围观者众多。视频显示:他举着带有孩子照片的牌匾,情绪非常激动,声音很高,并“求”在场人传播出去。他旁边有人举着一张写满字的纸牌,疑是控诉张某某的相关行为。

                                                                                  近日,大白新闻曾就此事曾联系到控诉人任某某。任某某称,自己与妻子所育的三个孩子中,有两个孩子通过做dna鉴定确定不是自己亲生。“我已经举报到宁陵县纪委,纪委说会调查”。
                                                                                  今日(1月15日)上午,大白新闻就此事联系到河南省商丘市宁陵县纪委。当记者问其是否清楚“任某某在网上举报宁陵县华堡镇中心校长张某某”一事,宁陵县纪委张姓工作人员表示:已经接到举报,目前正在调查中,办案情况不方便透漏。
                                                                                  公开资料显示:张某某,男,40岁,宁陵县华堡村人,大专学历,中共党员,1988年参加教育工作,中学高级教师。曾任华堡乡中心小学校长,现任华堡乡中心学校校长。曾多次被评为县优秀共产党员,商丘市优质课教师、优秀德育工作者。

                                                                                  3次被宁陵县人民政府、教育局评为模范教师和优秀校长,2009年荣获县“五一”劳动奖章,市委宣传部青少年教育先进工作者,被《中国教师报》评为尊师重教先进个人,2011年7月被评为建党90周年模范杰出人物。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  国务院批复了!撤销深圳经济特区管理线

                                                                                  国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复
                                                                                  国函〔2018〕3号
                                                                                  广东省人民政府:
                                                                                  你省《关于撤销深圳经济特区管理线的请示》(粤府〔2017〕88号)收悉。现批复如下:
                                                                                  一、为促进深圳经济特区一体化发展,结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务,同意撤销深圳经济特区管理线。
                                                                                  二、你省和深圳市要认真做好经济特区管理线撤销相关工作,并以此为契机,实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理,进一步优化城市功能布局,完善交通基础设施,推进节约集约用地,强化环境保护和生态建设,有序提升公共产品和服务供给水平,实现更高质量的城市化,为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。
                                                                                  三、深圳经济特区管理线撤销后,要进一步加强粤港边界一线管控,强化基础设施建设,确保粤港边界持续稳定。
                                                                                  四、国务院有关部门要按照职责分工,支持广东省和深圳市做好撤销深圳经济特区管理线相关工作。
                                                                                  国务院
                                                                                  2018年1月6日
                                                                                  深圳经济特区管理线是什么?
                                                                                  1980年8月26日,深圳设立经济特区。1982年6月,在划定的深圳经济特区与非特区之间,设立了特区管理线(即“二线”)。这条特区管理线东起大鹏湾畔背仔角、西到南头安乐村,全长84.6公里,由2.8米高的铁丝网和沿途的巡逻公路构成了一道“二线关”。
                                                                                  ▲图片来源:视觉中国
                                                                                  1983年,国务院批准沿“二线”设置布吉、南头、沙湾、白芒、盐田坳、背仔角6个检查站,对进入特区人员的证件、护照、签证实施检查。而后发展至今,二线关6个检查站发展成为通关能力百万人次的16个检查站。
                                                                                  2005年,进入深圳特区的“边防证”完成了历史使命,退出了舞台,人们只需凭身份证即可进入特区。
                                                                                  2010年5月31日,国务院批准了深圳扩大特区版图的申请,深圳特区范围延伸至全市,龙岗宝安被纳入特区,实现关内外一体化,但“二线关”这道特区管理线却一直存在。
                                                                                  2014年7月,深圳特区检查站的所有官兵被分流到其他边防单位。至此,深圳“二线”这道特区管理线“名存实亡”,只留下关口的建筑和车检通道、安全岛、岗亭等设施。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  中新网安徽凤阳1月15日电 题:网络媒体走转改:改革开放40年,这个村庄渐渐发生着变化
                                                                                  记者 李雨昕
                                                                                  1978年冬天,为了能吃饱肚子,安徽凤阳县小岗村农民严金昌和另外17人在土地承包责任书上按下红手印,实施了农业“大包干”,拉开了中国农村改革的序幕。
                                                                                  四十年后,严金昌的家里开起了农家乐,住上了洋房,家里有车,吃穿不愁。说到未来的计划,他乐呵呵地表示,下一步打算扩大农家乐的规模,接纳更多游客来小岗村来。
                                                                                  “大包干”带头人严金昌。 许梦宇 摄
                                                                                  作为中国改革开放40年来的农村发展缩影,小岗村人从吃不饱饭,到家家有车,办农家乐招待游客,可谓天壤之别。这一点,严金昌感受最深:“想当年我们搞‘大包干’,就是为了吃饱肚子。现在经过40多年的努力奋斗,我们终于从‘温饱线’上迈进了富裕门。”
                                                                                  18个红手印,小岗村“跨过”温饱线
                                                                                  “大包干”前小岗村有多穷?翻看村里的历史记载,“没饭吃”是村里老一辈人共同的回忆。尤其是1978年实行“大包干”之前,安徽遭遇特大旱灾,不少村民都携老带幼去其他地方要饭,有名的凤阳花鼓也被当成讨饭的工具。
                                                                                  为了吃饱饭,小岗村18户家庭各选一位代表聚在村中一间偏僻的草房中,摁下了红手印——实行“大包干”。所谓“大包干”,就是包干到户,是中国农村家庭联产承包责任制的主要形式。
                                                                                  1978年,严金昌就作为带头人,以“托孤”的方式按下鲜红的手印,搞起“包产到户”。当年11月24日晚,在煤油灯光中,带头人严宏昌写下“保证书”:
                                                                                  “我们分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮。不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成,我们干部作(坐)牢刹(杀)头也干(甘)心,大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。”
                                                                                  大包干纪念馆内,1978年18位村民按下手印的雕塑。 供图
                                                                                  第二年,包产到户就让村民们丰收了。相关统计数据显示,1979年秋收后,小岗粮食总产量由1978年的1.75万公斤增加到6.62万公斤,人均口粮由93公斤增至350公斤,人均收入由22元增至350元,村民迅速解决了温饱问题。
                                                                                  包产到户后,严金昌一家生活逐渐有了起色,但又遭遇到新问题——一夜越过温饱线,20年没跨进富裕门。尤其在2000年以后,很多农民选择外出打工或在当地从事二三产业,农村的土地大量荒芜,“谁来种地”是拷问着小岗人的一个现实问题。
                                                                                  2004年,小岗村在第一书记沈浩的带领下开始致富——通过土地流转,将土地集中起来,搞合作化经营。一批种粮大户、专业合作社顺势而生,通过土地流转,把土地集中起来搞规模化经营,在小岗这片土地上开始了新的土地“改革”。
                                                                                  98个红手印,挽留第一书记再干三年
                                                                                  初到小岗村当第一书记的沈浩,小岗人对他是怀疑的。有人觉得他是为了“镀金”,有人认为他太年轻,而沈浩提出的土地流转,更是让村民疑虑重重。土地是农民的命根子,不少农户担心自己“丢了土地,再也收不回来”。
                                                                                  资料图:沈浩与小岗村村民在一起。 供图
                                                                                  但也有人支持。严金昌在2005年前后将自己家中的土地流转出去,后又听从沈浩的建议,在村中开了农家餐馆。
                                                                                  在他看来,以800元一亩的价格从农民手中把土地流转过来,交给企业整体经营,这样农民也不吃亏;劳动力解放出来后,又可以去企业打工增加收入,一举两得。
                                                                                  而通过流转土地种植,小岗村人程夕兵更是收获不少:2016年,他家纯收入25万元,2017年上半年利润达30万元。今后,他还想着要打造一个农业产业链,申报家庭农场,准备建设烘干房和米厂,从粮食种植、烘干、加工,再到消费者的餐桌,实现一条龙的服务,打造小岗粮食品牌。
                                                                                  小岗村村貌。供图
                                                                                  土地流转是沈浩“三步走”发展规划的其中一部分——调整产业结构,发展现代农业;加快设施建设,发展旅游业;跳出小岗求发展,着力办好工业园。
                                                                                  如果说土地流转还让村民有所疑虑,那么发展旅游业就让村民们真真切切尝到甜头。以严金昌为例,每年除去土地流转的收入,他家的餐馆经营收入能达十多万元。
                                                                                  2006年10月,沈浩选派任期将满。村民为了留住他,起草了一份言辞恳切的挽留信,并用按下红手印的方式,表达自己的愿望。这是1978年后,小岗村村民第二次按下鲜红的手印。自此,沈浩在小岗村留任,直至其2009年与世长辞。
                                                                                  现如今,小岗村正在创建国家5a景区。小岗村葡萄专业合作社、美国glg集团产业园、小岗农产品深加工产业园和农村电子商务等项目的落地,为小岗村经济发展带来了新的机遇。
                                                                                  从过去的“泥巴房、泥巴床,泥巴囤里没有粮”,到现代农业、旅游业、招商引资同步发展;从“大包干”到“大集体”,从“红手印”到“红证书”,小岗村不断变化着。“中国农村改革第一村”的金字招牌,在全村村民的奋斗下,被擦得铮亮。(完)
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  中国铁路春运首轮售票高峰平稳度过 多项指标创新高
                                                                                  中新社北京1月15日电 (记者 周音)中国铁路总公司15日披露,截至1月14日,2018年春运铁路第一轮售票高峰平稳度过,单日发售量、12306网站访问量等多项指标创历史新高。
                                                                                  1月4日,山西太原火车站,使用网络购票的旅客在自动取票机上领取火车票。中新社记者 韦亮 摄
                                                                                  中国铁路总公司相关部门负责人介绍,从1月10日开始,12306网站开始预售农历腊月廿三的车票,春运售票渐入高峰,至1月12日,达到第一轮高峰峰值。1月12日当天12306网站全天提供余票查询服务720亿次,日页面浏览量达813.4亿次,全天发售车票1029.7万张,均创历史新高。12306售票系统运行平稳,旅客体验进一步改善。
                                                                                  该负责人表示,自2018年1月3日发售春运第一天2月1日车票以来,网上网下各种售票方式运行平稳有序,同比总量上升。至1月14日,全国铁路各种售票方式共售出车票13306.7万张,日均售出车票1108.9万张,同比增幅3.2%。期间,12306网站继续发挥售票主渠道的作用,日均售出车票859.2万张,占总售票量比例77.5%,且90%以上的所售车票无需验证码,售票效率和用户体验明显提升。
                                                                                  铁路部门强调,广大旅客要通过12306官方网站和客户端购票,避免非正常渠道购票可能带来的损失;网购车票时一定要在30分钟内完成支付,如超过30分钟未支付,车票将会自动取消。铁路部门还将根据客票预售情况,对需求旺盛方向尽最大可能安排加开列车。(完)
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  红星专访丨“桑吉”号爆燃沉没,专家:对大气影响不大,或对海洋生态造成灾难性破坏
                                                                                  1月6日晚,巴拿马籍油船“桑吉”号与装载约6.4万吨谷物的中国香港籍散货船“长峰水晶”号,在上海辖区长江口以东约160海里处发生碰撞,导致“桑吉”号全船失火。据央视新闻消息,当时“桑吉”号上携带有100万桶(约13.6万吨)凝析油。
                                                                                  燃烧了8天后,14日12时左右,“桑吉”轮突然发生爆燃,全船剧烈燃烧,火焰达到800—1000米。至13时45分左右,“桑吉”轮全部被浓烟笼罩,现场一片火海,随后被确认已沉没。截至14日,“桑吉”轮32名船员中,发现并带回2具遗体,其余30人失联。
                                                                                  ▲“桑吉”轮爆燃沉没。
                                                                                  据央视新闻消息,国家海洋局开展的空-海立体监视监测显示,14日15时许,“桑吉”轮船船体整体没入水中(北纬28°21′48″,东经125°57′55″)。因船体爆燃,大量油污在其周边海面燃烧。目前,海面上形成了10平方公里的油污带,“溢油情况非常严重”。
                                                                                  随着“桑吉”号的沉没,舆论聚焦在漏油事件可能造成的生态破坏上,“凝析油”这个对大部分公众而言相对陌生的专业词汇,也在数日内热度陡升。
                                                                                  相关环境、能源领域的专家向红星新闻表示,如果处置不当,此次漏油事件或会对周边海洋生态环境带来破坏性影响;专家同时表示,目前最紧要的是尽快收集泄露油污,防止油污沉积海底,控制并减少油污扩散的范围。
                                                                                  根据国家海洋局官网消息,国家海洋局将进一步加强空-海立体监视监测,扩大监测范围,并针对沉船溢油开展监视监测,及时掌握溢油分布、漂移扩散状况,有效做好事发海域生态环境状况影响评估。
                                                                                  “与在陆地的石油泄漏燃烧危害不同”
                                                                                  常州大学石油工程学院教授黄维秋向红星新闻记者介绍,此次凝析油泄漏和其它的原油、重油或液化石油气(lpg)、液化天然气(lng)的泄漏有所不同;也与在陆地的石油泄漏燃烧危害性特征不同。
                                                                                  “凝析油是油田开采过程伴生出来的较轻的油气组分,经油田开采分离预处理后,一般以液态存在,密度比水小,颜色为淡黄色。根据油田开采物特征,有可能还有较高的硫组分和其它毒性组分。”黄维秋介绍。
                                                                                  黄维秋同时表示,此次凝析油碰撞泄漏及燃烧,肯定会给海洋生态、大气环境带来危害。
                                                                                  ▲“桑吉”轮爆燃沉没示意图。图据东方ic
                                                                                  “但由于是轻组分,泄漏后先浮于水面,并经过燃烧(加热),且燃烧热流是向上传递,比发生在陆地上的类似事故影响会小得多,如果含有硫化物等有毒物质,首先局限在火灾区域大气空间和浅水面区域。当然燃烧物最终还是会沉降到海面,甚至飘到周边陆地,并带来二次危害,即使对海洋生物影响较大,但经过气流稀释后,会降低危害程度。”黄维秋说,现在最值得关心的是当地的风流、水流情况。
                                                                                  燃烧8天后,在沉没时“桑吉”号上还剩余多少凝析油,目前尚未有相关部门发布权威统计数据。据界面新闻报道,一位不愿具名的中海油安全环保部门工作人员表示,“船体内应该还剩余上万吨凝析油。”
                                                                                  “处置不当,或对海洋生态造成灾难性破坏”
                                                                                  “桑吉”号沉没前,业内对此次漏油事故造成的污染持相对乐观态度。
                                                                                  国家海洋局东海监测中心高级工程师张勇在1月13日“桑吉”号沉没前接受央视新闻采访时称,“桑吉”号载有的凝析油属于轻质油,挥发性能好,泄漏后基本上99%进入大气层;在沉没之前由于持续燃烧,对大气影响很大,但对海洋影响较小。
                                                                                  随着轮船沉入东海,剩余的凝析油和燃料油如何尽快处理,则成为了当务之急。
                                                                                  “从大气污染的角度来讲,此次事故不会对我国沿海地区产生太大影响。”国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登对红星新闻表示,油料燃烧产生的烟尘影响半径约为十公里,“桑吉”号事发地点距离上海约300公里,对人居环境影响不大。
                                                                                  彭应登同时称,如果处置不当,事故或对周边海洋生态环境造成“灾难性、毁灭性的破坏”。
                                                                                  “船体沉没后,船中的油料会在海底缓慢泄漏,同时,油污在漂移过程中,不仅会横向扩散形成油面,还会纵向下沉形成沉积,从而对海洋浅层和深层水体均造成污染,进一步破坏海洋生态系统的结构和功能。”彭应登说。
                                                                                  黄维秋亦表达了类似的担忧:“本来凝析油是很容易挥发的,其危害性比重油或原油泄漏小多了,但由于适逢是冬季,海水及当地气温相对较低,因此蒸发较慢。这些凝析油会浮在水面,并随着海浪四处漂移,给当地海洋环境带来长时间的影响。”
                                                                                  黄维秋进一步解释:“油污在海面表层(大概0.1~0.2米以内)形成为高浓度油水带或油膜,这些油水覆盖在水面,不利于海洋生物的呼吸,而且海洋生物若吸入含油水,尤其是带有硫化物的油水,对海洋生物影响更大,如中毒甚至死亡。这些油水,不通过人工干预和治理,其危害的时效性会很明显。”
                                                                                  至于对陆地的影响,黄维秋认为,出事点离我国沿海陆域有一定的距离,短时间内应该不会有较大的影响,但因油料燃烧的各种大气污染物有可能容易漂移并落在周边陆地,需要当地政府和居民密切关注当地的气流和卫星云图情况,及时通报事态的进展并提醒做好必要的防护措施,“由于距离较远,加上燃烧气流是向上传递的,受到大气的稀释,即使漂移到陆地,空气污染也比事故点小得多,不必引起过分的惊慌。”
                                                                                  “现在最重要是控制油污扩散和沉积”
                                                                                  在彭应登看来,目前形成的10平方公里油污带尚处于油污扩散的初期,还在可控范围内。“所以现在最重要的是尽快采取措施控制油污的扩散和沉积,应使用专业的除油设备和技术,尽快对海上和海底的油污进行收集,控制并减少油污扩散的范围。”
                                                                                  ▲“桑吉”轮爆燃沉没。
                                                                                  黄维秋则告诉红星新闻记者,从新闻报道和相关图片上来看,这次凝析油燃烧尚不充分,“因此其燃烧物除了二氧化碳、一氧化碳、水等常规燃烧物及不完全燃烧物(炭黑)外,还会经燃烧分解会生成一氧化氮、二氧化氮、氮氧化物、硫氧化物等有毒烟雾,通过吸入、皮肤侵入等方式均会对人体造成中毒伤害。”黄维秋提醒事故相关处理或救护人员,要做好个人防护措施。
                                                                                  “目前常规的油水处理方法包括物理法、化学法、物理化学法和生物化学法,但要考虑到污染的涉及面。像这种大面积的油水污染区域,首先要及时调运油污防御物资及回收物资,及时对于流散或燃烧余留的油品进行围栏(围堵),并回收处理。”黄维秋介绍,目前有一些微孔结构丰富、比表面积大、密度比水小的高性能吸附材料,可用来吸附回收。
                                                                                  对于部分公众担心此次事故或对食品安全产生影响,黄维秋认为,“肯定会对当地渔场造成影响,并进而影响食品安全。现在要具体分析影响的涉及面、油水组分和浓度,短时间内建议渔民不要到当地去捕鱼。不幸中的万幸是,这次泄漏主要是凝析油,可能还含有部分柴油,其危害性比原油的泄漏小得多,而且通过自然或人工干预恢复的时间也会比原油泄漏要快得多。简单来说,当地渔民可以通过目测或气味来判断油水的污染程度。”
                                                                                  据国家海洋局官网消息,国家海洋局将持续在现场开展空-海立体监视监测,及时掌握事故海域油污分布状况及海洋生态环境变化状况,及时发布相关信息。
                                                                                  盘点
                                                                                  40年来全球三大海上原油泄漏事件
                                                                                  实际上,随着近几十年海上开采运输的蓬勃发展,这种海上燃油泄漏已非首次。
                                                                                  美国史上最大生态灾难
                                                                                  墨西哥湾 “深水地平线”钻井爆炸
                                                                                  据cnn报道,2010年4月20日,英国石油公司位于美国南部墨西哥湾的“深水地平线”钻井平台发生爆炸,两天后沉入墨西哥湾,此次事故共造成11人死亡。政府公布的调查数据显示,约420万桶原油倾入墨西哥湾,而这一泄漏最终到当年7月才完全被控制。
                                                                                  ▲墨西哥湾“深水地平线”钻井平台爆炸后现场(图自:cnn)
                                                                                  “此次原油泄漏的影响可与911恐怖袭击相比。”时任美国总统的奥巴马在接受外媒采访时表示。而时任美国白宫能源和气候变化政策顾问布劳纳则称其为美国史上最严重的生态灾难。
                                                                                  尽管截止到目前,这一事件已经过去超过7年,但它究竟在多大程度上对墨西哥湾的生态造成影响,相关人士仍各执一词。
                                                                                  英国石油公司方面坚称,通过该公司2015年发布的五年研究报告显示,墨西哥湾生态环境正在有条不紊的自我修复中。该公司副主管geoff morrell称:“毫无疑问,这里的鸟类、鱼类、龟类、海底植物甚至沉积的贝类都在泄露后的短时间受到影响。然而,这些物种的数量都在稳步回升,也没有数据显示这些物种在种群层面受到了毁灭性打击。”
                                                                                  尽管石油公司给出的报告并未被科学家方面否认,政府方面仍然表示现在对墨西哥湾的生态恢复情况给出最终结论,仍然为时过早。自然资源损害评估机构也认为,这份报告相当“草率且不完整”。
                                                                                  虽然到目前,此次泄露可能造成的长期危害尚未可知——但可以确定的是,尽管渔业资源有所复苏,它对于海湾中的许多物种造成极大负面影响。
                                                                                  其中,最具代表性的就是墨西哥湾海豚的加速死亡。以及很多人熟知的著名照片,被石油挂满全身无法起飞的海鸟,正是当地的海滨沙鸥——研究显示,这次泄漏对他们的种群产生严重威胁,超过300只海鸟因此而丧生。
                                                                                  ▲墨西哥湾“深水地平线”钻井平台爆炸后泄漏的原油已经冲上沿岸海滩,深入内部。(图自:《美国国家地理》)
                                                                                  据美国《国家地理》杂志网站报道,原油在泄漏之后还冲上了沿岸海滩,并且有毒原油已经渗入沙滩之下,专家认为会对人和动物的健康构成长期威胁,而由于沉淀较深,清除工作开展难度极大。
                                                                                  现代严重原油泄漏事故的开端
                                                                                  “托利卡尼翁”号事故
                                                                                  据bbc报道,1967年3月18日,利比里亚籍超级油轮“托利卡尼翁”号(torrey canyon)触礁失事或标志着现代严重原油泄漏事故的开端:在英国康沃尔郡锡利群岛附近海域搁浅以后,“托利卡尼翁”号泄漏了3800万加仑(约合12.3万吨)的原油,最后断为两截沉入海底。
                                                                                  ▲英国康沃尔郡锡利群岛附近海域被油污覆盖(图自:bbc)
                                                                                  在这篇题为《从海水变黑的那一天起》的报道中,bbc表示,这次事故除了改变诸多海洋生物和当地人生活的环境外,更改变了当时英国乃至欧洲人们看待自然的方式。
                                                                                  当时的事故调查显示,船长为了尽快到达目的地,擅自改变航道铸成大祸。而事件发生后,英国政府对这个世界上第一起严重油轮漏油灾难也准备不足:在决定将海面的浮油燃烧掉以后,首相哈罗德-威尔逊下令英国皇家空军将凝固汽油弹空投至事发水域,总共投放了42.1万磅(约合19万公斤)炸弹。
                                                                                  此后,整个海滩都被齐膝深的沉淀物覆盖,超过1.5万只海鸟因此丧生。
                                                                                  ▲英国康沃尔郡锡利群岛附近海域数以万计的海鸟死亡(图自:bbc)
                                                                                  在法国布列塔尼海岸的受影响地区,当地保护协会估计,在泄漏之前那里还有450对刀嘴海雀,但是之后只有50对;而海鸠的数量也从270对减少到50对。
                                                                                  然而,这一“天灾”造成的危害,仍不及此后英国政府错误决策的“人祸”——当时英国农业和渔业部认为,当地旅游业和海滩的干净,比野生动物的生命重要的多。因此,在污染发生后,英国政府对此次泄漏的清理工作中,又过量使用的强效的化学药品。
                                                                                  在“净化”过程中,超过200万加仑的bp 1002的化学洗剂被喷洒到受影响的水域,人们用软管、喷壶,军方甚至在化学药品桶上打孔,再把桶从悬崖上推下来,希望能够通过这种化学洗剂分解石油。
                                                                                  但随之而来的是,所有接触到这一化学洗剂的海洋生物,从贝壳类到鱼类,全部被毒死。1968年海洋生物协会(mba)的一份报告指出,英国使用的化学洗剂对于海岸线的生态环境来说是灭顶之灾,这些喷洒了化学洗剂的地带直到15年后才恢复生态平衡,时间是自然恢复的5倍以上。
                                                                                  普利茅斯海洋研究所所长马丁?阿特里尔教授说,英国对这场危机的回应说明了当时对环境的态度和现在的差别,“当超级油轮泄漏时的时候,我们甚至还在考虑将大海作为堆放所有废物的主要地点。
                                                                                  和平时期最大规模原油泄漏事故
                                                                                  “伊克斯托克-i”油井事故
                                                                                  这起严重原油泄漏事故始于1979年6月3日,当时墨西哥湾的“伊克斯托克-i(ixtoc i)”油井发生爆炸,向墨西哥卡门城附近的坎佩切湾泄露了大量原油。这一事件在开始并未引起政府方面的重视。
                                                                                  ▲“伊克斯托克-i”油井发生爆炸(图自:bbc)
                                                                                  然而,在第一次井喷后不久,钻井平台随即着火倒塌,原油继续从“伊克斯托克-i”流至墨西哥湾。这一泄露直到1980年3月才被彻底封住,而在此前,已经泄露的原油总量已达330万桶加仑,约合45.4万吨。bbc报道称,这是在非战时和平时期最大规模的原油泄漏事件。
                                                                                  但是,对于墨西哥坎佩切州当地人来说,阻止泄漏远远不是他们面临的最大挑战——作为一个以渔业为生的地方,此次泄漏事件成为了其经济急转直下的重要节点。
                                                                                  “我们捕到的鱼的数量,再也没有达到过泄漏之前的水平,”当地一名资深渔民 pablo bonastre在接受bbc采访时表示。他仍然记得,在泄漏发生之后,他们去海里捕来的鱼双眼血红,而且多数眼球已经突出。
                                                                                  而在事发之后,当地政府发给了他们“一双靴子,一把铲子,几个塑料袋”,让渔民帮助把海平面上的原油铲进袋里。
                                                                                  这并没有什么用——几个月后,很多渔民已经开始在陆地上找一些不需要技术的体力活儿维持生计,其他一些则离开了当地,再也没有回来。
                                                                                  尽管在学界,“伊克斯托克-i”造成的影响大小仍有争议,但是对于当地人来说,肉眼可见的岩石状全黑原油硬块,仍然在坎佩切湾的海岸线依稀可见,他们表示,在泄漏之前,从来没有见过这样的景象。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  红星独家丨陈小武被处罚,罗茜茜夫妇发声:正义终于到来
                                                                                  2018年第一天,红星新闻率先报道北航毕业生罗茜茜实名举报长江学者陈小武性骚扰女生事件,引发关注。
                                                                                  ▲罗茜茜发文实名举报陈小武
                                                                                  1月11日,北京航空航天大学发布对陈小武的调查结果及处理意见,决定撤销陈小武研究生院常务副院长职务,取消其研究生导师资格,撤销其教师职务,取消其教师资格。
                                                                                  1月14日,教育部表示,决定撤销陈小武“长江学者”称号,停发并追回已发奖金。同时,教育部将会同有关部门认真研究建立健全高校预防性搔扰的长效机制。
                                                                                  有媒体报道,陈小武是教育部首次向公开媒体通报撤销其称号的长江学者。
                                                                                  罗茜茜说,自己之所以大胆地站出来实名举报,离不开家人的支持。近日,罗茜茜丈夫乔先生独家接受了红星新闻采访,他说,“正义终于到来,我为妻子骄傲。”
                                                                                  举报人罗茜茜
                                                                                  教育部回应是意外之喜
                                                                                  曾遭性骚扰沉默的女生也变开朗了
                                                                                  得知教育部回应后,罗茜茜激动不已,她不停表示,“简直是惊喜”。
                                                                                  罗茜茜告诉红星新闻记者,当教育部的处理结果出来时,自己正在睡觉,“睡醒后,第一眼就看到这个消息,立刻转发到我们hard candy群(陈小武性骚扰受害证人微信群)里,结果她们早就讨论一轮了。”罗茜茜表示,“由于太激动,当时我忍不住说了粗话,然后不停说太高兴了。”
                                                                                  随后,罗茜茜将这个消息告诉了父母,父母也替女儿感到骄傲,“他们说陈小武得到了应有的惩罚。”
                                                                                  罗茜茜向红星新闻记者坦言,在发布实名举报信后,自己曾想过,最好的结果就是北航校方对陈小武做出撤职处理,“但根本没有想过,教育部会做出处理,更没有想过真的会推动高校建立预防性搔扰的长效机制。”
                                                                                  处理结果出来之后,罗茜茜在美国的同事,也对她竖起了大拇指。而最让她开心的是,“hard candy”群里一位曾经沉默的女生,现在也变得开朗了。
                                                                                  “她是爆料人b,是她向我提供了12段陈小武性骚扰的录音,可以说,没有她也许就没有今天这个结果。”但曾让罗茜茜难过的是,当罗茜茜和其他受害者正准备站出来的时候,2017年11月时,爆料人b却选择了沉默,“她在群里不再说话了,一直沉默着。”
                                                                                  最近,爆料人b重新说话了,她变得开朗些了,“虽然之前她沉默,但我能感觉她的心一直和我们在一起。而现在,她的发言越来越多,看得出来她的勇气在一点点增加,她的回归让我非常高兴。”
                                                                                  此外,北航校友对罗茜茜的支持,也让她非常感激。其中远在美国的老学者金如山,是北航第一届正式招收的学生,也是中国的第一批出国访问的学者,他也给予了罗茜茜很大的支持。金如山在接受红星新闻采访时,讲到了自己在北航任教多年的经历,以及对北航深厚的感情。
                                                                                  而此前,早年出国的金如山教授对北航的感情遭遇了一些网友的误解,这让罗茜茜又急又气,她告诉红星新闻,金如山教授1953年进入北京航空学院发动机系,是北京航空学院第一届优秀生(共33名),1958年毕业后一直在北航任教至1991年3月。任教期间于1974年至1975年在英国克兰菲尔德理工学院进修,自1980年起多次在美国普渡大学机械工程系访问,从1982年开始成为美国航空宇航学会aiaa的associate fellow。
                                                                                  金如山培养了一大批航空发动机专家,还编写了经典教材,70年代末80年代曾任航空工业部614研究所(中国航空动力控制系统研究所)顾问,曾任北京市政协委员。1993年至2008年在美国罗尔斯·罗伊斯股份公司(rolls-royce)公司从事科研工作。73岁退休以后随女儿在美国加州定居,并继续发挥余热出书《先进燃气轮机燃烧室》等。
                                                                                  而此外,“在美国工作”也让罗茜茜遭惹非议,她向红星新闻澄清道,其实自己一直都保留着中国国籍,从来没有改变过。
                                                                                  罗茜茜丈夫
                                                                                  性骚扰是全球性的问题
                                                                                  “(站出来)是她自己的决定,为她骄傲”
                                                                                  罗茜茜告诉红星新闻记者,她的丈夫乔先生也在美国工作。“他给了我很多勇气和支持。”罗茜茜说,没有丈夫的支持,自己也许永远也不会站出来。
                                                                                  乔先生告诉红星新闻记者,9年前,在和罗茜茜恋爱期间,自己就知道了其导师陈小武曾对罗茜茜有过性骚扰。“我知道陈小武对茜茜占过便宜,也知道那段经历对茜茜来说非常痛苦,她把陈小武看成了一个噩梦。”乔先生说,他也理解当时妻子罗茜茜的隐忍,他知道妻子希望能早日获得美国访问的机会,借此摆脱这个噩梦。
                                                                                  虽然罗茜茜一再表示,是丈夫给了她站出来的勇气。但乔先生却认为,真正做出实名举报决定的人,是罗茜茜。“这完全是她的决定,我非常为她感到骄傲。”乔先生回忆,当好莱坞顶级制片人哈维(harvey weinstein)性骚扰丑闻爆发后,震惊了全美。不少好莱坞女星站出来,讲述了自己被哈维性骚扰的经历,随后各行各业越来越多的女性也纷纷站出来,抵制性骚扰,美国境内掀起了一场大型的“me too”抵制性骚扰活动。“我把这件事讲给了茜茜听,引起了她的注意和思考,我们一起关注这个活动的走向,我和茜茜明白,这件事绝不是只发生在美国,来自中国的茜茜也是性骚扰受害人。”
                                                                                  乔先生说,他只是做了一个丈夫应该做的事情——提供鼓励和情感上的支撑。“我尽量把一些生活琐事揽到自己身上,这样茜茜就有更多时间投身于她的反性骚扰活动中——包括写微博、与媒体接触等等。”
                                                                                  乔先生认为,“轰动美国的‘me too’反性骚扰活动告诉我们,性骚扰是一个全球性的问题”。
                                                                                  教育部拟建立高校预防性搔扰长效机制
                                                                                  “这是曙光,正义终于到来”
                                                                                  1月14日,教育部表示,根据“长江学者奖励计划”管理有关规定,经研究,教育部决定撤销陈小武的“长江学者”称号,停发并追回已发放的奖金,已责成学校解除与陈小武签定的“长江学者”特聘教授聘任合同。
                                                                                  教育部表示,利用师生关系对学生实施性骚扰,严重违背教师基本职业道德和操守,违反高校师德禁行行为“红七条”,损害了教师队伍形象和声誉,对学生健康成长造成极大伤害,产生了恶劣的社会影响。教育部重申,对触犯师德红线、侵害学生的行为坚持零容忍态度,发现一起,查处一起,绝不姑息。同时,教育部将会同有关部门认真研究建立健全高校预防性搔扰的长效机制。
                                                                                  红星新闻记者了解到,2016年4月,陈小武入选2015年度“长江学者奖励计划”特聘教授名单。据南方都市报察时局报道,陈小武是教育部首次向公开媒体通报撤销其称号的长江学者。
                                                                                  这一结果让罗茜茜感到非常开心,特别是教育部表示“将会同有关部门认真研究建立健全高校预防性搔扰的长效机制”,罗茜茜认为“这是真正的曙光。”乔先生也替罗茜茜感到开心,“正义终于到来了,我替我的妻子感到开心,也为她骄傲!”
                                                                                  (除罗茜茜及陈小武外,文中人物均系化名)
                                                                                  罗茜茜反性骚扰事件时间线
                                                                                  ●2017年10月13日
                                                                                  罗茜茜决定实名举报陈小武,于是开始与多名自称被陈小武性骚扰过的女性联系,建立受害者“hard candy”微信群,搜集证据。
                                                                                  ●2017年10月18日
                                                                                  罗茜茜向北航校方实名举报陈小武。此后,与北航纪委取得联系。
                                                                                  ●2018年1月1日
                                                                                  罗茜茜在微博上发布实名举报文章《我要实名举报北航教授、长江学者陈小武性骚扰女学生》并接受红星新闻采访。晚7时许,北航官方微博上发表声明,称已第一时间成立工作组,迅速开展调查核实,并已暂停陈小武的工作。
                                                                                  ●2018年1月2日
                                                                                  另一位“hard candy”微信群中的受害人小d接受红星新闻采访。
                                                                                  ●2018年1月3日
                                                                                  北航纪委与小d取得联系,希望她进一步提供证据。
                                                                                  ●2018年1月11日
                                                                                  校方决定撤销陈小武研究生院常务副院长职务,取消其研究生导师资格,撤销其教师职务,取消其教师资格。
                                                                                  ●2018年1月14日
                                                                                  教育部决定撤销陈小武“长江学者”称号,停发并追回已发奖金。同时,教育部将会同有关部门认真研究建立健全高校预防性搔扰的长效机制。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  2018年1月15日外交部发言人陆慷主持例行记者会

                                                                                  首先,感谢在座很多记者朋友参加了上周五外交部和北京市人民政府联合主办的2018年外国驻华记者新年招待会。我看到不少记者朋友与中央部委相关负责人、发言人、北京市有关部门负责人聊得很高兴。
                                                                                  应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布的邀请,中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤将于1月22日至25日出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2018年年会。
                                                                                  问:据印度媒体报道,1月12日,印度陆军参谋长拉瓦特在记者会上宣称,虽然中国是一个强大的国家,但印度也不是一个弱小的国家。印度在军事上应将重点转向北部边境。他还表示,洞朗不属于印度,在洞朗事件中,印军确实进入了不属于印度的领土。请问中方对上述言论有何评论?
                                                                                  答:我们注意到了有关报道。过去一年,中印关系经历了一些波折。去年9月金砖国家领导人厦门会晤期间,两国领导人就妥善管控争议、推动中印关系回到健康稳定发展轨道达成重要共识。近一段时期,中印双方加强对话磋商,两国关系总体上呈现出改善发展的积极势头。
                                                                                  在此背景下,你所提到的这位印军高官发表印在军事上应将重点转向北部边境等不具建设性的讲话,不仅有悖于两国领导人达成的重要共识,也与双方推动中印关系改善发展的努力不符,无助于双方共同维护边境地区的和平与安宁。
                                                                                  中印是重要邻国,当前双方都正处在国家发展和民族复兴的关键阶段,两国理应加强战略沟通,消除战略疑虑,开展战略合作。我们敦促印方按照两国领导人的重要共识精神,多做有利于维护边境地区和平稳定的事,不要做任何可能使局势进一步复杂化的事,要以建设性的方式处理两国间事务,推动中印关系的健康稳定发展,这符合本地区的共同利益,我们相信也符合印方自身的利益。
                                                                                  需要特别指出的是,你所提到的这位印度高级军官的表态再次表明,印军去年非法越界行为的事实非常清楚、性质明确。洞朗属于中国。中印边界锡金段已由历史界约划定。洞朗是中国领土。中方将继续按照历史界约规定在洞朗地区行使主权权利,坚定不移地维护自己的领土主权。我们要求印度军方认真汲取教训,恪守历史界约,切实维护好边境地区的和平稳定,为两国关系的积极发展创造良好氛围。
                                                                                  问:我们注意到,昨天,在东海发生碰撞事故的“桑吉”号轮船突然发生爆燃并沉没。你能否进一步介绍有关情况?下一步,中方对事故的处理有何打算?
                                                                                  答:大家最近一直比较关注在东海发生的这起海难事故。今天,我也愿意在此多花些时间,向大家进一步详细介绍有关情况。
                                                                                  “桑吉”号海上交通事故发生后,中国领导人和中国政府高度重视,中国民众普遍关注,有关部门迅速反应,第一时间全力组织开展了搜救工作。正如媒体所报道的,“桑吉”号上载有13.6万吨凝析油,碰撞后发生火情,十分危险。尽管如此,中方救援人员仍然冒着巨大生命危险和安全威胁多次接近事故船只,近距离实施搜救和灭火作业,展现了高度的专业素养。在“桑吉”号突然爆燃前,中方救援人员还冒着生命危险登船搜救,抢运出了两具遗体,并带回了该轮的船载航行数据记录仪,也就是俗称的“黑匣子”。
                                                                                  与此同时,中方与伊朗各有关部门就救援工作保持着畅通、有效的沟通。我们与孟加拉国方面也保持着密切的联系。中国驻伊朗使馆在第一时间为多批伊朗赴华参与救援的专业人员颁发签证,确保他们能尽快赶赴事故现场。中方救援指挥中心还专门为伊方参与救援人员作出专门安排,以便他们能够有效地与中方开展协调沟通。不仅如此,中方还协调了日韩等国的搜救力量共同参与海上救援。
                                                                                  现在大家注意到了,根据伊朗媒体最新报道,伊朗劳工部长、“桑吉”油船事件调查委员会主席致函鲁哈尼总统表示,根据伊朗专家和中方官员的意见,指出事故发生后的一个小时内,油船上的大规模爆燃和毒气扩散已导致船员全部丧生。这一结局是令人悲恸的。
                                                                                  与此同时,中方在搜救过程中付出的努力得到了伊方的高度肯定。我们注意到,正在上海参与救援工作的伊朗议会国家安全委员会副主席对媒体表示,中伊双方都已尽最大努力实施救援。伊朗合作、劳动和社会福利部部长拉比伊对中方救援努力表示感谢。伊朗驻华大使哈吉也表示,中方尽了最大努力进行救援,不仅发动了上海本地力量,还动员了周边其他省份前来支援。伊朗驻上海总领事也赞赏“中方在救援行动中倾尽了全力”。
                                                                                  我们对事故中的遇难者表示哀悼并向遇难者家属表示诚挚的慰问,中方愿与伊朗方面保持沟通,协助做好善后事宜。在此,我也要向在事故发生后救援工作人员所表现出的英勇敬业和专业素质表示敬意和感谢。
                                                                                  问:中方正在采取什么举措以防止撞船事故导致的环境污染?根据初步调查,造成事故的原因是什么?
                                                                                  答:关于第一个问题,我第一次回答有关事故的问题时就说过,考虑到人命关天,中方第一时间组织了搜救工作,希望尽可能救回船上的船员。与此同时,考虑到船上载有大量凝析油,中方相关部门也同时启动了清污防污工作。具体情况,请你查阅中国交通部和国家海洋局的网站。有关部门会及时更新详细情况。
                                                                                  关于第二个问题,事故发生后的当务之急是救援工作,在这一过程中,我们还会进一步调查事故原因。在轮船最后燃爆前,中方搜救人员冒着生命危险登船、全力搜救当时认为仍有可能生还的船员,抢运出了两具遗体,带回了该轮的船载航行数据记录仪。我相信找到“黑匣子”可能会有助于查明这起事故的原因。在此之后,才能开展后续的相关调查工作。
                                                                                  问:你能否确认调查已经开始?
                                                                                  答:有关调查已经展开。
                                                                                  问:你能否介绍开展调查的细节?中方是否将主导调查?是否有具体的时间表?调查什么时候结束?
                                                                                  答:我刚才说了,找到了“黑匣子”会有助于各方准确掌握事故发生的原因。具体调查还在进行中,希望大家能够耐心等待结果。

                                                                                  问:日本政府已确认上周10日、11日进入钓鱼岛毗连区的潜艇是中国海军潜艇。日本外务省上周五向中国驻日本大使程永华提出抗议。中方对此有何评论?按照中方解释,日方舰艇先进入了毗连区,中方海军“益阳”号导弹护卫舰随后进入了毗连区。但日方的解释是中方潜艇先进入,并引发了这次事件。中方对此有何评论?
                                                                                  答:中国国防部发言人已经就当时现场的情况作出了详细描述,上周我也表明了中国政府在钓鱼岛问题上的立场。
                                                                                  你所谓的潜艇的情况我不掌握。但提到钓鱼岛问题,我可以告诉你,中方不会接受日方提出的所谓交涉。中方在钓鱼岛问题上的立场非常清楚,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。本着这一立场,中方已就日本舰艇进入中国钓鱼岛毗连区表明中方的严正立场。
                                                                                  我们敦促日方停止在钓鱼岛问题上制造事端,要求日方按照2014年双方达成的四点原则共识精神,与中方相向而行,以实际行动为两国关系改善发展作出努力。
                                                                                  问:关于印度陆军参谋长拉瓦特的表态,他还表示中国在很多的边境地区施加压力,印度想确保边境地区紧张局势不要升级。或许他的表态主要是为了让印度大众知道他在称赞中印关系。你对他表态中哪些内容存在异议?
                                                                                  答:我刚才已经说得非常清楚了。如果这位印度军方高级官员所指的是中方洞朗地区这一特定区域,我们的有关立场相信你非常清楚。洞朗地区历来属于中国领土,一直在中国的有效管辖之下。中国的边防部队在洞朗地区开展巡逻驻守是按照历史界约规定,行使我们的主权权利,维护领土主权。刚才我也说过,我们希望印度方面能够汲取教训,避免再次发生去年发生过的一些事情。
                                                                                  如果他指的是中印边界的整体状况,刚才我也说了,去年9月金砖国家领导人厦门会晤期间,中印两国领导人达成了一个高度共识。根据这一共识精神,一段时间以来,中印双方总体上一直保持着有效沟通,目的是增进战略互信,减少战略疑虑,从而能够为双方开展战略合作创造有利的氛围。事实上,一段时间以来,双方关系总体上也呈现出改善发展的势头。我相信大家都能够感觉到,在这样的背景下,你所提到的这位印度军方高官发表的言论,与两国领导人达成重要共识的精神是不符的,与当前中印双方努力改善双方关系、促进战略合作的大势也是不符的。我们相信,这样的言论不利于两国维护边境和平稳定的共同努力,也不利于印度自身。
                                                                                  问:伊朗及世界主要大国都拒绝了对伊核问题全面协议的任何修改,此前美国总统特朗普要求在协议中增加强硬的新措施,以使协议继续有效。中方对此有何回应?
                                                                                  答:周末,我们已经阐述了中方的相关立场。中方已经注意到美方就伊朗核问题全面协议发表的声明,特别是美方继续暂停对伊朗核领域制裁。我们也注意到国际社会普遍支持全面协议,并对伊朗执行协议给予了充分的肯定。美方发表声明以后国际社会、包括伊朗方面都作出了一些反应。就中方而言,我们立场非常明确。我们一贯支持各方经过艰苦努力达成的伊核问题全面协议,我们也希望所有有关各方都能够履行自身根据全面协议所承担的义务。中方认为,协议是多边主义的重要成果,也是通过政治外交手段解决国际热点问题的典范。确保协议贯彻始终,不仅有利于维护中东地区和平稳定,同时对维护国际核不扩散体系也有重要现实意义,这符合各方根本利益。我们注意到当前事态出现的一些情况,我们希望各方都能加倍珍惜这一协议,从大局和长远出发,坚定政治意愿,妥善管控分歧,继续全面、有效执行协议。
                                                                                  问:据报道,撞船事故发生的海域已经有十英里长的石油污染带。中方是否与日本协调开展海面清污工作?中方是否将主要负责清污工作?
                                                                                  答:关于防止造成大规模污染等次生灾害的问题,我从第一次在这回答相关问题起就已表明中方的态度,也介绍了中方采取的措施。
                                                                                  我想重申,这项工作一直是我们关注的重点,也是中方作出努力的重点领域。大家都不希望看到发生大面积的次生灾害。中方在整个东海海难事故的处理过程中,一直本着透明、开放的态度。我们支持、欢迎其他所有相关方参与有关搜救和清污工作。至于具体的进展情况,请大家关注中国交通部和国家海洋局及时发布的信息,如有进一步消息,我们也会向大家及时提供。

                                                                                  问:印度陆军参谋长拉瓦特还提到中国在洞朗地区的驻军已大幅减少。你上周已经作出了回应,是否有新的补充?
                                                                                  答:洞朗属于中国,也一直处于中国的有效管辖之下,不存在任何争议。中国边防部队在洞朗地区的驻守巡逻是按照历史界约的规定,行使中方自己的主权权利,维护自己的领土主权。
                                                                                  问:昨天,夏威夷居民收到一个有误的突发警讯,称即将有弹道导弹来袭,引起了很大恐慌。美国政府是否就此联系中方要求澄清?你对这一“乌龙”事件有何评论?
                                                                                  答:关于你问的第一个问题,我不知道你的问题从何而来,也没有可以向你提供的情况。我们也注意到了有关报道。我想说,这再次证明,在当前各国利益高度相互关联的时代,各方应当致力于增进相互信任,谋求共同发展。我相信,如果在这方面多作一些努力,可能会有助于减少这样的“乌龙”及其造成的社会不安。
                                                                                  问:日前,澳大利亚某官员声称中国对太平洋岛国的援助加重了岛国的财政负担。中方对此有何评论?
                                                                                  答:我们也注意到了这个报道,坦率地说,发表上述言论的人心态可能有点问题。他们对中方进行无中生有的指责,实际上是不愿看到太平洋岛国实现自主可持续发展。
                                                                                  长期以来,中国在充分尊重太平洋岛国政府和人民意愿、充分考虑太平洋岛国发展需要的基础上,向这些岛国提供了力所能及、特别是不附带任何政治条件的援助,有力促进了这些国家的经济社会发展,也受到岛国政府和人民的热烈欢迎。我可以告诉这位官员,也可以告诉国际社会,中方愿继续向太平洋岛国提供此类支持与帮助。
                                                                                  问:据了解,中国援助斐济苏瓦斯丁森桥和瓦图瓦卡桥项目日前竣工通车,你能否介绍一下有关情况?
                                                                                  答:11日,中国政府援建的斐济斯丁森桥和瓦图瓦卡桥项目顺利如期竣工。大家可能已经注意到,斐济政府为此举行了隆重的通车仪式,斐济总理姆拜尼马拉马、多位斐政府高官以及当地民众共计300余人出席。姆拜尼马拉马总理在致辞中表示,中国是斐济坚定的合作伙伴和真诚朋友,感谢中国政府和企业为斐济援建了两座漂亮的大桥。
                                                                                  斯丁森桥和瓦图瓦卡桥是中国对斐济提供的无偿援助项目,建成后将极大改善斐济首都苏瓦市等地交通运输状况,便利当地民众的生活。上述项目是中国对太平洋岛国提供的众多援助中的一个,这些项目符合有关国家实际需要,受到当地政府和人民普遍欢迎。我想重申,中方愿继续在力所能及范围内继续为太平洋岛国提供支持和帮助。
                                                                                  问:过去一年美元始终处于历史最低位,而中国人民币已经达到了两年来的最高点,美元兑人民币接近1:6.4。中方是否担心美方在贸易问题上操纵汇率?
                                                                                  答:这个问题问得很好。美方的汇率政策和货币政策,要由美方作出解释。就中方而言,中方在人民币汇率形成机制改革问题上的立场大家都非常清楚。我们希望国际上主要经济体能采取负责任的货币政策,其宏观政策能够符合互利共赢的精神。
                                                                                  问:据报道,1月12日,克罗地亚交通部宣布,中国路桥公司联合体被确定为佩列沙茨大桥建设方,该项目由欧盟基金提供融资。据报道,这是中国公司首次中标欧盟基金工程项目。中方对此有何评论?
                                                                                  答:中国和克罗地亚是传统友好国家,两国经贸合作拥有巨大潜力,保持良好的增长势头。近年来,越来越多的中国企业通过国际招标参与其他国家重大建设项目,我们对路桥公司联合体能够通过国际招标并最终中标克罗地亚大桥建设项目表示祝贺。相信这一项目将有力促进中克双边务实合作以及两国同欧方开展三方合作。你刚才也提到了,这是中方中标的首个由欧盟基金提供融资的项目。中国政府继续支持本国企业按照平等、互惠、共赢的原则积极参与其他国家基础设施建设,从而更好助力当地经济社会发展。

                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  霸蛮书记李亿龙一审获刑18年 被抓时还耍横反抗
                                                                                  李亿龙资料图
                                                                                  1月15日下午,湖南省娄底市中级人民法院公开宣判湖南省委农村工作领导小组原副组长李亿龙受贿、贪污、滥用职权、巨额财产来源不明案,认定被告人李亿龙犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑18年,剥夺政治权利5年,并处没收个人财产250万元,受贿赃款926万余元、贪污赃款142万余元、来源不明的巨额财产4950万余元依法予以追缴,上缴国库。
                                                                                  四罪成立,犯罪时间长达18年
                                                                                  娄底中院经审理查明:1998年6月至2016年3月,李亿龙任长沙市芙蓉区人民政府区长、中共芙蓉区委书记、中共浏阳市委书记、怀化市人民政府市长、中共怀化市委书记、中共衡阳市委书记等职务期间,先后多次收受黄某等数十人给予的现金及财物,共计折合人民币926万余元,并利用职务便利为上述人员在承揽工程、职务调整晋升等方面谋取利益。
                                                                                  李亿龙用公款购买名表、眼镜、黄金瓶等贵重物品,占为己有,并采取虚开发票的方式,先后将个人开支在怀化市委办、衡阳市委办报销,贪污公款共计人民币142万余元。
                                                                                  李亿龙接受浙江某公司负责人黄某请托,违背相关规定,安排人员启动对10个污水处理厂进行股权收购,额外支付提前退出补偿款和前期费用补偿款共计2943万余元给该公司,致使国家和人民利益遭受重大损失。
                                                                                  另李亿龙财产、支出明显超过合法收入,尚有折合人民币共计4950万余元的财产不能说明来源。
                                                                                  李亿龙及其辩护人提出:李亿龙接受他人财物的事实不应认定为受贿犯罪;李亿龙没有贪污的主观故意,没有非法占有公共财物,不构成贪污罪;李亿龙在引进和收购某公司污水厂过程中,没有滥用职权的行为,没有致使公共财产和国家利益遭受重大损失;李亿龙的部分财产应计算为合法财产;李亿龙的辩护人还提出,李亿龙在本案立案侦查前及侦查期间如实供述侦查机关尚未掌握的部分犯罪行为,应当认定为余罪自首情节,李亿龙还具有坦白情节,应予以从轻处罚。对李亿龙及其辩护人提出的辩护意见,法院部分予以采纳。
                                                                                  法院认为,李亿龙身为国家工作人员,利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,其行为构成受贿罪。李亿龙还利用职务便利,非法占有公共财物,数额巨大,其行为构成贪污罪。李亿龙不正确行使职权,致使公共财产遭受重大损失,情节特别严重,其行为构成滥用职权罪。李亿龙的家庭财产、支出明显超出其合法收入,差额特别巨大,且不能说明来源,其行为构成巨额财产来源不明罪。据此,依法作出上述判决。
                                                                                  娄底中院于41天前的2017年12月5日开庭审理了该案。
                                                                                  纪委拿人时 遭遇激烈反抗
                                                                                  相信很多人都对这位以“霸蛮”著称的前市委书记印象深刻。据称,被拿下之前,脾气大的李亿龙还激烈反抗过。
                                                                                  2016年4月,交接完工作的李亿龙乘坐高铁从衡阳赴任长沙。他没有想到的是,十多名身着便服的办案人员在出站口静候。车到站后,乘坐同一趟高铁的乘客在出站口突然听到一阵喧哗,目睹了李被控制的过程:“差点打起来,边上有大批警察维持秩序。”
                                                                                  因为激烈反抗,当天身着黑西装、白衬衫,戴金丝边眼镜的李亿龙狼狈不堪,脸上也留下了伤痕。
                                                                                  罪行败露 源于原下属的举报
                                                                                  据湖南日报披露,对李亿龙的查处源于湖南省纪委第七纪检监察室对怀化市原副市长李自成的查处。李自成案很快得到了突破。通过李自成案,又挖出了怀化市政协原副主席黄泽春和怀化市委原书记李亿龙的问题线索。
                                                                                  李自成、李文楚受贿案的二审判决书中显示,李自成曾提出上诉,理由之一是自己检举了怀化市原政协副主席黄泽春和衡阳市原市委书记李亿龙的犯罪事实,应认定为重大立功。请求依法改判。
                                                                                  法院随后认定,李自成在接受调查期间,检举了怀化市原政协副主席黄泽春违纪违法的事实,经查证属实;检举了衡阳市原市委书记李亿龙的违纪线索,对侦破李亿龙案起了重要作用。
                                                                                  作为证据之一,湖南省纪委第七纪检监察室证明:李自成主动交待了其向李亿龙行贿1500克黄金、李亿龙向其回赠价值约50万元港币的劳力士手表一对的违纪事实。
                                                                                  李自成还检举了怀化市原政协副主席黄泽春向李亿龙行贿的事实。黄泽春在担任怀化市沅陵县县委书记期间,安排他人用45.25万公款购得2000克黄金,之后送给时任怀化市委书记李亿龙。黄泽春在庭审时辩称,自己这一行为是代表单位履行公务,称此举是为了争取中央4个亿的投资项目。
                                                                                  李亿龙曾在怀化任职7年,先后担任市长和市委书记。李自成则一直在怀化工作,是李亿龙长期的下属。
                                                                                  在自己任内,李亿龙力推城市建设和开发,很多大项目在很短的时间即上马、完工,以擅长“造城”闻名。尤其在主政怀化期间,李亿龙提出“一年一个样,三年大变样”的口号,当地一度掀起城建大攻坚行动。而后来出任怀化副市长的李自成,分管的正是住房和城建等工作。两人都被指在工程项目建设方面为他人谋取利益。
                                                                                  独断专行 曾扬言“解散组织部”
                                                                                  2013年3月,轰动全国的“衡阳贿选案”后,57岁的李亿龙在怀化市委书记位置上调任衡阳,接替衡阳原市委书记童名谦,一度被媒体解读为“湖南省委对其寄予厚望”,并被誉为“救火队长”。
                                                                                  对于贿选案,李亿龙处分了一大批衡阳干部,又提拔了一大批顺从他的干部,“没有人敢不听李亿龙的”。知情人士介绍,李亿龙在人事安排上独断专行,经常在随意安排官员时对组织部官员说:要是符合组织程序,还要你组织部干什么?
                                                                                  当时,衡阳市下属衡南县原正、副县长还“组团”或者“创造条件”单独去到李亿龙家中送钱送物。
                                                                                  因为李的“霸蛮”,他家保姆的胆子也跟着一起大了起来。这位保姆不仅帮老板给李亿龙递材料,从中收取几十万元好处费,甚至还从别人给李的礼金中“抽成”。
                                                                                  2016年3月,李亿龙卸任衡阳市委书记,担任省农村工作领导小组副组长。4月8日,湖南省纪委网站发布消息,李亿龙涉嫌严重违纪,接受组织调查。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  泰国快艇爆炸涉事上海旅行社:船只有资质,游客有多份保险
                                                                                  1月14日中午,一艘载有27名中国游客的快艇,在泰国南部甲米府皮皮岛附近发生爆炸。船上多名中国游客不同程度烧伤,1名泰国人死亡。
                                                                                  15日,受委托负责该批游客前往泰国旅行的上海泰申国际旅行社有限公司总经理郭雪峰就几大重要问题和疑问回应澎湃新闻(www.thepaper.cn)称,目前有两名中国游客伤势相对严重,一人烧伤面积为50%,另一人为36%。此外,有3人是腿部和手部烧伤,其余伤者都是轻伤。
                                                                                  “目前,13名受伤游客多数在甲米医院和普吉曼谷医院接受治疗。”他说。
                                                                                  南京市旅游委此前对外发布的通报显示,该旅行团全部游客由百事通公司南京威尼斯服务网点招徕,全团游客系南京一家地产企业员工和家属,百事通公司将游客委托上海泰申国际旅行社有限公司进行操作。
                                                                                  郭雪峰说,他们在泰国的地接合作商是“苹果假期”(apple holiday),他们在当地也是有一定的知名度和比较大的旅行社,并不是小作坊。
                                                                                  “据初步了解,(事发的)这个船是有资质的,因为它是有明码标号。” 郭雪峰说。对于事故原因,他表示泰国警方目前仍在进行调查。
                                                                                  据《曼谷邮报》14日援引泰国皇家警局副发言人krisana patanacharoen 透露,快艇隶属普吉岛当地一家名为“thai fu charoen co”的公司。该报道称,快艇在行经维京洞穴时出现了漏油现象。驾驶员让一位船员帮忙把住方向盘,前往确认快艇的引擎。在他打开快艇三个引擎的盖子时,发生了爆炸,大火随后迅速蔓延到整个船体。随着船体下沉,船上乘客全部跳入水中。
                                                                                  对于引擎为何发生了爆炸,报道没有提及,但援引一名当地灾害应急官员的话表示,要花一周时间将船体打捞上来,才能决定爆炸原因。泰国媒体独立新闻网(inn)15日称,甲米府当地政府人士表示,官方调查预计将在两周内得到结果。
                                                                                  郭雪峰表示,就保险方面,组团社给该批游客买了意外险,旅行社原本也会有责任险,作为合同发生方,百事通可以启用(责任险),如果额度不足,我们也可以启用责任险。泰国地接社也购买了意外险,同时船公司也有意外险。“所以现在保险是有很多份。”他说。
                                                                                  上海泰申国际旅行社有限公司办公室
                                                                                  澎湃新闻:媒体报道中,对于事发船只上的中国游客数量存在出入,有说26人,有说27人的。具体有多少人?
                                                                                  郭雪峰:团里游客26人,外加1名领队,共27人。这批游客都来自南京,1月12日从南京直接飞往普吉,团里有3名儿童,1个2013年的和2个2011年的。目前小孩都没事。
                                                                                  这个团是江苏百事通组团后向我们采购资源的,领队也是百事通的工作人员,拥有领队证和相关资质。
                                                                                  澎湃新闻:目前伤者情况如何?
                                                                                  郭雪峰:目前有两人伤势相对严重,一人烧伤面积为50%,另一人为36%。14日晚上十点多,两名重伤病人开始做手术,到(凌晨)一点左右出来。具体的手术报告要等今天出来。
                                                                                  此外,有3人是腿部和手部烧伤,其余伤者都是轻伤,但还将继续留院观察。目前,13名受伤游客多数在甲米医院和普吉曼谷医院接受治疗。
                                                                                  未来,根据家属意愿,如需转院或回国治疗,我们会立马安排。但目前为止,两名重伤病人是不建议转院的。
                                                                                  澎湃新闻:泰申和百事通两家旅行社对游客承担的责任关系是怎样的?游客出行的线路是定制的还是常规路线?行前是否进行过培训介绍风险?是否都有购买意外保险?
                                                                                  郭雪峰:我们是直接跟百事通发生合同的。百事通向我们采购资源,百事通再跟游客签订合同。
                                                                                  保险方面,组团社给他们买了意外险,旅行社原本也会有责任险,作为合同发生方,百事通可以启用(责任险),如果额度不足,我们也可以启用责任险。泰国地接社也(为游客)购买了意外险,同时船公司也有意外险。所以现在保险是有很多份。
                                                                                  目前,伤者在泰国的治疗费全部由我们先行垫付,以先救助为主。
                                                                                  此次游客的行程是定制的,原本客人是分两批走的,除了12日飞的这批,还有一批原定今天(15日)晚上出发。但由于这一事故,今天晚上的这批已临时取消了。
                                                                                  关于行前说明会,应该是一定会有的,这是领队的职责,但因为领队是江苏百事通派的,具体情况我也不是很清楚。
                                                                                  泰申国际旅行社办公室门口的“安全文明行”提示海报
                                                                                  澎湃新闻:近年来我们看到泰国乃至东南亚地区的旅游乱象丛生。许多当地的海岛游船只并无资质。就您所知,此次出事的船只是否属于“黑船”?作为旅行社,在事故频发的目的地要如何确保游客的安全?
                                                                                  郭雪峰:对此,泰国警方也正在进行调查,据初步了解,(事发的)这个船是有资质的,因为它是有明码标号。至于具体的事发原因,(有说漏油)也有说丢烟头之类的,事故原因还是交给警方去调查。
                                                                                  泰国的出行人数非常多,现在每年去泰国的跟团和自由行游客已接近1000万人。如果从概率来说也是会产生一些意外的。
                                                                                  从我们旅行社而言,会选择一些有资质的、规模较大的合作商,签署正规合同。
                                                                                  这一事件中,我们在泰国的地接合作商是“苹果假期”(apple holiday),他们在当地也是有一定的知名度和比较大的旅行社,并不是小作坊。所以他们也及时实施了应急预案。
                                                                                  澎湃新闻:事发后,泰申做了哪些应对措施。
                                                                                  郭雪峰:14日晚,我们已派人从上海飞到普吉岛处理这个事情,同时也从曼谷调了一名工作人员过去。我自己的签证还在办,所以晚两天过去。目前我们已组织了应急预案组。当地的地接社也出动了十几名工作人员在那里。
                                                                                  事发后,所有游客都被送往医院,(昨天)下午六点多,我们把一部分没有受伤的或受轻微伤的游客接出来,安排了酒店。也是担心他们在那里(医院)还引起他们的心理负担。
                                                                                  未来如果他们还愿意走行程,我们也会按照行程来走。但是他们也不是很想再继续。有关此次事故原因,我们一定会配合警方去调查,也希望警方尽快给我们一个准确的答案。
                                                                                  泰申国际旅行社办公室进门显眼处挂着公司的营业执照、经营许可证和“aaa上海市登记旅行社”证书
                                                                                  澎湃新闻:我通过网络搜索引擎发现泰申承接的都是赴泰国的旅游线路,且没有门店。泰申的日常经营规模如何?客源从哪里来?此外,根据国家工商行政管理总局主办的国家企业信用信息公示系统信息显示,泰申曾于2016年12月6日因“违法旅行社管理”被上海市文化市场行政执法总队行政处罚,能否就此说明一些原因?
                                                                                  郭雪峰:泰申主要做泰国游业务,并没有实体门店,主要为ota(online travel agency,“在线旅行社”)做供应商、资源提供商。在泰国的旅游主要分为三个区域:普吉、曼芭和清迈,我们会分别选择3个地接供应商。
                                                                                  从2008年开始,泰申已运营了9年多,主要做上海和南京两个出发港,业务量每年约4-5万人次。
                                                                                  关于2016年的行政处罚,当时旅游局在浦东机场抓点的时候,我们一个领队没有佩戴领队证(所以受到处罚)。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  雪乡“多重之症”需各个击破
                                                                                  1月14日,网络上曝光一段视频,疑似雪乡女导游让游客购买1680元游乐项目,直言雪乡“九个月磨刀,三个月宰羊,大家都是羊”,“不可以不去”。(1月14日人民日报)
                                                                                  前不久一篇题为《雪乡的雪再白也掩盖不掉纯黑的人心!别再去雪乡了!》的控诉文热度还未褪去,一句“我他妈的就是王法”让雪乡的形象瞬间跌入谷底,笔伐口诛接连不断,不到十天的时间,又爆出“三个月宰羊”这种直言不讳的宰客“金句”。雪乡大刀阔斧的整改还处于初始阶段,这一事件又给雪乡旅游狠狠地打了一个耳光。重拳出击的整治都没有截获宰向游客的霍霍大刀,这病可真不轻啊。
                                                                                  雪乡旅游管理部门针对此前爆出的丑闻,给与涉事旅馆5.9万余元的处罚,这一剂药确实下的挺猛,主管部门的态度和行动,无疑也表达了维护雪乡旅游名片的决心。但是,下药再猛,只会头痛医头脚痛医脚,达不到效果,雪乡的病还得对症下药。
                                                                                  经营者患上了“近视眼”。此次视频里的导游称,“如果你家在这个地方,一年你只营业三个月,那你得把一年的钱都挣回来,如果是你,你也会这么做的”。雪乡在大热之前,民宿便宜、农家菜物美价廉,而综艺节目的大火让雪乡这个寂静的小村庄走到了全国人民面前,蜂拥而来的游客将雪乡从第一产业跳跃到了第三产业。当地人在旅游产业的跳跃性发展方面没有“消化不良”,而是遭遇“发育不良”和“畸形发展”,想一口吃个胖子,跳跃性的发展遭到了经营者短视的“快钱”经营,就像一个冬天在外面冻太久的大白菜,拿到暖气屋就化了。相对封闭落后的村庄突出其来的暴富会产生诸多问题和不适应。经营者想趁着旺季投机取巧、大捞一笔、一夜暴富,雪乡天高皇帝远,和游客又是一次性的买卖,能赚一点是一点,随意修改行业规则,真把自己当“地头蛇”,这无异于榨甘蔗汁——能榨一点是一点,终将拿起宰羊刀毁了自己的招牌,搬起石头砸了自己的脚丫。
                                                                                  旅游管理部门不作为。记者试图联系雪乡管理方大海林林业局的宣传部门,没有得到任何反馈,牡丹江市旅游局与黑龙江森林工业总局管又在互相踢皮球。该类事件已经是第二次被曝光出来,10天前的事件热度还未褪去,为何还没有形成一条游客投诉“快车道”?为何还没有一套积极应对之策?如此反应迟钝,是真的没听到还是选择没有听到这件事情。而顽疾在整治之后又出现反弹,背后是否藏着灰色的利益链条或者市场潜规则呢?市场的乱象,是否有权力之手寻租牟利?管理部门的不作为、懒作为,是否有人能够深入调查去整治?这些都有待深究。
                                                                                  雪乡的整治不是仅仅一“罚”了事,有待各个病灶逐一攻破。在事前,对经营者应该提高准入门槛,“明是非,辨善恶,识好歹,知良莠”,在前期审批中就能把一些不具备资质或者资质不足的经营者淘汰,从源头上堵截不规范行为,剔除破坏经营秩序的害群之马。还可以积极引导经营者改变经营模式,深挖当地文化宝藏,淡季发展农副产品,想方设法找看点、卖点,主动出击对接市场,破解了“淡季困局”,确保“淡季不淡”。管理部门要建立快速协调反应机制、明确责任归属,解决多龙治水导致的拖延推诿。工商部门统一价格标准或划定价格范围,让游客知道得“清清楚楚”,玩得“明明白白”。加大惩处力度,对景点和重要区域加强监控,对不良商家“零容忍”。设立旅游警察支队以及快速网上投诉平台,随时随地办案。建立与媒体对接合作机制,主动将整改情况通报给记者,及时反馈案件处理情况,欢迎记者暗访“问诊”,发挥媒体监督作用。服务后注重游客反馈信息,通过邮件、电话取样调查的方式,查漏补缺,将游客的抱怨和批评转化为自身发展的动力,真正让让游客实现“乘兴而行,兴尽而返”的初衷。
                                                                                  来源:东北新闻网
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  北航性骚扰举报者:每说起一次,我曾经受到的伤害就减轻一点
                                                                                  昨天下午,教育部对北航性骚扰事件做出回复,决定撤销陈小武的“长江学者”称号,停发并追回已发放的奖金,责成学校与他解除聘任合同。
                                                                                  再早两天,北航官微公布了对陈小武的处理结果,撤销陈小武研究生院常务副院长职务,取消其研究生导师资格,撤销其教师职务,取消其教师资格。
                                                                                  知道消息的那一刻,举报他的一位女生打开冰箱,拿出了一罐啤酒庆祝。
                                                                                  2018年第一天,这些曾就读于北京航空航天大学的女生们,站出来举报她们的导师陈小武曾对她们进行性骚扰。这一场中国版的#metoo运动,此后如滚雪球般应声四起。
                                                                                  在教育部发布消息后的第一时间,我们对话了远在硅谷的举报发起者罗茜茜。对她和她的同伴们来说,这是一件要紧的事,不仅是为了与过往的怨恨作别,她们的所有努力,也是为了让更多女性不再经历她们曾经历过的一切。
                                                                                  我从来没觉得这件事会不了了之
                                                                                  每日人物:看到昨晚教育部的处理结果,是什么感受?
                                                                                  罗茜茜:我是今天早上看到的,蛮惊喜的。其实我们还没有给教育部递交联名信,因为看到北航处理结果这么积极,我们想以温和、协商式的方式推进这个事情。大家都很意外,也很高兴,这应该是国家层面的一个承诺吧。
                                                                                  每日人物:那前几天知道北航处理结果的时候,你在做什么?下一秒你做了什么?
                                                                                  罗茜茜:那时是硅谷的早晨,我还躺在床上,北航纪委的武老师给我发了一个微信,是一个微博链接,我点开一看,哎呀,处理了!我马上打开电脑去核实这个事情,跑到北航的官方微博看,真的po出来了。然后我立刻转到了我们几个联合举报者所在的“水果硬糖”群里了。
                                                                                  每日人物:当时群里面的讨论是什么样的?
                                                                                  罗茜茜:大家都很高兴,像过年一样。有个女生说,她去冰箱里拿了罐啤酒来喝。我好像没有庆祝,因为我觉得这个结果是意料之中的。但教育部的结果出来确实是很大的惊喜。
                                                                                  每日人物:为什么说北航的处理结果是你意料之中的?
                                                                                  罗茜茜:因为我们的证据实在太强,这么多女生同时站出来。我从来没有觉得,这个事会不了了之,我一直坚定地相信,陈小武会受到他应该受的惩罚。
                                                                                  每日人物:你如何评价北航在这次事件中的表现?
                                                                                  罗茜茜:刚开始我联系上他们时,他们很积极地想把这个事情调查清楚。我把录音发给北航纪委的武老师时,他还说,我觉得学校欠你们这些女生一个道歉,没有保护好你们。但后来,我感觉到他们那边有很大的压力,一是陈小武毕竟是知名教授、研究生院的副院长,处理他难度非常大,二是没有这方面的法律法规或先例可以遵循,有点缩手缩脚。案件就陷入了僵局。直到我们发出公开信,这是一个转折点。
                                                                                  但是我对北航的表现还是相当满意的。北航最后能做出这样的选择,我以它为荣。这是它第一次从官方层面上,比较正式地对性骚扰做出处理。要迈出这第一步,是需要勇气的,我非常高兴我的母校是第一个这么做的。
                                                                                  每说起一次,我曾经受到的伤害和影响就减轻了一点
                                                                                  每日人物:在整个过程里,你和陈小武有过直接的沟通吗?
                                                                                  罗茜茜:他有四处打听我的联系方式,还有我在美国的家庭住址,但是我的师兄师弟们都比较保护我,就统一口径说不知道,没有跟我联系。陈小武的家人给我家人打过电话,想协商,他们好像觉得这是一个私人恩怨,但我觉得不是,我跟他没有私人恩怨,我只是不希望他再继续伤害其他女生了,就这么简单。
                                                                                  每日人物:所以这是你站出来举报的理由?
                                                                                  罗茜茜:对,说实话,12年过去了,这些年里我经历了很多人很多事,心理变得越来越强大,这个事情对我个人而言已经没有太大的影响。我站出来,是因为看到他还在侵害其他的女生,我非常气愤,我觉得我有这个义务站出来,把这个事情说出来。
                                                                                  每日人物:举报之前,你和你的丈夫讨论过这件事吗?
                                                                                  罗茜茜:我没有跟他讨论,这是我自己的事情。我只是跟他说,让他把facebook设为private(私密的),该关的关掉。他说我干嘛要关,你又没有做什么亏心事。我求了他很长时间,他最后才妥协。他不是中国人,理解不了我为什么担心。
                                                                                  每日人物:他知道你在北航的经历吗?当时他是什么反应?
                                                                                  罗茜茜:他当时很吃惊,说陈小武怎么可以这样。我老公是在美国拿的博士学位,他想象不到,一个中国的博士导师,可以对他的博士生的私人生活干涉到这个程度。
                                                                                  每日人物:那这12年里,这件事对你来说意味着什么?
                                                                                  罗茜茜:其实这个事情对我的影响已经非常小了。事情刚发生时,我只跟我父母还有我当时的男朋友说过,此后我守口如瓶很多年,对谁都没有说起。大概三四年前,我告诉了我的闺蜜,然后慢慢过渡到跟大学室友说起,再到跟我身边的朋友、以前的师兄说起。每说起一次,我曾经受到的伤害和影响就减轻了一点。所以我真的鼓励那些受过性骚扰的女性勇敢地说出来。
                                                                                  每日人物:你会怨恨陈小武吗?
                                                                                  罗茜茜:我对陈小武的怨恨,早就没有多少了。12年前我非常恨他,甚至7年前,我都非常恨他。但是现在,我对他真的没有什么多少恨,更多的是出于一种对其他女生的保护,所以站出来要做这件事情。
                                                                                  每日人物:12年前,或者7年前,为什么你的怨恨能到那种程度?
                                                                                  罗茜茜:我博士毕业的时候,他真是给我无数的阻力。那时有很多琐碎的事情需要找上级签字,我每次找他签字,哪怕这个签字非常理所当然,他也会以各种理由推掉。每次看见手机里他的名字亮起来时,我会不由自主地发抖。到了周末,我都故意不带手机出门。带了手机,他打电话过来我不敢不接,不带手机,至少不会影响我当时的心情,大不了回去之后再被他骂一顿好了。
                                                                                  每日人物:所以你出国是直接和这件事相关?
                                                                                  罗茜茜:对。我是保送直博,但那时候我甚至提出博士转成硕士,愿意放弃博士身份,以硕士身份毕业,被学校拒绝了。那时我真的不确定能不能毕业。但我这个人,遇到困难不会妥协,会给自己找退路,我想到的退路就是出国。2007年国家有一个公派留学的计划,我立马抓住了这个机会,知道申请成功后,你不知道我当时有多高兴。我觉得我终于可以离开这个地狱般的环境,去做一个真正的科研研究人员了。
                                                                                  如果还在国内,我会举报,但可能不会实名
                                                                                  每日人物:在举报他之前,你是不是已经关注到了美国的#metoo运动?
                                                                                  罗茜茜:其实这两件事是同时进行的,是时间上的巧合。但是我每天都听新闻,说这个人被扳倒了,那个人被扳倒了,政界的、娱乐圈的,会对我有一些鼓励的作用。美国那么多出名的人最后都倒了,为什么中国的陈小武不倒下?
                                                                                  每日人物:我们可以看到,现在站出来实名发公开信的,基本都是在国外的女性,国内的女性大多匿名,因为她们承受的压力会更大吗?
                                                                                  罗茜茜:我觉得是这样。做了妈妈的人会比没做妈妈的人勇敢一些,工作了的会比在学校里的勇敢一些,国外的人又比国内的人勇敢一些。还在学校里的女生,其实是处在最弱势、最恐惧的阶段。我们有一个姑娘退群了,就是因为她的家人非常担心她会遭到报复。
                                                                                  每日人物:你当年没有选择举报,她现在恐惧的事情,和你当年恐惧的事情是一样的吗?
                                                                                  罗茜茜:是一样的。当时我没有证据,跟别人说别人不一定会相信。而且我以为我是唯一一个受害者,不知道还有其他学生。那时候我年纪很小,说真的,没有那么大勇气去对抗一位老师,年轻时害怕的东西太多。说实话,现在来看,学位证真的那么重要吗?但那时候,学位就是天大的事情。
                                                                                  每日人物:在公开信里,你把女研究生称为弱势群体,就你的体验来看,在国内的学术环境里,她们会遇到怎样的困境?
                                                                                  罗茜茜:因为老师跟学生的地位极度不平等,而学校又强调这种从一而终的师生从属关系,所以导师对学生前途的决定权非常大,这就为他们提供了一些性骚扰的空间。女生在这样的一个权力结构里面,处于非常弱势的地位。有很多东西是她们害怕失去的。
                                                                                  每日人物:那我们来做一个假设,如果毕业后你没有去美国,而是留在了国内,你还会有勇气像现在一样站出来做这件事吗?
                                                                                  罗茜茜:实话吗?实话说,我应该会出来举报他,但我可能不会实名。这个事情在网上曝出来,我已经想好了最坏的结果,如果这个事情不成,我大不了把电脑关掉,不看国内的网站了。但如果在国内,我会受到非常非常切身的影响。
                                                                                  每日人物:在美国的这些年,你的女性意识是不是有一个觉醒或增强的过程?
                                                                                  罗茜茜:有的,会去思考自己在两性关系里的定位。我现在在it公司做编程,真正在写代码的女性不多,我是我们组唯一一个。我跟那些男同事讨论问题从不避让,该拍桌子就拍桌子,该坚持就坚持,也不会说我是女生你要让着我,而是会进一步模糊我的性别意识,对自己的性别不那么看重,同时也会变得更自信。我跟他们都是一样的,男生可以做到的,我也可以做到。
                                                                                  每日人物:你觉得是什么影响了你?
                                                                                  罗茜茜:美国的女生非常强悍,她们就是被教育成那样,景仰非常独立、有自己想法的女性,更强调的是独立自强的精神。在两性关系中也是,没有谁要去宠着谁。最初恋爱我是不适应的,因为在国内我也是谈恋爱被宠过来的,所以开始时我非常受打击,为什么不宠我?后来我老公说,你首先是独立的个体,我可以做的事情你为什么做不到?他说得没错啊,我就这样一点点被掰过来了。
                                                                                  强大制度是对学生的保护,也是对老师的保护
                                                                                  每日人物:你还在公开信里提到过,美国在校园性骚扰方面有非常严格的法规和举报机制,你个人的体验是什么样子?
                                                                                  罗茜茜:举个例子,我在美国求学期间,我的导师是男性,每次他找我谈话讨论论文进展,会把办公室门敞开,有时候我嫌屋外太吵去关门,他提醒我不要关门,这是规定。其实他也是在保护自己,万一他把门关上,女生出去说他性骚扰我了,他是说不清的。导师会有这种顾虑,其实是因为有一个很强大的制度去保证学生。
                                                                                  每日人物:你还说到,防范职场性骚扰也是新入职员工必不可少需要经历的一课,你参加过吗?大概是怎样的培训?
                                                                                  罗茜茜:我们公司太大了,面对面的培训不现实,但是经常会收到一些邮件,普及这方面的知识,告诉你如果碰到性骚扰,可以直接告诉公司人事部,举报他,他们就会展开调查。但我在美国的公司里还没见过这种事情发生。而且在国外,员工或学生被性骚扰,不是去告那个骚扰的人,而是去告公司和学校,是他们宣传不到位或者保护不够,巨额赔偿也是从公司和学校来的,因为他们是性骚扰案件的责任人,所以才不敢掉以轻心。
                                                                                  每日人物:对于北航的性骚扰防治机制,你们提出的建议是怎样的?
                                                                                  罗茜茜:我们只提出了一个大概的方向,提到要有培训,有网络宣传,有沟通渠道,有心理咨询,有投诉渠道,要明确性骚扰事件的责任人。这些其实都是比较笼统的,因为我们不是专家,我们只是希望指明方向,然后学校去找相关的专家制定细则。只有一个笼统的东西放在那是不行的,需要非常详细的细则,因为这不仅是对学生的保护,也是对老师的保护。
                                                                                  每日人物:你觉得一个理想的性骚扰防治制度,应该具备怎样的特质?
                                                                                  罗茜茜:我觉得一方面,它对潜在性骚扰者有巨大威慑力,同时对弱势群体会有一种保护力。应该做到公平公正,不会诬陷任何一个人。这是我想要的制度,我对它持乐观态度。毕竟教育部表了态,国家层面已经有承诺了。
                                                                                  每日人物:那接下来你还会做些什么?
                                                                                  罗茜茜:现在还没有具体的规划。我有全职工作,不能全身心投入。我现在能想到的就是,发我能发的声,利用微博尽可能让一些事情引起大家的关注。比如最近西安交大博士生自杀、对外经贸大学教授被举报性侵等事件。
                                                                                  每日人物:当时你说希望陈小武能出来道歉,但他一直没有发声。你现在还有什么话想和他说吗?
                                                                                  罗茜茜:我希望你能够真正认识到你以前做错了,你真的欠我们一个道歉。你可能觉得你现在成了过街老鼠,人人喊打,但是你真的不知道,你当时给多少人造成多么大的伤害。
                                                                                  来源:每日人物
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  800万房补+百万年薪!长江学者“身价”飙涨背后:高校人才争夺战打响!
                                                                                  日趋白热化的人才竞争,将长江学者们的身价不断抬涨,引得后来者争做时代“俊杰”。
                                                                                  长江学者的身份不吝于一顶华丽的帽子,带上它身价百倍,令学者与高校趋之若鹜。它所蕴含的意义,除了对学术精英的肯定外,围绕在其背后的各种资源才是这场“帽子大战”中的真实原因。
                                                                                  1月5日,教育部发布了2017年长江学者公示名单,共有463名建议人选,其中特聘教授148名,讲座教授51名,青年学者264人。
                                                                                  每一次长江学者名单的公示,都会受到社会的关注,并成为评判高校兴衰走向的一个重要标尺。高校也会关起门来,将各家带着长江学者头衔的人才细数一番,悄悄与“左邻右舍”进行数字对比。
                                                                                  不仅是长江学者,各类人才计划已经嵌入到高校学术劳动力市场中,对学术劳动力市场进行着分割。日趋白热化的人才竞争,将长江学者们的身价不断抬涨,引得后来者争做时代“俊杰”。
                                                                                  升涨的身价
                                                                                  1998年8月,教育部与李嘉诚旗下的长江基建集团投入专项资金启动“长江学者奖励计划”。“最开始在设立奖励计划时,有特聘教授和讲座教授两类,2015年增设青年学者项目,但我们平时所说的长江学者,主要指特聘教授。”时代学者网创始人张宏雷介绍。
                                                                                  高校面向海内外公开招聘,符合条件者可通过自荐、专家推荐、驻外使领馆推荐等方式应聘。长江学者计划海外通讯评审专家许国昌教授对经济观察报表示,在评审过程中,“一般会考量所在高校实力、申请个人学术成果,个人的职务,以及所在平台的国际影响力。”
                                                                                  2011年,教育部调整实施新的“长江学者奖励计划”,并延续至今。新计划由中央财政专项经费支持,继续实施特聘教授、讲座教授项目。
                                                                                  调整后的计划加大了奖励的力度。其中特聘教授每年150名,聘期为5年,每年20万元奖金;讲座教授聘期为3年,享受每月3万元奖金,按实际工作时间支付。
                                                                                  除了国家财政资金支持,高校作为“引凤凰”的梧桐树,对长江学者这类高层次人才给出诸多配套奖励承诺,人才引进的成本也在逐年升高。
                                                                                  去年年初,800万房补、100万年薪,出现在华东政法大学2017年高层次人才招聘公告里;南开大学则在诚聘英才的公告中承诺,税前65—120万不等的年薪,60—300万不等的安家费,理工科最高800万的科研启动费,高额年薪、解决配偶工作、子女入学等字眼,纷纷出现在高校人才招聘公告中。
                                                                                  “长江学者身份对实验室配套设施建设、团队建设,科研条件改善,包括个人生活条件的改善都有一定的帮助。”2009年“长江学者”特聘教授、山东大学物理学院教授梁作堂表示,在研究生招生指标、“双一流”建设经费的投入上学校也有优惠政策。
                                                                                  从学校层面来看,高校对长江学者等各类高层次人才的执着,源于这些“人才计划”指标在高校招生、排名、学科评估、经费支持和项目申请等方面发挥的作用。
                                                                                  梁作堂认为,长江学者身份的价值,在于能够增加同行和管理者对学者的了解和信任,进而在招收培养研究生、申请项目等方面获得叠加的帮助。
                                                                                  这种标签,俨然已成为学术江湖中一种身份的象征,蕴含着诸多或显或隐的价值。
                                                                                  高身价与学术劳动力市场
                                                                                  在长江学者光环的背后,是中国高校日益活跃的学术劳动力市场。“长江学者计划”发挥着精英激励的效应,同时也是学术劳动力市场内部调节机制的重要一环。
                                                                                  不同于单位制时代僵化的高等教育治理模式,自上世纪80年代,中国的高等教育对市场不断吸纳。在上海大学管理学院教授马君看来,这种市场化调节机制是一个正常的现象,并且具有必要性,它为人才的流动提供了条件。“在西方的学术劳动力市场中,竞争也是非常激烈的。”
                                                                                  “长江学者奖励计划”的嵌入,进一步构建起了以高校教师为主体的学术劳动力市场。一位不愿具名的高校人事处老师认为,要真正理解“长江学者奖励计划”发挥的效用,需要回到当时的时代背景。
                                                                                  “90年代,高校的工资结构较为简单,教师收入水平低,相互间差距小,像是吃大锅饭,不利于激励及吸引优秀人才从教。这种人才计划没有把优劳优酬体现出来,起到调动学者积极性的作用。”
                                                                                  这一点也得到了马君的认同,“长江学者计划是一项重要的激励机制。国家的发展需要有全球视野的高层次人才,在引进海外人才方面,长江学者计划意义重大。同时,也可以起到示范和激励的作用。”
                                                                                  除了激励的作用外,长江学者一类的头衔还有着信号传导的功能。马君记得,在一次会议上,他发言结束后,清华大学校长邱勇直截了当地问他:“何为人才?如何得到人才?”马君分析,从高校管理者的角度出发,“帽子”能够起到简化人才识别的作用,“长江学者就是那个起到信号传递作用的标签。”
                                                                                  他认为,在外人看来,学者应当是象牙塔中的悬浮一族,淡泊名利、与世无争,但作为学术劳动力市场中的一员,他们不得不通过头衔标识自我的能力与价值。
                                                                                  时代学者网创始人张宏雷告诉记者,区别于高校中传统的“中级——副高——正高”职称分类体系,人才计划是对高校学者进行分类的另一种形式。“长江学者是国家层面给出的权威评定,并由此获得普遍的认同。”
                                                                                  高校的人才争夺战
                                                                                  近几年,国家级、省级与校级人才计划层出不穷。据时代学者网统计,中国目前各层次、各类别的人才计划至少有180多个,且数字仍在不断增加。而在这座人才金字塔中,“长江学者”扮演着中流砥柱的角色,学术权威性仅次于两院院士。甚至有人将“长江学者”称作大学里的“准院士”。
                                                                                  教育部颁布的《高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案》中明确规定,“高层次创造性人才计划”主要包括三个层次的人才培养与支持体系,其中,第一层就是以“长江学者和创新团队发展计划”为主导的。
                                                                                  上述高校人事处老师分析,相比于其他省级或校级人才计划,“长江学者奖励计划”由教育部设立。同时,相较于两院院士,长江学者的学科覆盖面更广,涵盖包括自然科学、人文社科在内的整个高等教育系统。从统计数据来看,长江学者与“双一流”高校有着极高的关联度,95%的长江学者出自双一流高校。“在各类人才计划体系中,长江学者计划是规格非常高的一项人才计划,时间较久,并已形成体系。在高等教育界和社会大众之中,口碑也较好。”张宏雷说道。
                                                                                  而在学术劳动力市场中,高层次人才的供需紧张关系正进一步加剧。高校间的人才争夺战,将长江学者的身价不断抬涨。
                                                                                  “这种对高层次人才的重视,实际上是由学者的供需关系导致的”,上述人事处老师表示。他认为,国家经济转型升级,高等教育整体规模不断扩张,高等教育系统正处于急剧变革的时期,需求也在发生改变。
                                                                                  高校在扩大规模的同时,也希望借助高层次人才的力量,跻身前列。许多以往学术研究薄弱的高校,纷纷加入了学术人才争夺的行列。“现在高校正处于发展的契机,人才是发展的一个重要推动力,高校各类评比,有时也会涉及到人才的数据。”张宏雷介绍。
                                                                                  身份背后的“镜像”
                                                                                  然而,人才计划之下,学者自主申报、参评、竞争,从理论上实现了竞争的公平性,但有时却难免受到来自市场的桎梏。
                                                                                  以“长江学者奖励计划”为代表的人才计划,打破僵化的科层制、单位制资源分配方式,正在成为高等教育资源分配的主导模式。
                                                                                  可是人才计划作为一种资源分配方式,仍然由政府引导、高校主导,自上向下进行的资源分配,供给引导需求,学术劳动力市场的“市场性”元素有时会被掩盖。
                                                                                  马君曾听过某高校领导的一个比喻:“现在高校的人才竞争机制就像爬竿子,政府提前立好一个竿,让学者相互竞争不断往上爬。”
                                                                                  在这种爬竿式的人才竞争机制中,杆子便是各式的人才计划,这意味着判断人才的标准被锁定在了“长江学者”一类的头衔上。但马君认为,头衔只是衡量能力的一个因子,能否达到预期的学术推动效果,还需要再考量。头衔可以帮助我们快速识别学者能力的标签,但不能作为一种必然的判断因素。
                                                                                  在他看来,人才计划作为一种学术劳动力分割方式,并不完全符合学术劳动力市场公平竞争的原则。他曾亲耳听到的一个故事,“两个人在同一个学校任教,其中一个人到国外短暂读了一阵子,回来拿了一个长江学者称号,就比另一个没能拿到头衔的博士工资高了许多倍。但大家心里都明白,前者的学术水准可能与后者相当,甚至更低。”
                                                                                  另一方面,人才计划与各类政府的制度资源相捆绑,高校间的竞争集中在了有头衔,尤其是长江学者一类“国字号”头衔的群体中,竞争走向同质化。
                                                                                  “现在的高校有一种趋势,从人才引进来看,都在争夺获得长江学者一类称号的学者身上,将带有这些头衔的高层次人才作为自己的核心战略资源。”张宏雷说。
                                                                                  “这可能会导致囫囵吞枣式地引进。并不会去考虑引进的人才是否与高校自身的学科发展规划相一致。对海外人才的引进是否可能出现‘水土不服’、‘南橘北枳’的情况。”马君分析道。
                                                                                  “而这种盲目的同质化竞争则可能加剧学者队伍中的两极分化,甚至啃噬学术宝塔的根基。”马君认为,应当肯定长江学者计划对高层次人才的激励作用,但在关注“高原、高峰”的同时,高校也不能忽视“平原、洼地”。“学术研究中,如果平原、洼地越来越低,实际上也不利于学术长期的发展。”
                                                                                  另外,他还担忧,科学研究本质上是一个漫长、需要长期投入的过程,长江学者一类的帽子多了以后,反而成为学术发展的一种桎梏和枷锁,越来越多的学者奔波在各类人才计划的申请、检查、评审的路上。
                                                                                  浙江大学教育学院吴华教授有着相近的看法,“长江学者计划的出发点是为促进科研发展,但研究本身具有极大不确定性和创造性,需要更自由的研究空间,而不仅仅是各类的名目称号。”
                                                                                  在马君看来,学术创新是一个由多梯度知识体合作和凝结的结果,需要通过完整的知识价值链,由不同层次人才逐级协同完成。除了激励和分选的效应外,高层次人才计划实际上还应有涟漪效应,也就是让顶层激励所蕴涵的稀缺增量资源荡起一层一层的激励波,在人才金字塔中扩散开来,达及激励盲区,从而拔高人才队伍的整体海平面。
                                                                                  “但现有的制度设计中,我们仅仅关注了高层次人才计划的分选效应和激励效应,恰恰忽视了其中蕴含的涟漪效应。”马君说道。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  公安部慰问受辱受伤民警辅警:坚决维护执法权威
                                                                                  中新网1月15日电 据公安部网站消息,针对近期多地发生一线公安民警和辅警正常执法执勤遭遇暴力抗法甚至辱骂殴打事件,公安部高度重视,近日专门派出工作组分赴山东、河南、湖南等地,代表部党委看望慰问受辱受伤民警和辅警,要求各地公安机关采取强有力措施,切实加大对民警执法权益保护力度,坚决维护国家法律尊严和警察执法权威。
                                                                                  近期,河南南阳和商丘、山东济南和菏泽以及湖南长沙等地相继发生一线公安民警辅警正常执法执勤过程中遭遇暴力抗法和辱骂殴打事件,极少数不法人员漠视国家法律法规和社会公共秩序,不服从现场执法管理,肆意辱骂、殴打民警和辅警,甚至进行造谣诽谤,对一线民警和辅警的人身安全和个人声誉造成严重伤害,给警察执法权威和正常社会秩序带来严峻挑战。广大媒体、社会公众高度关注,纷纷谴责暴力抗法和辱警袭警行为,呼吁依法严肃惩处违法犯罪、维护国家法律尊严。
                                                                                  对此,公安部高度重视,要求各地公安机关依法打击暴力袭警、暴力抗法等违法犯罪,严肃追究袭警辱警人员的法律责任,并派出工作组专程赶赴有关地方,对近期在执行职务过程中遭遇暴力抗法、暴力袭警而受辱受伤的民警和辅警进行亲切慰问,转达部党委的关怀关爱,并就进一步加强民警执法保障、维护警察执法权威进行专题调研。
                                                                                  公安部有关负责人表示,广大公安民警和辅警常年奋战在执法执勤一线,每天面对大量矛盾问题和各种违法犯罪,压力大、任务重、风险高。保护一线执法执勤民警辅警及其家属人身安全,维护正常执法秩序和警察执法权威,既事关社会公共秩序和人民群众生命财产安全,也事关社会公平正义和国家法律尊严。
                                                                                  公安部有关负责人要求,各级公安机关特别是领导干部要切实加强民警执法权益保护工作,为民警依法履职撑腰打气,该严格执法的没有严格执法是失职,该支持和保护严格执法的没有支持和保护,同样是失职。要探索建立民警依法履职免责制度,对民警严格执法行为,只要符合法律规范和法定程序的,就要坚决支持保护;对恶意抹黑民警执法的,要旗帜鲜明、依法处置,坚决维护民警执法权威。同时,要深入推进执法规范化建设,强化警务实战训练和应急防护演练,进一步提升一线民警应对处置突发情况、抵御不法侵害的能力水平。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  万豪惹事后,中国还有多少“万豪”?
                                                                                  来源:政知圈
                                                                                  继万豪酒店集团在其发给中国会员的活动邮件中将港澳台地区和西藏都列为“国家”一事引发关注后,更多企业被揪出类似的错误。其中不少还是中国消费者很熟悉的品牌呢。
                                                                                  △请接受来自政知君的呵呵哒
                                                                                  先复习下“万豪事件”。
                                                                                  △1月9日,万豪酒店集团向其中国会员发布活动邮件,将西藏和港澳台地区单独列为“国家”。
                                                                                  △1月12日,万豪国际集团总裁兼首席执行官苏安励(arne sorenson)发表致歉信。
                                                                                  因万豪中文官网和app被关停一周,政知君在万豪集团的国际版官网上看到这样的介绍:万豪国际是一家全球领先的住宿公司,总部位于马里兰州的华盛顿特区,在122个国家和地区拥有超过6000处房产,在2016财年的收入超过170亿美元。该公司由j。威拉德和爱丽丝?万豪在1927年创立,并在家族领导下近90年。
                                                                                  据万豪集团官网介绍,该集团旗下一共有30个品牌,已入驻126个国家和地区,拥有100多万忠诚会员。万豪旗下的品牌包括不同档次,其中有不少为国人熟知。
                                                                                  △万豪集团官网的介绍,翻译一下就是↓↓

                                                                                  而和万豪犯下同样错误的外企,也都是入驻中国多年并将中国视为巨大市场的“知名品牌”。
                                                                                  上海市网信办微信公众号12日发布消息:据媒体报道和网民举报,经上海市网信办核实,zara网站(zara.cn)“jion life”栏目下的“收取衣服”选项介绍中,将台湾称为“国家”;美敦力网站(medtronic.com)“国家”选项中,有“中华民国(taiwan)”字样,并与其他国家并列。
                                                                                  △在知名服装品牌“zara”的中国官网上,将“台湾”表述为“国家”。
                                                                                  △美敦力公司中文官网上,“中华民国(taiwan)”的字样赫然出现在“国家”一栏。
                                                                                  同日,上海市网信办向zara.cn运营主体爱特思电子商务(上海)有限公司、medtronic.com运营主体美敦力(上海)管理有限公司发出《互联网站整改通知书》,责令两家网站立即更改违法违规内容。当晚,这两家网站贴出了致歉公告。
                                                                                  △zara网站右上方的《致歉》
                                                                                  △美敦力网站的致歉信
                                                                                  此外,达美航空也被发现在官网中投诉链接栏目中的“选择国家”一栏里出现了和“中国”并列的“西藏”。洲际酒店集团(ihg)也被网友发现其官方中文app将香港特别行政区、澳门特别行政区单独列为“国家”。
                                                                                  △达美航空中文官网将“西藏”列入“国家”选项
                                                                                  正如人民日报评论部的评论称,万豪事件仅仅暴露在华外企无视中国主权的冰山一角。“据网友举报,除了万豪酒店,达美航空、zara、美敦力、可口可乐、巴宝莉、香奈儿、普拉达、宝格丽、卡地亚这一众外企,要么是在展厅将中国与台湾并列,要么是在中英文官网上两面三刀,把台湾列为“国家”,又或是把西藏列入‘国家’一栏”。
                                                                                  对于如此明目张胆的行为,中国官方怎么看?
                                                                                  外交部发言人陆慷在12日的例行记者会上应询表示,“香港、澳门、台湾、西藏,都是中国的一部分,这是客观事实,也是国际社会的共识”。他表示,中方欢迎外国企业来华投资兴业,但同时在华经营的外国公司也应当尊重中国的主权和领土完整,遵守中国的法律,尊重中国人民的民族感情,而这也是任何企业到其他国家投资兴业、开展合作应当遵循的最起码的准则。
                                                                                  另外,除了以上这些“赚着中国人的钱,干着分裂中国的事”的外企,个别中国公司也应该一起重修政治课。
                                                                                  昨日(1月14日),北京市网信办就“百万赢家”活动将香港、台湾作为国家列入答题问题依法约谈花椒直播相关负责人,责令全面整改。经查,花椒直播平台在推出的“百万赢家”游戏1月13日12点场的第6题将香港和台湾作为国家列入了答案选项。
                                                                                  △花椒直播的游戏将香港和台湾列为“国家”
                                                                                  政知圈(微信id:wepolitics)注意到,对于这些事儿,从网民举报到多个部门的密集回应和迅速行动在以往并不多见,这恰是民间和官方的态度。
                                                                                  还是那句话,“如果道歉有用的话,要警察来干嘛?!”
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  苹果手机系统更新后变慢,上海消保委向苹果公司提出4个问题
                                                                                  近期,苹果公司通过系统升级造成旧款iphone手机性能降低的行为引起消费者的严重不满。1月15日,澎湃新闻记者从上海市消保委获悉,日前,上海市消保委已就此事发函查询苹果公司,并要求对方2018年1月19日前给予答复。
                                                                                  上海市消保委透露,近年来,有关苹果产品和服务的问题成为消费者的投诉热点,尽管苹果产品在国内市场保持了一定的份额,但其产品和服务问题不断。为了维护苹果用户的合法权益,日前,上海市消保委履行法律法规赋予的职责,在梳理和汇总消费者意见的基础上,向苹果中国公司和苹果全球总部分别发出查询函,要求苹果公司就下列问题进行答复:
                                                                                  一、旧款iphone手机在进行ios 10.2.1系统更新后普遍出现了反应变慢、性能变弱的现象。苹果公司在系统更新中具体采取了什么措施导致手机性能下降?更新后ios对部分系统组件进行灵活管理可能产生怎样的后果?
                                                                                  二、苹果公司在未告知且未取得消费者同意的情况下,擅自通过系统升级造成手机性能降低。将采取何种有效补救措施?
                                                                                  三、苹果公司将导致手机性能降低的更新与其他更新捆绑在一起向消费者推出,使消费者在更新时无法选择。为保障消费者的选择权,在提供更新方案时,如何将普通的更新和可能对手机系统产生不利影响的更新分开推出?
                                                                                  四、为保障消费者的知情权,苹果公司在手机销售和系统更新时,对与消费者有重大利害关系的信息,如何做到真实、全面的披露?
                                                                                  上海市消保委非常重视并将持续跟进该事件的相关进展。
                                                                                  按照上海市消保委统计,上海市消保委收到有关苹果产品和服务的投诉2015年为964件、2016年为4021件、2017年为2615件,这些投诉涉及电池质量、意外关机、账号被盗、售后服务等多个问题。
                                                                                  根据《查询函》的要求,苹果公司应于2018年1月19日前给予上海市消保委答复。
                                                                                  附:上海市消保委发给苹果公司的查询函

                                                                                  上海市消保委供图
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  麦当劳中国改名内情:美方不让用原名,一气之下就叫了金拱门
                                                                                  1月15日下午,中信资本董事长及首席执行官张懿宸在亚洲金融论坛上透露,美国方面不准许中信资本收购麦当劳后,继续沿用原名,因此他“一气之下”就叫了“金拱门”。
                                                                                  张懿宸在亚洲金融论坛一个讨论环节上,谈到去年麦当劳改名“金拱门”事件时表示,这是“2017年互联网上最轰动的一个营销”,但“本意根本不是营销”。
                                                                                  “我原来想用别的名字,麦当劳不让我用,我一气之下就叫金拱门,最后有关这个的新闻在网上的阅读量是90亿次,平均每个中国人看到6篇有关改名字的各种各样文章,这种营销力度在全世界其他地方可以找到吗?这就说明消费的潜力是巨大的。”张懿宸直言。
                                                                                  去年11月,麦当劳中国公司ceo张家茵在接受媒体采访曾解释,继今年8月,中信、凯雷入主麦当劳后,麦当劳品牌虽然没变,但麦当劳美国从大股东变成了小股东,麦当劳中国成了特许经营商,商标可以继续用,但在特许经营市场,营业执照使用不同名字是国际惯例,所以从法律的角度考虑,也需要改名。
                                                                                  至于为什么要改成“金拱门”,张家茵表示,因为麦当劳标志的形象设计,像两道金色的拱门,公司内部就一直使用golden arches(直译为“金色拱门”)这一昵称,巴西的麦当劳公司注册名也是葡萄牙语的“金色拱门”,所以中国公司决定改名时就选用了中文翻译的“金拱门”。
                                                                                  据澎湃新闻此前报道,麦当劳(中国)有限公司已于2017年10月12日正式更名为金拱门(中国)有限公司,其各地分公司也正陆续更名。
                                                                                  对此,麦当劳方面表示:“这一变更主要在证照层面,日常的业务不会受到任何影响”且“麦当劳餐厅名称、食品安全标准、营运流程等保持不变”。
                                                                                  工商信息数据显示,去年8月24日,麦当劳(中国)有限公司的投资者名称从“麦当劳中国管理有限公司”变更为“金拱门中国管理有限公司”。10月12日,公司名称也已变更为“金拱门(中国)有限公司”。
                                                                                  2017年8月8日,麦当劳(nyse: mcd)宣布与中信股份(00267.hk)、中信资本以及凯雷投资集团,针对麦当劳中国业务的战略合作正式完成交割。
                                                                                  新成立的麦当劳中国将运营和管理麦当劳在中国内地和中国香港的业务,加速扩张,5年内增开门店2000家,三四线城市覆盖率提高10%,且新公司暂时没有上市打算。
                                                                                  收购完成后,中信股份和中信资本在新公司中将持有共52%的控股权,凯雷和麦当劳(全球)分别持有28%和20%的股权。去年1月9日,中信股份、凯雷投资集团和麦当劳的联合声明显示,当时的收购价为最高20.8亿美元(约合人民币139.7亿元)总对价,收购对价将部分以现金方式及部分向麦当劳发行新公司之新股的方式结算。
                                                                                  新公司的董事会成员将分别来自中信股份、中信资本、凯雷和麦当劳。麦当劳现有的管理团队保持不变。中信资本董事长、首席执行官张懿宸出任新公司的董事会主席。凯雷投资集团董事总经理及亚太区主席杨向东出任新公司的董事会副主席。原麦当劳中国首席执行官张家茵继续出任新麦当劳中国首席执行官。
                                                                                  张懿宸去年8月接受媒体采访时透露,在新成立的公司中,中信、凯雷和麦当劳全球在董事会所占的席位分别是4席、2席和1席。
                                                                                  当时,张家茵在媒体见面会现场提出,未来5年,麦当劳中国销售额年均增长率将保持在两位数。预计到2022年底,中国内地麦当劳餐厅将从2500家增加至4500家,开设新餐厅的速度将从2017年每年约250家逐步提升至2022年每年约500家。届时,约45%的麦当劳餐厅将位于三四线城市,超过75%的餐厅将提供外送服务,强调自动化和便利性的“未来2.0”餐厅覆盖率提升到逾90%。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  央行等四部门:新增金融资金优先满足深度贫困地区
                                                                                  新华社北京1月15日电(记者李延霞)人民银行、银监会、证监会、保监会15日公布相关意见,要求金融部门新增金融资金优先满足深度贫困地区、新增金融服务优先布设深度贫困地区,力争2020年以前深度贫困地区贷款增速每年高于所在省(区、市)贷款平均增速。
                                                                                  《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》要求加大对深度贫困地区的扶贫再贷款倾斜力度,到2020年力争每年深度贫困地区扶贫再贷款占所在省(区、市)的比重高于上年同期水平。
                                                                                  意见要求,银行业金融机构改进完善差别化信贷管理,合理调配信贷资源,适当延长贷款期限,更好满足深度贫困地区群众合理融资需求。加强资金筹集使用管理,全力做好深度贫困地区易地扶贫搬迁金融服务。
                                                                                  意见强调,要拓宽深度贫困地区直接融资渠道。对深度贫困地区符合条件的企业首次公开发行股票,加快审核进度。支持深度贫困地区符合条件的企业通过发行短期融资券、中期票据、扶贫票据、社会效应债券等债务融资工具筹集资金,实行会费减半的优惠。创新发展保险产品,到2020年底,实现深度贫困地区贫困人群医疗补充保险广覆盖,政策性农业保险乡镇全覆盖。
                                                                                  意见要求,优先下沉深度贫困地区金融网点,力争2020年底前实现助农取款服务在深度贫困地区行政村全覆盖。全面开展信用乡镇、信用村、信用户创建,到2020年实现深度贫困地区建档立卡贫困户信用体系建设全覆盖。严格扶贫项目贷款审批管理,避免假借扶贫名义违法违规举债融资上其他项目。
                                                                                  意见强调,优化银行业金融机构监管考核,对深度贫困地区银行业金融机构个人精准扶贫贷款不良率高于自身各项贷款不良率年度目标2个百分点以内的,可以在监管部门监管评价和银行内部考核中给予一定的容忍度。健全融资风险分担和补偿机制,加强金融精准扶贫信息对接共享、专项贷款统计,增强深度贫困地区脱贫攻坚金融政策实施效果。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  微信曝光一个大计划!关乎你的钱包,和社交平台的未来!
                                                                                  1月15日上午,微信的年度大戏“2018微信公开课pro”在广州举行。
                                                                                  腾讯公司高级副总裁、“微信之父”张小龙在公开课上宣布了几大重磅信息:
                                                                                  ①公众号将会单独发布app,微信打赏要对作者进行赞赏,不是公众号……
                                                                                  ②自媒体作者们一片欢腾,这意味着他们将有一个属于自己的舞台。过去公众号的内容编辑工作都需要在pc端上编写,张小龙称未来或会鼓励作者在手机端上编写文章。
                                                                                  ③而令人庆幸的还有,此前传闻令公众号作者闻风丧胆的“信息流”变革并没有发生;并且,张小龙亲口确定,“微信订阅号不会做信息流,只会逐步改善阅读效率和体验。”
                                                                                  ④而关于最近大热的“小程序”,张小龙透露,微信希望通过小程序成为万事万物表达的语言,微信不会给小程序做中心化的导流入口。
                                                                                  这几大计划,让知识付费时代加速走来,改变了社交平台的生态,也描画出社交平台有了一个更明确的未来。
                                                                                  张小龙现场“约战”跳一跳,发布2018微信全新计划
                                                                                  张小龙的一年一度的重要演讲,透露其业界期待的新风向。今年,万众瞩目的演讲从约战爆款小程序“跳一跳”开始。
                                                                                  “我最高分曾打到6000多分。我自己在游戏里面获得了一个称号,叫“无聊大师”,像上个星期我打了到6000分,我发现我获得了一个称号叫“立地成佛”。
                                                                                  玩这个游戏的时候,因为我们在朋友的排行榜可以看到,所以很多朋友会问我,你这个分数是自己打出来的吗?是不是一个外挂或者直接修改后面的数据库得来的分数,但这个引发了我挺多思考。
                                                                                  跳一跳这个游戏其实我们只是把它当成一个demo来做,其实是微信新版本里为了体现微信的小程序、小游戏这样一个平台的威力,所以我们其实是很匆忙做了一款特别简单的游戏。
                                                                                  这个游戏发布以后,其实它的效果有点超出我们的预期,我们自己开玩笑说,这个游戏突然变成了有史以来可能用户规模最大的一个游戏,因为它的dau大概到了1点几亿,但同时出现了很多外挂,我没有想到这么小的一款游戏也会有那么多外挂。”
                                                                                  小花絮之后,张小龙透露了微信战略的七个新风向:
                                                                                  一、微信公众平台的app很快就会发布

                                                                                  在公开课上,微信之父张小龙传递的最重磅的消息无疑是“微信公众平台的app很快就会发布”。
                                                                                  他说“之前我们做了一个公众号的app,但还没有发布,没有达到预期。公众号的发布是在pc端,这其实是很奇怪的,因为微信是为手机而生的。在经过完善后,公众号app将很快发布。”
                                                                                  二、赞赏很快就会回来,直接对作者打赏

                                                                                  在公众号的赞赏方面,张小龙表示,2017年微信与苹果进行了很好的合作,可能因为红包、赞赏这样的行为是有中国特色的,所以早期苹果无法理解,经过大家的协调,双方取得了共同的认知,会恢复赞赏功能,做改动。
                                                                                  “以前是对公众号做赞赏,但本质是对作者进行赞赏,改版后,要改造作者体系,将是对作者进行赞赏。以后在公众平台上,作者将是独立栏目,作者可对不同的号进行投稿。”
                                                                                  公众号只能写长文这个问题上,微信在探索其他方式,让系统中可以产生短的内容,这是下一步微信要考虑的问题。
                                                                                  三、订阅号不会做信息流

                                                                                  订阅号只是大家订阅的集合,我们是有想法去改善用户对订阅内容阅读的效率。但有人觉得我们要改变订阅号,要做信息流,这就很奇怪。
                                                                                  其实我们并没有想过把订阅号做一个信息流(其实我自己都不知道什么是信息流)。我们只会改善用户效率,不会改变订阅号本身的形式。
                                                                                  四、小程序是一种表达方式,触达万事万物

                                                                                  张小龙认为:小程序代表了一种表达的方式,所有的信息都需要有一种方式被人触达,小程序就是这样一种信息的载体。小程序最终的目的,不是在线上玩一个游戏,获得一个服务,我们希望通过小程序作为万事万物沟通的语言。
                                                                                  很多人说小程序是不是为电商准备的,我们不会说小程序是为某一个特定领域准备的,我们希望小程序是一个通用的平台。
                                                                                  五、小程序将成通用平台 搜一搜即可触达

                                                                                  关于小程序,张小龙透露,小程序过去一年过得风风雨雨,可能特别保守,但这样的效果符合我们的但达到了团队最初的预想,团队宁愿先紧后松,让小程序不断更新自己,让平台的能力丰富起来。最重要的是要密集触达用户,让他们使用它。
                                                                                  小程序是团队抱最大希望的项目,有足够的耐心,对于面向未来的基础架构性设施,需要用很长的周期铺垫,而不是让他变成被催肥的东西,希望用户也有耐心。
                                                                                  小程序代表了表达的方式,在未来万物都包含信息,需要被人触达,小程序是这样的信息组织方式,也是信息载体,最终的目的是在线上玩个游戏或获取服务,在线下等更多场景,代表了事物背后信息访问的方式,微信希望通过小程序成为万事万物表达的语言。
                                                                                  对微信来说,未来有更好的机会做这些事,微信可能比手机厂商更有优势做跨平台的、随时随地访问的技术形式。

                                                                                  对小程序来说,张小龙认为外界存在误解。
                                                                                  “微信从来不是为了风口做特定的事情,团队更多的希望小程序是通用平台,而不会单独扶持某一个领域的应用,使不同行业都能有创新的空间。”
                                                                                  此外,微信不是小程序的入口,只是一个任务栏、快捷方式。
                                                                                  小程序和app之间是什么关系?
                                                                                  小程序和app是不同应用组织方式,小程序不会取代app,而是丰富用户场景,所见即所得。
                                                                                  搜一搜这个功能中,有一个很重要的任务是收到小程序的数据或服务,未来有更多线上小程序的触达是通过搜索达到的。
                                                                                  小游戏也是对小程序很好的实验,希望吸引更多游戏厂商进入,让用户感受更多好游戏的存在。小游戏是近期最大的探索。
                                                                                  六、企业微信与微信消息互通
                                                                                  下一步会让微信和企业微信之间的消息可以互通的,企业员工不用再用个人微信号添加对方的微信。

                                                                                  七、下一步是探索线下
                                                                                  下一步微信可能会去探索线下,微信刚出来的时候有一个线下,叫附近的人,而相比探索人,我们更希望2018年自己能做一些尝试——探索线下的生活。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  巴西、俄罗斯、秘鲁名列美丽生态国家前三甲
                                                                                  中新社北京1月15日电 (记者 陈溯)中国国家林业局15日消息称,首份全球美丽生态指数评价结果正式揭晓,巴西、俄罗斯、秘鲁位居前三,中国在185个参与排名的国家中位列第67位。
                                                                                  美丽生态指数体系由中国国家林业局、中国科学院等机构专家学者组成的课题组首次提出,由生态、资源、环境、景观等4类18项指标组成,主要根据世界银行、世界经济论坛、联合国教科文组织等公开数据,经过统计分析得出。
                                                                                  在全球美丽生态指数评价中,巴西、俄罗斯、秘鲁的美丽生态指数全球排名位列三甲,指数分别为63.400、60.835、57.224。中国的美丽生态指数为39.698分,排第67位,略高于世界平均水平。在中国美丽生态指数评价中,西藏、四川、黑龙江名列省级美丽生态指数前三名。
                                                                                  中国国家林业局信息化管理办公室主任李世东表示,美丽生态是美丽中国建设的核心要义。美丽国家有狭义和广义之分,狭义的美丽国家主要是指生态美,是自然资源美、自然景观美、自然生态美、自然环境美等,是生态健康良好的体现,该指数体系深化了美丽国家的基本理论体系,提出了美丽生态的基本内涵、美丽国家的基本关系、评价指数与发展战略。(完)
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  北京市台联领导班子拟调整
                                                                                  来源:北京日报
                                                                                  北京市台联领导班子拟调整。今天,市委组织部发布3名市管干部任前公示,市台联党组成员、第九届理事会副会长陈子云,首都航天机械有限公司基建行政处处长兼项目办经理王慧,拟提名为市台联第十届理事会副会长人选。市台联党组成员、副巡视员,第九届理事会秘书长张晓军,拟提名为市台联第十届理事会秘书长人选。
                                                                                  识政君(id:politicalinside)了解到,北京市台湾同胞联谊会成立于1981年11月16日,是中共北京市委领导下和中华全国台湾同胞联谊会指导下的北京市台湾同胞爱国民众团体,是党和政府联系台湾同胞的桥梁和纽带。其宗旨是发扬台湾同胞爱国主义光荣传统,广泛联络和团结大陆、岛内、港澳和海外的台湾同胞,为增进乡亲情谊和谋求同胞福祉,为促进首都发展,为振兴中华、实现祖国和平统一贡献力量。
                                                                                  市台联以广大台湾同胞为服务对象,工作任务是“服务台胞、服务发展、服务大局”。成立三十多年来,在市委市政府的正确领导下,在市委统战部的指导下,做了大量工作,在宣传党的对台方针政策、服务台胞、深化京台交流合作等方面取得了积极效果,得到了市委市政府和社会公众的认可,被广大台湾乡亲誉为“台胞之家”。
                                                                                  本次公示的陈子云,祖籍为台湾台南。1975年出生于北京。前不久,她还曾以台湾省籍党代表身份参加党的十九大。
                                                                                  下面,请小伙伴们和识政君(id:politicalinside)一起认识ta们~
                                                                                  陈子云
                                                                                  现任北京市台湾同胞联谊会党组成员、第九届理事会副会长
                                                                                  拟提名为北京市台湾同胞联谊会第十届理事会副会长人选
                                                                                  女,43岁(1975年1月生),汉族,台湾台南人,1998年9月加入台盟,1999年12月加入中共,1997年7月参加工作,首都师范大学英语教育专业大学毕业,高级教师。
                                                                                  曾任北京市台联办公室(台胞事务部)副主任、主任,市台联办公室主任、联络部部长、副秘书长。2015年4月任现职。
                                                                                  王 慧
                                                                                  现任首都航天机械有限公司基建行政处处长兼项目办经理
                                                                                  拟提名为北京市台湾同胞联谊会第十届理事会副会长人选
                                                                                  男,42岁(1975年3月生),汉族,台湾高雄人,1997年12月加入台盟,2013年5月加入中共,1996年8月参加工作,福建国立华侨大学工业与民用建筑专业大学毕业,高级工程师。
                                                                                  曾任首都航天机械公司基建行政处副处长、基建行政处处长兼项目办经理。2017年12月任现职。
                                                                                  张晓军
                                                                                  现任北京市台湾同胞联谊会党组成员、副巡视员,第九届理事会秘书长
                                                                                  拟提名为北京市台湾同胞联谊会第十届理事会秘书长人选
                                                                                  男,48岁(1969年4月生),汉族,陕西太白人,1996年4月入党,1989年8月参加工作,在职研究生(北京工业大学管理科学与工程专业),管理学博士,高级政工师。
                                                                                  曾任北京市政府办公厅副处级秘书、正处级秘书,市委办公厅正处级秘书,市委统战部工商经济处处长,市工商联党组成员。2014年6月任现职。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  十天内,6位“70后”市长集中履新
                                                                                  来源:长安街知事
                                                                                  撰文|刘柳
                                                                                  近期,河南各地市密集调整党政一把手,一周内已有三位“70后”市长履新。
                                                                                  其中最年轻的是鹤壁市长郭浩,他出生于1974年6月,江苏徐州人,是一位典型的专家型干部,拥有经济学博士学位、高级经济师职称。

                                                                                  2008年,郭浩从北京交流到河南,出任河南省农村信用社联合社副主任,此后历任河南省金融办副主任、河南省政府副秘书长、省办公厅党组成员,省政府研究室主任,去年12月他转任鹤壁市委副书记、代市长。
                                                                                  他在任职发言中表示,将加快转型发展、践行宗旨意识、严格依法行政、尊重客观规律、保持勤政廉洁,与全市人民一道,竭尽全力为率先全面小康、建设品质“三城”而努力奋斗。
                                                                                  漯河市长刘尚进、济源市长石迎军均出生于1970年。刘尚进是土生土长的河南干部,去年11月当选漯河市委副书记、市长候选人。此前他在洛阳、偃师、新乡三市有过工作经历,曾任洛阳市委副秘书长、常委办主任,偃师市委书记,新乡市委常委,常务副市长。
                                                                                  石迎军毕业于北京大学经济学院国民经济管理专业,经济学硕士学位,曾任郑州市二七区区长,河南省住建厅副厅长,三门峡市委常委、副市长,许昌市委常委、副市长。新年刚过,他转任济源市委副书记。
                                                                                  长安街知事(微信id:capitalnews)发现,近年来,越来越多的“70后”年轻干部走上重要岗位。据媒体统计,去年共有30名“70后”干部履新地市党政“一把手”,目前全国至少有80名“70后”干部担任地市党政主要领导职务。
                                                                                  近期履新的“70后”年轻干部,大多拥有高学历和丰富的任职经历。
                                                                                  在山西,“70后”女干部雷健坤于1月5日出任阳泉代市长。她生于1971年12月,山西大同人,哲学博士。参加工作后,她曾在中央党校任副教授,2002年到山西省纪委挂职工作,2005年9月任共青团山西省委副书记近6年。2011年以后,雷健坤在山西省内地级市任职,先后出任朔州市委常委、副市长,临汾市委副书记。

                                                                                  曾获评“全国优秀县委书记”的胡启生,1月9日当选铜陵市长,他同样拥有博士学位,著有《海洋政治地理视角中的民族国家构建分析》一书。2015年6月,时任合肥市包河区委书记的胡启生荣获全国优秀县委书记称号,随后升任巢湖市委书记,同年跻身合肥市委常委。去年底,胡启生转任铜陵代市长,如今已“去代转正”。
                                                                                  在“70后”逐步成为政坛主力军的同时,更为年轻的“75后”也渐渐崭露头角。
                                                                                  刚刚当选襄阳市长的郄英才,出生于1975年9月,是全国地级市中最年轻的市长。他曾两度从中央“空降”到地方工作。2011年3月,郄英才从中央办公厅赴黄石工作,任市委常委。2012年2月,郄英才又回到中办任职,后担任中办秘书局副局长。2013年7月,郄英才再次“空降”湖北,随后当选随州市长。去年11月,他转任襄阳,出任代市长。

                                                                                  一直以来,湖北在培养年轻干部方面力度颇有力度。在郄英才之前担任随州市长的傅振邦,同样出生于1975年,现在担任团中央书记处书记。
                                                                                  长安街知事(微信id:capitalnews)此前介绍过,遴选年轻干部,已经成为了当前一段时期的重点任务,多个省市也出台相关规划。
                                                                                  1月7日,上海市召开组织部长会议,提出要大力发现储备和培养锻炼年轻干部,包括发现一批“70后”局级干部、“80后”处级干部、“90后”科级干部。
                                                                                  当前,年轻干部学历高、眼界开阔、进取精神较强。但学历不等于能力,不少年轻干部缺乏基层和艰苦复杂环境的历练,缺少驾驭全局、解决复杂矛盾的能力,缺少做好群众工作的经验。
                                                                                  十九大报告中明确提出,要“大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。为年轻干部的成长明确了方向、指明了路径。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  “砸墙砸出贪官”是假的,副部这么藏钱是真的
                                                                                  来源:长安街知事
                                                                                  撰文|福特
                                                                                  近日,网传一位哈尔滨市民装修二手房时,在墙里发现大约1.4亿现金,并传闻此二手房是从某贪官处购得,一时间引得网友大量关注。但随后黑龙江警方辟谣称,该事件是吉林松原警方破获的一起重大诈骗案,墙内暗格藏有巨额现金。
                                                                                  长安街知事(微信id:capitalnews)注意到,虽然这次“砸墙砸出贪官”的传闻是假的,但现实中,贪官们的确常常为将非法所得的不义之财藏在哪儿而“头疼”,煞费苦心地想出各种藏匿地,有的甚至可以用“奇葩”来形容。
                                                                                  《巡视利剑》中曾曝光,一汽集团原党委书记、董事长徐建一收受他人财物1200余万元。他把所有的手表、金条放到几个茶叶罐里,再埋到院里大树下。
                                                                                  山东省蒙阴县原副县长袁锋剑,也曾将558万公款分100多次存入37家银行,将存折账本等放入茶叶罐,埋在花池中。
                                                                                  纪检人员披露徐建一将非法所得的手表金条藏进茶叶罐里
                                                                                  不过,这还都算稍微正常点儿的。重庆市公安局原副局长文强,曾将接近两千万元的现金用油纸层层包好,藏入一处鱼池淤泥里;南京新联机械厂原副厂长吴锦贤把钱藏在穿衣镜夹层、冰箱、米缸、月饼盒、面条箱里,劳力士表则放在存放粉丝的库房里;深圳市民政局原局长黄亦辉曾把千万元巨款和存折藏在一家清洁工存放工具的仓库里,连看门人都不知道。
                                                                                  有的落马贪官藏钱处令人匪夷所思。
                                                                                  天津塘沽区原副区长姚建华家中藏有大量的金饰品、人民币、美元和存单,总价值30万余元,纱门、废旧纸盒的夹层及用水泥封闭的烟道都是藏钱处,就连鱼的肚子里都是;江苏省建设厅原厅长徐其耀把钱经包裹后藏在树洞内、灰堆内、稻田里、屋顶的瓦下,有的甚至藏在粪坑里;淮海工学院后勤服务总公司原总经理张晋陆受贿39万元,把存折放在自己办公室对面女厕所的排气扇中;天津燃气集团原董事长金建平出逃时伪装成老汉,蹬着三轮车,车里放着150万元现金。
                                                                                  长安街知事(微信id:capitalnews)梳理发现,利用现有条件还不算,贪官们还充分发挥想象力,想出“特制”奇招。贵州省长顺县原政协副主席、计划局局长胡方瑜将巨额存单藏于特制的皮带内,因小偷偷走裤子而事发;“赣南第一贪”、江西省赣州市公路局原局长李国蔚请人制作了一个煤气罐,专门用来窝藏赃款。这个用于藏钱的煤气罐可不是摆设,居然还能正常使用。
                                                                                  纪检部门在马超群家中搜出大量金条
                                                                                  除此之外,还有人专门租房或卖房用于藏钱。
                                                                                  内蒙古呼和浩特铁路局原副局长马俊飞,在呼和浩特到北京两地,又是购房又是租房,两处住宅中共藏匿8800万元人民币、419万美元、30万欧元、27万港元、43.3公斤黄金。
                                                                                  河北秦皇岛北戴河区供水总公司原总经理马超群在家中藏匿现金1.2亿元、黄金37公斤,现金被装在40多个水果箱中,有的甚至已有发霉的迹象。由于钱太多,他还租了房子专门放钱,屋内铁皮箱里装满钱。
                                                                                  《巡视利剑》披露陈树隆贪腐细节
                                                                                  技术含量再高些的,把钱“藏”在了房市或股市中。《巡视利剑》中披露,安徽省原副省长陈树隆向私企老板“借” 了千万巨款,并以假还款的形式,把巨额资金洗白,转到香港去炒港股,既转移了资产,又达到“钱生钱”的目的。
                                                                                  挖空心思、费尽心机,但终究这些都是不义之财,不管藏在哪儿,都逃不过恢恢法网。
                                                                                  近日,十九届中纪委二次全会召开,为2018年的反腐工作定下调子。习近平总书记在会上强调,反腐不仅要“打老虎”、还要“拍苍蝇”。这张反腐大网将更加严密,不管如何伪装隐藏,伸手必被捉!
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  中国天气网讯 北京市预警中心消息,北京市于1月15日24时解除空气重污染橙色预警,解除机动车限行,工业企业停产限产,停止土石方、建筑拆除作业等应急措施。感谢广大市民的理解和支持。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  [住房供地,政府将不再垄断!]国土资源部部长姜大明今天说,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。
                                                                                  [我国宅基地也将“三权分置”!]国土资源部部长姜大明今天表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  [我国宅基地也将“三权分置”!]国土资源部部长姜大明今天表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  房峰辉落马记
                                                                                  2017年8月21日,房峰辉以中央军委委员、军委联合参谋部参谋长身份,在八一大楼与泰国武装部队最高司令素拉蓬举行会谈。仅5天之后,以参谋长身份在塔吉克斯坦首都杜尚别会见外国友人的是李作成。彼时,李作成担任首任陆军司令还不到20个月。很多人猜测:房峰辉是不是出事了?2017年9月6日,解放军和武警部队出席中共十九大代表名单公布,房峰辉和中央军委原委员、政治工作部原主任张阳均未在名单中。
                                                                                  2017年11月28日,张阳在接受调查期间自杀的消息公布。两天后,国防部举行11月例行记者会,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校答记者问。香港《南华早报》的记者问,官方公布张阳在调查期间自杀身亡,有传闻原总参谋长房峰辉也在同一天接受调查,可否证实?目前情况怎样?吴谦回答道:你谈到的这个情况我不了解。外界普遍解读为:官方没有否认房峰辉被调查的传闻。
                                                                                  2017年3月,时任中央军委联合参谋部参谋长房峰辉(右)与时任中央军委政治工作部主任张阳参加十二届全国人大五次会议。
                                                                                  2018年1月9日晚,靴子落地。新华社发布消息:日前,经党中央批准,中华人民共和国中央军事委员会委员房峰辉(中共中央军事委员会原委员、中央军委联合参谋部原参谋长)因涉嫌行贿、受贿犯罪,被移送军事检察机关依法处理。
                                                                                  从小住土坯房
                                                                                  公开资料显示,房峰辉是陕西省咸阳市彬县人,出生于1951年4月。当地人告诉《环球人物》记者,房峰辉小时候和他的母亲曾住在县城里的东街村。不过,他生父并不姓房,而是姓马,是位老革命,是旬邑县(彬县和旬邑县相邻)人。他的母亲房林江(音)也是旬邑县人。
                                                                                  2018年1月11日,陕西省旬邑县赤道乡上官庄村的街道被白雪覆盖。房峰辉小时候曾在这里生活。(本刊记者 李静涛 / 摄)
                                                                                  《环球人物》记者在旬邑县实地探访发现,房峰辉的生父是旬邑县赤道乡上官庄村人马国选。村外有一处陵园,其中最大、最干净的一处墓地就是马国选之墓。墓地四周被柏树围着,墓边摆放着花圈,墓碑的背面清晰地刻着马国选的生平事迹:“生于1921年10月,1938年7月参加革命,1941年5月在陕甘宁边区新正县加入中国共产党,历任新正县完小教员、校长,县委秘书、宣传部长。1947年11月于陕甘宁关中地委调动入伍,后任关中军分区秘书、三原军分区教导队协理员、咸阳军分区政治部组织科副科长、第一野战军西北军区干部队预备役科科长、武汉军区武昌高级军械技术学校干部处副处长。1957年6月被授予二级解放勋章。1957年8月转业后,任湖北省人事局科长、省文化局党委书记。1959年负责修建武汉军用飞机场,因劳累过度,积劳成疾,于1960年12月9日病逝于武昌。湖北省委、省政府隆重召开追悼会,给予高度评价。1961年春,安葬至原籍上官庄村。”墓碑由中共旬邑县委、旬邑县人民政府立于2008年清明节。
                                                                                  碑文上的事迹,村里老人都能说上几句。他们都还记得房峰辉的原名:马咸阳。听到房峰辉落马的消息,他们都不敢相信:“村里娃子都说他出事了,我们觉得简直是胡说八道。他爸爸那么好的一个人。”马国选一心扑在武汉的工作上,马咸阳出生后与母亲生活在上官庄村。只可惜马国选在39岁就去世了,后来房林江带着正上小学的马咸阳改嫁到旬邑县城。据他的小学同学回忆,马咸阳性格开朗,爱运动。
                                                                                  上小学高年级时,母亲又改嫁到彬县东街村,马咸阳跟着母亲到彬县上学,并且跟了母姓“房”,名字也改为“峰辉”。后来,房林江当上了彬县印刷厂的厂长。这家工厂多年前已倒闭,现在原址只剩下一些旧厂房。
                                                                                  现在,彬县东街村的年轻人大多不知道房峰辉是谁。有几位上了年纪的人告诉《环球人物》记者:“房峰辉就是在东街村长大的,住土坯房。小时候在县城里的小学读书,学习成绩还不错,挺聪明的一个人。”
                                                                                  曾是最年轻的大军区司令
                                                                                  1968年2月,还不到17岁的房峰辉加入中国人民解放军。在那个年代,当兵是一件无比光荣的事,在当地人眼里甚至比上大学还光荣。入伍后,他长期在新疆地区服役,先后担任过作训参谋、团参谋长、师参谋长、新疆军区副参谋长等职务。在基层的经历中,房峰辉大部分时间干的是参谋工作。
                                                                                  在入伍整整30年后,房峰辉于1998年晋升少将军衔,1999年成为兰州军区第21集团军军长。这是他军旅生涯的一个转折点,此后4年多集团军军长职务的历练,丰富了他从全局角度指挥带领部队的经验。
                                                                                  在担任第21集团军军长时,《解放军报》曾报道说房峰辉是个电子发烧友,坚持订阅《无线电》杂志20多年,后来又订阅了《电脑世界》。据说,他最大的乐趣就是钻进电脑房,研究开发军事指挥的新软件,曾在《国防》杂志发表文章《信息化条件下民兵配合部队应急作战问题研究》,还主编过《科技练兵的聚集点》一书。
                                                                                  2003年12月,房峰辉从大西北来到东南沿海地区,从第21集团军所属的兰州军区,跨大区担任广州军区参谋长,成为大军区的副职将领。在广州军区,他遇到了工作上的搭档张阳。张阳于第二年担任广州军区政治部主任,两人搭班共事3年时间。
                                                                                  2005年,房峰辉晋升中将军衔。两年后,年仅56岁的他接替到龄退役的朱启上将,成为原北京军区的第十二位司令员,是“文革”结束后历任北京军区司令员中最年轻的,也是当时七大军区司令员中最年轻的。随后,张阳也晋升大军区正职,担任广州军区政治委员、军区党委书记。两人同龄,同一个班子里出来,又几乎同时得到提拔,在当时颇受关注。
                                                                                  2016年5月17日,时任中央军委联合参谋部参谋长房峰辉在八一大楼与来访的巴基斯坦陆军参谋长拉希尔举行会谈。
                                                                                  对于房峰辉来说,2009年担任国庆60周年阅兵的总指挥是一项非常特殊的任务。当时,他罕见地接受了记者采访,介绍阅兵的筹备情况、特色亮点,也结合自身经历讲述了解放军装备的发展轨迹。他说:“回想我当团长时,正是改革开放初期,那时我所在的部队装备类型比较少,技术含量比较低,部队还没有完全脱离骡马化;当师长时,部队装备的类型比较全了,性能有了很大的改进,指挥自动化手段也开始运用,部队基本实现了摩托化;当军长时,部队已经有了先进的自行火炮、装甲车辆,以及较为先进的指挥自动化系统,逐步向机械化和信息化方向发展。我感到,我军现在的装备与改革开放初期相比,最大的变化是国产化比重越来越大,装备类型越来越多,信息化程度越来越高。武器装备发展轨迹,可以说经历了骡马化、摩托化、半机械化到机械化和信息化复合发展的过程,装备的整体水平有了大幅度提高。”
                                                                                  2010年7月,房峰辉晋升上将军衔。2012年,解放军四总部进行重大人事调整,房峰辉任中国人民解放军总参谋长,张阳任中国人民解放军总政治部主任。他们又重新回到一个班子中,分别执掌总参谋部、总政治部。
                                                                                  房峰辉上任两年后,总参谋部领导班子来了一个新人——武警部队司令员王建平出任副总参谋长,成为房峰辉的副手。又过了两年,王建平因涉嫌受贿犯罪被调查。
                                                                                  2017年8月15日,时任中央军委联合参谋部参谋长房峰辉在北京八一大楼为来华访问的美军参谋长联席会议主席邓福德举行欢迎仪式,并陪同邓福德检阅中国人民解放军三军仪仗队。
                                                                                  2016年1月,军委机关调整组建任务基本完成,军委机关由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等4个总部,改为7个部(厅)、3个委员会、 5个直属机构共15个职能部门,房峰辉担任新组建的联合参谋部首任参谋长,张阳则担任首任政治工作部主任。
                                                                                  如今,张阳和房峰辉几乎同时落马。军中知情人士告诉《环球人物》记者,两人应该是2017年同一天在各自家中接受调查的。
                                                                                  党的十九大期间,中纪委副书记杨晓渡在记者招待会上说,党的十八大以来,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人。当时,《环球人物》记者在现场核对了一下,已公布的落马中央委员有18人、候补委员17人,合计只有35人。现在,加上张阳、房峰辉为37人,仍有6名中央委员、候补委员在接受调查,但尚未公布消息。军中知情人士告诉《环球人物》记者,这当中有相当比例的人是军队的。
                                                                                  肃清郭徐流毒影响的重要举措
                                                                                  根据有关部门公开的信息,张阳严重违纪违法,涉嫌行贿受贿、巨额财产来源不明犯罪。而房峰辉目前的状态是“因涉嫌行贿、受贿犯罪,被移送军事检察机关依法处理”,其涉嫌罪名比张阳少了一项“巨额财产来源不明犯罪”。
                                                                                  最高人民检察院1999年颁布的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》中明确:“巨额财产来源不明罪是指国家工作人员的财产或者支出明显超出合法收入,差额巨大,而本人又不能说明其来源是合法的行为。涉嫌巨额财产来源不明,数额在30万元以上的,应予立案。”
                                                                                  房峰辉的问题,重点在行贿、受贿犯罪。人们普遍关心的一个问题是:房峰辉早年已身居高位,还需要向谁行贿?这个问题的答案或许能从2018年1月10日的《解放军报》评论员文章中找到线索:“对房峰辉涉嫌行贿、受贿犯罪进行依法处理,是全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响的重要组成部分。”
                                                                                  房峰辉与郭伯雄的祖籍同为陕西咸阳,并且,房峰辉担任第21集团军军长时,郭伯雄正担任兰州军区司令员,两人是上下级关系。2003年,房峰辉曾与时任中央军委副主席的郭伯雄,一起来到北京市昌平区百善镇百善村,参加义务植树劳动。
                                                                                  2014年5月,时任中国人民解放军总参谋长房峰辉造访五角大楼,会晤时任美军参谋长联席会议主席邓普西。
                                                                                  一位转业军官告诉《环球人物》记者,房峰辉落马的消息公布后,朋友圈里当即就有战友作了一首题为《问将军》的诗:“工人用下岗买断了工龄,他们用晋升买断了将军。气温正低,寒风正紧。问孙武问孙膑,问白起问韩信,问武穆问伯温,是谁让军队学会了经商?是谁培养将军更像商人?”
                                                                                  这名转业军官说:“可见军官士兵对郭伯雄、徐才厚和房峰辉、张阳这些人沆瀣一气的强烈不满。房峰辉行贿,向谁行贿?当然是向权力比他更大、位置比他更高、能提拔他的人行贿。他行贿的钱从哪里来?受贿来的,谁送钱给他他就提拔谁。上行下效,层层败坏军队风气。在郭、徐把持军队的时期,军队上某些单位,这种交易已经达到明码标价的程度。好在十八大以来,中央掀起反腐风暴,毫不留情铲除军中害群之马,正风肃纪大快人心,真的是挽救了军队挽救了党和国家!”
                                                                                  讽刺的是,行贿受贿的房峰辉,2002年还在《解放军报》上发表文章说:“我国古兵法中提出:‘无日不治兵,无时不备战。我有虑败之道,而后可以自存。’”一个高级将领忙于行贿、受贿之时,恐怕早就把治兵、备战抛在了脑后。
                                                                                  就在房峰辉落马消息公布后,1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话。其中备受瞩目的表述有,“党一定要有新气象新作为”“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”“对‘关键少数’特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督”“坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量”“‘老虎’要露头就打,‘苍蝇’乱飞也要拍”“确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘”。从十九大闭幕到十九届中央纪委二次全会召开,短短两个多月,落马“老虎”已有7人。中宣部原副部长鲁炜、辽宁省原副省长刘强、河北省人大常委会原副主任张杰辉、陕西省原副省长冯新柱、山东省原副省长季缃绮,5个省部级“老虎”再加上张阳、房峰辉两个“军老虎”落马,传递出一个清晰的信号:无论在地方还是在军队,反腐一直在路上,没有人进得了“保险箱”,没有人拥有“保鲜膜”。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  清华大学首批文科资深教授名单公示,共18人
                                                                                  2018年1月15日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从清华大学信息门户网站了解到,1月14日,清华大学文科建设处对学校首批文科资深教授名单进行了公示。
                                                                                  文科资深教授是清华大学面向文科教师设立的最高学术荣誉称号。公示文件称,经清华大学第十四届党委第二十二次常委会议讨论决定,建立文科资深教授制度,并通过了首批入选教师名单。
                                                                                  首批文科资深教授共18名,按姓氏笔画为序排列为:万俊人、王明旨、刘巨德、杜大恺、李强、李学勤、吴潜涛、汪晖、陈来、胡鞍钢 、柳冠中、钱颖一、阎学通、崔建远、彭林、韩美林、谢维和、薛澜。
                                                                                  根据该公示文件,公示期为2018年1月14日至1月20日。对上述入选教师的有关意见,可在公示期内通过来电、来信和来访等形式向清华大学文科建设处、人事处反映。反映情况应坚持实事求是的原则,具体真实,以便调查核实。

                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  封闭集训三个多月 ,重庆打造反腐“铁军”!
                                                                                  “今天结业了,但我会把‘铁军’的精神继续发扬光大!”1月14日,在完成了3个多月的封闭集训、跟案学习后,50位来自全市各区县、市级各部门、企业、高校等纪检组织的纪检干部,领到了全市纪检监察系统执纪审查“铁军”培训班的结业证书。
                                                                                  随后,他们将返回所在单位,向所在单位、纪委监委的同事传授学到的执纪审查业务知识,力求培训一批、学成一批、带动一批,实实在在地带动纪检监察干部能力水平的整体提升。
                                                                                  “习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出,执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高自身免疫力。这要求我们必须要有纪律过硬、业务过硬的执纪审查干部队伍。”市纪委副书记、市监察局局长陈杰在参加结业大会时表示,希望通过这样的集中培训,打造一支业务过硬的执纪监察“铁军”。
                                                                                  精准“补课” 突出实际操作
                                                                                  从2017年10月11日启动至今,全市纪检监察系统执纪审查“铁军”培训已有三个多月时间。与以往不同,此次培训在内容和形式上全面创新。
                                                                                  培训模式上,采取“集中强化授课+军训+分组跟案实践+考核评比”模式,先实行半个月集中理论学习、3个月跟案学习,再集中进行理论学习。
                                                                                  培训方式上,突出实战、注重实践,通过带案思考、跟案实作,参加办信办案,在具体工作中掌握纪律审查程序与技巧,提高实际操作能力。培训内容上,既强化政治理论学习,也突出执纪审查业务技能掌握,同时还注重通过综合课程开阔眼界、拓宽知识面。
                                                                                  整个课程设置突出了提高政治能力、把控把握大局能力、准确运用党规党纪能力和执纪审查业务能力四方面内容。
                                                                                  “执纪审查技能是纪检干部的看家本领,此次培训,我们特别突出实际操作。”市纪委相关负责人表示,这是深入学习贯彻十九大精神,贯彻落实中央关于纪检监察干部队伍建设的要求,落实巡视整改任务的具体举措。市纪委常委会专题研究培训方案,按照“突出政治培训、强化业务培训、注重实际操作”的思路,围绕执纪审查工作重点、薄弱环节,对症下药,精准“补课”,有针对性地锤炼纪检监察干部执纪审查本领。
                                                                                  除了从理论上加强学习,在三个多月的跟案学习中,50名学员分散安排到市纪委8个纪检监察室,通过参与办理具体案件,切实提升办案能力。
                                                                                  铁纪管理 锤炼“铁军”
                                                                                  整个培训实行总教官负责制,每班配备两个班主任,市纪委9名委局领导专题授课,专门制定“铁军”管理规定,展示了市纪委用“铁的纪律”打造执纪审查“铁军”的决心。
                                                                                  为确保培训实效,学习结束以后,全体学员还通过闭卷考试,测试理论学习成果。此次结业大会上,20多名参训者因为表现突出被评为“优秀学员”。他们的情况将反馈派员单位,在评先评优中优先考虑,在干部选拔和遴选、选调时作为重要参考。
                                                                                  “要深刻领会把握‘五个过硬’要求,在信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬上下功夫见实效。”市纪委负责人要求,在全市深化监察体制改革试点工作的关键时期,经过集训的纪检干部在返回原单位后,必须发挥示范带头作用,保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力,认真履行好党和人民赋予的光荣使命,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  中国总领事去祭拜的这个印度公墓,意义非凡
                                                                                  驻加尔各答总领事马占武祭拜抗日远征军烈士公墓。(图源:中国驻加尔各答总领事馆)
                                                                                  据中国驻加尔各答总领事馆网站消息,1月12日,中国驻加尔各答总领事马占武率总领馆工作人员和相关中资企业员工,前往印度贾坎德邦兰姆伽的中国抗日远征军烈士公墓祭拜。
                                                                                  印度媒体也报道了中国外交官此次祭拜之行。《印度时报》14日引述马占武总领事的话称,中国民众对该公墓知之甚少,中国将就此展开宣传工作。之后中国人来印度,就会知道一批英勇的中国人埋葬在这个地方。这里是二战和中印人民友谊的沉默的见证者。报道称,中国外交官还表示,该公墓将被发展为一个国际旅游点,中国已同印度当地政府就此进行讨论。
                                                                                  中国远征军是抗日战争时期中国入缅对日作战部队,该远征军受盟军中国战区参谋长史迪威中将和罗卓英司令长官指挥,总计10万余人。1942年初,日军入侵缅甸,印度受到威胁,英国在远东的形势变得相当危急。应英国政府要求,1942年2月,为了保卫中国唯一的生命线滇缅公路,中国远征军赶赴缅甸作战。
                                                                                  1942年3月,日军2个步兵大队将7000多英军包围在仁安羌,英军告急,中国远征军连夜增援,仅以一千余人的兵力,击退日军,击败10倍于远征军的日军,救出被围英军。仁安羌大捷,是近代史上中国军队第一次和盟军并肩作战所得的荣誉,是盟军在第一次缅战中唯一的大胜仗。这场战役不仅使远征军,也使中国在国际上取得了良好的声誉。
                                                                                  随着日军不断向缅甸增兵,并且中英军队配合混乱,英军急于向印度撤退。中国远征军也开始向云南和印度撤退。但在撤退途中,中国军队伤亡惨重。据《瞭望东方周刊》报道,上千伤病员在野人山自焚殉国。原国民党将军邱中岳在文章中记载:原先留在莫的村,或为战伤或因重病不能跟随部队长途跋涉的1500余中华儿女,咸以生为中国人,死为中华魂的志节,宁为烈士死,不作降虏生的决心,慨然于5月21日凌晨1时引火自焚,含恨而终!中国远征军在付出惨烈代价后,部分部队转进印度,与后续补充兵员一起在印度兰姆伽基地接受训练,为第二次入缅作战打下基础。
                                                                                  第二次入缅作战,中国驻印军以自身伤亡17000多人的代价,歼灭日军25800多人,打通滇缅交通动脉,夺回了缅甸战场的主动权。
                                                                                  滇西反攻战中,松山战役、腾冲巷战、龙陵战役较为著名。在松山战役中,中国军队用整整三个月时间全歼了据守松山的1000多名日军。要打通滇缅公路,中国远征军第二次远征的另一场重要战役就是收复滇西古镇腾冲。该战役打了足足打了4个月零两天,它成了中日军队之间胆魄、智慧和牺牲精神的较量。“三攻龙陵”战役是整个滇西反攻战中规模最大、耗时最长的要塞争夺战。在长达4个多月的战斗中,中国远征军先后投入了11.5万人兵力,经过三次拉锯争夺,历经大小战斗数百次,共歼灭日军10640人(除400余名残敌突围后溃逃芒市外,其余被全歼)。
                                                                                  1945年3 月,缅甸战事基本结束,印度兰姆伽基地也结束了它的使命,众多阵亡烈士也葬在了兰姆伽。
                                                                                  中国远征军在三年的作战中,拿生命赋予了国家新的尊严,让全世界改变了对中国军人,乃至中国的看法。就像后来罗斯福总统给他的儿子小罗斯福所写的那封信中所描述的,如果不是中国牵制了日本陆军绝对的主力,如果让日本陆军腾出手来,他们可以轻松地向西打,打下英属缅甸,打下英属印度,同时他们可以轻松地往南打,打到澳大利亚,甚至打到新西兰,如果打到那个位置的话,整个南太平洋的战线,也将一举崩溃,美军此后在太平洋转入战略反攻也就失去了依托,所以应该说,远征军在这个作战的过程中,虽然付出了惨重的代价,但是为太平洋作战,为整个世界反法西斯战争的作战应该说做出了重大的贡献。
                                                                                  责任编辑:张建利

                                                                                  年轻地级市,鸟成云书记市长“一肩挑”4个月
                                                                                  1月14日,青海省海东市召开全市干部大会,市委书记鸟成云主持会议,省委组织部常务副部长杜捷宣布省委干部任命决定。
                                                                                  青海省委决定:王林虎任中共海东市委委员、常委、副书记,海东市人民政府市长人选、海东工业园区管委会主任,鸟成云不再担任海东市人民政府市长。
                                                                                  当天下午,海东市第二届人民代表大会常务委员会第八次会议召开。会议接受了鸟成云辞去海东市长职务的请求,决定任命王林虎为海东市副市长、代市长。
                                                                                  “政事儿”(微信id:xjbzse)注意到,地级市海东市成立于2013年。卸任市长前,鸟成云已“一肩挑”海东市委书记、市长4个月。
                                                                                  去年5月,海东第一任市委书记于丛乐晋升青海省委常委,兼任省委秘书长,8月,市长鸟成云接过市委书记一职,书记、市长“一肩挑”至今次卸任。

                                                                                  去年8月11日,海东召开全市干部大会,鸟成云任海东市委书记、海东工业园区党工委书记。
                                                                                  青海省委常委、组织部长王宇燕在会上这样评价鸟成云:经过多层级、多岗位锻炼,领导经验丰富,熟悉党务、经济和金融等工作,善于统筹谋划,工作务实,敢于担当,有较强组织领导和驾驭全局能力。
                                                                                  前任于丛乐说:鸟成云同志党性坚强,政治坚定;恪守规矩,维护大局;思想敏锐,视野开阔;心胸宽广,作风果敢;善于团结,原则性强,在海东工作两年来,为市委决策部署提供了很多好的思路理念,而且在政府层面上大力推动市委决策部署的贯彻落实,为海东加快发展发挥了重要作用。
                                                                                  公开履历显示,鸟成云出生于1962年11月,回族,青海湟中人。从1981年进入大学学习,到参加工作至今,他一直在青海省,已有37年。
                                                                                  他曾在青海省政府办公厅、门源县、省农业厅、省扶贫开发办公室等单位工作。2005年,鸟成云再次回到青海省政府出任副秘书,5年后任青海省金融工作办公室主任、党组书记。2013年任青海省商务厅厅长、党组书记。
                                                                                  2015年5月,鸟成云调任海东,任市委副书记、市长。他也是海东建市以来的第二任市长。首任市长张晓容,现任青海省会西宁市市长。
                                                                                  “政事儿”(微信id:xjbzse)注意到,今年以来,海东市委班子已两次调整。
                                                                                  今年1月3日,海东市委副书记李国忠调任青海省委组织部副部长,青海省委组织部副部长徐信阁则调任海东市委副书记。
                                                                                  此次接棒鸟成云任海东市委副书记、代市长的王林虎,此前任青海省海西州委常委、副州长,柴达木循环经济试验区管委会副主任。
                                                                                  在1月14日召开的全市干部大会上,青海省委组织部常务副部长杜捷在讲话时指出,鸟成云同志担任海东市市长期间,立足海东实际,创新发展理念,殚精竭虑,辛勤工作,认真贯彻落实中央、省委决策部署,紧密团结和依靠海东广大干部群众,努力推动全市社会发展各项工作不断取得好成绩,实现了全市地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要指标的快速增长。
                                                                                  鸟成云称,近年来,各级领导干部讲规矩、守纪律、重团结,各级党员干部勤力同心,并肩奋斗,保持了激情干事的精神状态,共同营造了良好的创业环境和风清气正的政治生态,成为海东最好的时期,成为我们宝贵的财富和优良传统,我们一定要保持好、巩固好、提升好。
                                                                                  他表示,在海东滚石上山、爬坡过坎的关键时期,我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜,按照既定的道路,不忘初心,继续前进。
                                                                                  “政事儿”(微信id:xjbzse)注意到,一个月前,书记市长“一肩挑”的鸟成云赴上海为拉面人宣讲十九大精神,引发关注。
                                                                                  去年12月14日,海东市党的十九大宣讲在上海拉开序幕。鸟成云率团赴上海开展首场宣讲,近500名拉面人参加。

                                                                                  据当地媒体报道,在当天的集中宣讲活动中,鸟成云以拉家常的方式,以老百姓的语言,宣讲了党的十九大精神,着重就群众比较关心的土地承包、就医、社保、上学等问题做了解读。

                                                                                  鸟成云指出,学习宣讲十九大精神很有必要。截至2016年,拉面经济年产值突破百亿元,实现利润过40亿元,这得益于,一是十八大以来的五年党的好政策;二是各地党委、政府和人民接纳了拉面人;三是拉面人艰苦创业,艰辛付出。希望拉面经营者在党的十九大精神引领下,进一步珍惜发展环境,自觉尊法学法守法用法,以新的姿态积极主动融入当地社会,守法立德、诚信经营。
                                                                                  “政事儿”(微信id:xjbzse)注意到,在海东,开拉面店已经成为不少海东人脱贫致富的生产方式。在全国各地,有不少拉面店经营者来自海东。海东市在劳务输出过程中,甚至形成了“拉面经济”。
                                                                                  2017年,海东市出台《海东市2017年“拉面经济”精准扶贫工程实施方案》,并纳入海东市十大扶贫工程。通过建立考核机制,为助推精准贫困户从事“拉面经济”提供组织保障;通过落实“带薪在岗实训+创业”政策,动员农民工积极参与。
                                                                                  据《工人日报》1月11日报道,目前,海东市已有1.28万户、7.26万名农民工通过“拉面经济”实现脱贫,占各县(区)近10年脱贫人数19.6万人的37%以上。
                                                                                  责任编辑:霍宇昂

                                                                                  版权与免责声明:

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